Кому "СамрукКазына", а кому - мать родна

Напомним, в конце декабря прошлого года некоторые народные избранники возмутились порядком расходования средств ФНБ "СамрукКазына", в частности намерением руководства фонда решить жилищные проблемы своих сотрудников за счет государственных средств.

- Я считаю неправильным, что национальные компании выкупают квартиры для своих сотрудников, потому что у работников нацкомпаний и без того высокие зарплаты. То есть они могут взять ипотеку, - заявил 22 декабря на правительственном часе депутат мажилиса Асхат БЕКЕНОВ. - Почему бы не обязать эти нацкомпании купить квартиры социально уязвимым слоям населения, таким как ветераны, инвалиды, многодетные матери, тем, которые у нас сейчас стоят в очередях?

Судя по бурной реакции на это предложение первых лиц "СамрукКазыны", собственное благосостояние для них куда дороже национального.
- Нацкомпании будут выкупать жилье для своих сотрудников за счет своей чистой прибыли. Это как раз принципиально по той причине, что в нацкомпании есть много сотрудников, которые не имеют жилья, - ответил мажилисменам управляющий директор фонда Кайрат АЙТЕКЕНОВ. - ФНБ не имеет права "выдумывать" расходы на внешнее финансирование социальной сферы - на то должно быть соответствующее решение акционеров, то есть в данном случае - правительства.

А непосредственный начальник г-на Айтекенова - председатель правления фонда Кайрат КЕЛИМБЕТОВ - вообще огорошил депутатов. Он объявил им, что "квартиры сотрудникам нацкомпании будут предоставляться с рассрочкой платежа под небольшой, символический процент". И совсем уж издевательски добавил: распоряжаться "своими деньгами они (руководство фонда. - А. К.) могут по своему усмотрению".

Такое поведение Кайрата Нематовича еще больше раззадорило парламентариев.
- Кто дал вам право подобным образом распоряжаться государственными деньгами?! - гневно вопрошал депутат Иван ЧИРКАЛИН. - Это не ваши деньги, это народные деньги, и у вас нет права распоряжаться ими по своему усмотрению.

Между тем схема, по которой руководство ФНБ должно распоряжаться госимуществом, находящимся под его управлением, четко задана несколькими постановлениями правительства. Столь же недвусмысленно правительство - единственный акционер "СамрукКазыны" - определяет порядок использования полученной при этом прибыли.
"Право владения и пользования, распоряжения госпакетом акций ФНБ "СамрукКазына", а также полученной им прибыли остается за правительством РК", - говорится в постановлении правительства №962 от 17.10.2008 г.

Несостоятельность "аргументов" г-на Келимбетова и Ко видна невооруженным глазом. Вот что думает по этому поводу независимый эксперт, доктор юридических наук Арман ЕСЕНГАЛИ:
- В "квартирном вопросе" руководство фонда "СамрукКазына", мягко выражаясь, лукавит. Действительно, есть соответствующее поручение президента и постановление правительства, обязывающее ФНБ закупить 1350 квартир в Астане и 500 квартир в Алматы. Но и в указе президента, и в постановлении правительства четко написано, что квартиры покупаются с целью стабилизировать положение на строительном рынке страны, и нет ни слова о том, что они предоставляются сотрудникам госкомпании. Кроме того, вызывает недоумение тот факт, что в штате "СамрукКазыны" 152 человека, а руководство фонда пытается получить право распоряжаться 1850 квартирами по собственному усмотрению. А это уже наводит на мысль о том, что в ФНБ озабочены не только и не столько судьбой своих бесквартирных сотрудников…

Стоит напомнить, что согласно постановлению правительства закупаемые фондом квартиры должны быть проданы в ипотеку под 10,5-12,5 процента годовых, причем любому желающему, взявшему кредит в банках второго уровня. Фонд же самостоятельно не имеет права кредитовать физические лица, пусть даже речь идет о собственных сотрудниках. А если руководство фонда горит желанием самостоятельно решить жилищный вопрос своих работников, то это должно быть предусмотрено в бюджете нацкомпании на 2009 год. Между тем статьи расходов "закуп жилья" в бюджете фонда на 2009 год нет. Кроме того, как утверждает г-н Есенгали, на основании действующего законодательства фонд может закупить квартиры в госсобственность исключительно для дальнейшего распределения среди нуждающихся. Но, во-первых, сотрудники нацкомпании в эту категорию не попадают, а во-вторых, распределять это жилье уполномочена только исполнительная власть.

- Фонд может выкупить эти квартиры в госсобственность, но права заниматься их реализацией или распределением у него нет - это противозаконно, - говорит Арман Есенгали. - Распределением среди нуждающихся в порядке очередности или продажей жилых помещений с торгов, если правительство примет решение о передаче закупленных квартир в частные руки, занимаются местные исполнительные органы власти, но не руководство фонда.

Алексей КОНОВАЛОВ, Алматы
konovalov@time.kz

От редакции Еще в минувший четверг, 8 января, мы направили официальный запрос на имя председателя правления ФНБ "СамрукКазына" Кайрата Келимбетова. К сожалению, в течение трех дней, отведенных Законом "О СМИ" для ответа, мы его так и не дождались.

Комментарии в тему
Гани КАСЫМОВ, сенатор, лидер Партии патриотов: Главное - исключить блатных!
- "СамрукКазына" является государственным предприятием и должен придерживаться политики главы государства. Закупаемая жил-
площадь должна быть распределена очень строго и четко. Покупаемые ФНБ квартиры необходимо предоставить врачам, учителям, ветеранам войны, многодетным матерям. Часть из них передать Минобороны, МВД, другим госорганам. Но при этом должен быть очень жесткий контроль. Списки будущих жильцов должны быть открытыми, чтобы туда не попали какие-нибудь "блатные" и родственники. Возможно, часть квартир надо передать сотрудникам фонда, но в очень небольшом количестве.

Булат АБИЛОВ, лидер партии "Азат": Это фонд национальной бездеятельности
- Эти квартиры вообще не нужно закупать. Почему за деньги бюджета, за народные деньги надо спасать три-четыре строительные компании? По моему мнению, "СамрукКазына" вообще надо распустить. Они сидят, распиливают бюджет, а еще хотят за государственные деньги получить жилье! Причем неизвестно, кому это жилье достанется, а вот пользы от их деятельности никакой. Этот госхолдинг - фонд национальной бездеятельности.

Алексей КОНОВАЛОВ
13 января 2009 |