Счетный комитет рекомендует правительству утвердить единый стратегический план развития культуры на основе отраслевых программ.

В 2006-2008 годах средства республиканского бюджета, выделенные министерству культуры и информации на развитие объектов культуры, сохранность культурного наследия, проведение культурных мероприятий, использовались с нарушениями бюджетного законодательства на общую сумму 1,7 млрд. тенге, в том числе неэффективное использование - 314,1 млн. тенге, нецелевое использование – 1,1 млрд. тенге, необоснованные расходы – 142,1 млн. тенге и другие нарушения - 131 млн. тенге.
Эффективность использования бюджетных средств значительно снижается из-за отсутствия единого стратегического плана развития культуры и несвоевременного освоения.
Так, цель и задачи отраслевой программы "Возрождение древнего Отрара на 2005-2009 годы" дублировались с мероприятиями государственной программы "Культурное наследие" на 2004-2006 годы. В 2005-2008 годах данная отраслевая программа реализована неэффективно и не полностью. Поскольку отсутствовала четкая координация по обеспечению финансирования строительства объектов, и источники финансирования были предусмотрены из местного и республиканского бюджетов. В результате не выполнены 8 пунктов плана мероприятия программы.
В рамках отраслевой программы "Развитие сферы культуры на 2006-2008 годы" не разработаны нормативы реставрационных работ.
В рамках программы "Культурное наследие" на 2007-2009 годы министерством культуры и информации на реставрацию и консервацию мавзолеев и мечетей в регионах выделено 93,5 млн. тенге. Между тем, сводный государственный список памятников истории и культуры местного значения до настоящего времени не утвержден.

В 2007-2008 годах РГП "Казреставрация" не осваивались средства, выделенные на реставрацию мечети Султана Бейбарса в г. Каире (Египет), строительство историко-культурного центра, мавзолея Аль-Фараби и реставрацию мавзолея Султана Бейбарса в г. Дамаск (Сирия). Одной из причин явилась несвоевременная ратификация межправительственных соглашений о сотрудничестве.

В 2007-2008 годах в ходе проведения международного кинофестиваля "Евразия" АО "Казахфильм" приглашенным актерам оплачены высокие гонорары на общую сумму 87,1 млн. тенге. При этом нормативный документ, определяющий ставки гонораров актерам, не разработан.

Строительство государственных историко-культурных заповедников-музеев "Иссык" в Алматинской области и "Берель" в Восточно-Казахстанской области ведется с нарушением сроков ввода в эксплуатацию. На создание данных объектов культуры было выделено 175 млн. тенге.

На момент проверки портал "Государственный язык РК" не функционировал и не был доступен в сети Интернет из-за несвоевременного и некачественного оказания услуг подрядчиком ТОО "Bimash". На создание портала "Государственный язык РК" в 2007 году было израсходовано 66 млн. тенге.

Счетный комитет рекомендует правительству утвердить единый стратегический план развития культуры на основе отраслевых программ. Даны рекомендации по разработке правил, определяющих нормы расходов, в том числе гонораров, при проведении социально-значимых мероприятий, включая Международный кинофестиваль "Евразия". Счетный комитет также рекомендует утвердить сводный государственный список памятников истории и культуры местного значения.

Счетный комитет является высшим органом государственного финансового контроля, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту РК. Осуществляет внешний контроль и оценку исполнения республиканского бюджета, использования грантов, активов государства, гарантированных государством займов, денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении.

16.01.2009