А.Богданов: Векторы национальных интересов. Кыргызстан нашел общий язык с Узбекистаном в поставках газа 19:13 28.01.2009
Векторы национальных интересов
Кыргызстан нашел общий язык с Узбекистаном в поставках газа: он единственный в регионе получил голубое топливо со скидкой в цене. Это вселяет надежду, что могут быть решены и застарелые водно-энергетические проблемы, с которыми связаны национальные интересы страны. Их параметры вчера определил президент Курманбек Бакиев в обращении к нации и парламенту.
Добиться уступок было нелегко, учитывая некоторую непредсказуемость политики президента Ислама Каримова, который вновь взял курс на сближение с Россией - давним партнером и союзником Кыргызстана. Об этом говорят итоги последнего визита в Ташкент российского президента Дмитрия Медведева. Что касается уступок Кыргызстану, то, как рассуждает один из российских обозревателей, вероятно, Каримову по душе решительность Бакиева, его стремление ставить большие задачи, что подтвердило и последнее выступление кыргызского лидера. Оно и в русле политики Узбекистана, глава которого не отказывается от своего программного лозунга: "Никакие внешние силы ни с севера, ни с юга, ни с запада, ни с востока не смогут отделить друг от друга Киргизию, Казахстан и Узбекистан". В активе Бакиева и очень солидная узбекская диаспора в республике. Вместе с кыргызами и другими народами она сумела удержать волну экстремизма и твердо отстаивает курс на стабильность.
Кыргызстан давно готов к кооперированию с Узбекистаном. Движение на сближение с соседом в какой-то степени тормозил властный характер Каримова и некоторая настороженность при установлении контактов. Говорят, что, несмотря на видимую коммуникабельность, в юности Ислам Абдуганиевич очень осторожно шел на плотные связи со сверстниками. Не выказывает он большого стремления и к личному сближению с лидерами СНГ. "Тонкое знание психологии своего народа, стратегическое мышление и блестящий ораторский дар узбекского лидера ярко выделяют его на фоне других руководителей на всем постсоветском пространстве и вызывают уважение со стороны глав ведущих стран", - писал почти десять лет назад о Каримове покойный кыргызский профессор Нурлан Эшмамбетов. Несмотря на то, что две трети населения в Узбекистане живет у черты бедности, последний социологический опрос показал: граждане ценят своего президента за то, что он сумел сохранить стабильность.
Однако очень трудно приспособиться к резким изменениям курса узбекского лидера его соседям. Волевой, быстрый в решениях и в общении, он предпочитает энергичные выражения, которыми так богат русский язык. После многих лет ориентации на США, Каримов враз обрубил все концы, убрав с территории своей страны их военную базу. Побывавший с визитом в Узбекистане помощник госсекретаря США Ричард Баучер в эксклюзивном интервью русской службе "Голоса Америки" сказал: "Я понял: потенциал для сотрудничества в области обеспечения безопасности, экономики и даже политических реформ есть. Но произошли некоторые события, из-за которых развивать отношения дальше очень сложно".
Чиновник имеет в виду запрет узбекского правительства на деятельность неправительственных организаций (НПО), которые спонсировали США. "Когда я говорю о нормальной работе посольства и о возможности знакомиться с местным населением, работать с ним, то имею в виду возможность работать с НПО. Это ненормальная ситуация, когда правительство закрывает организации, которые стараются помочь фермерам получить воду, иметь собственный голос и получить экономические возможности", сетует Р.Баучер. Но в Узбекистане, как и в России, посчитали: кто получает деньги из-за рубежа, должен быть под контролем государства.
Став президентом, Каримов разрешил верующим строить мечети, открыто справлять религиозные обряды. Но только до тех пор, пока религиозные деятели не выказали своего намерения вмешиваться в светские дела. Тогда он начал борьбу с религиозными радикалами, невзирая на протесты правозащитников и неправительственных организаций многих стран. Он первым дал негативную оценку Исламскому движению Узбекистана, и только через 10 лет после серии взрывов в Ташкенте Запад признал это движение экстремистским
Не всем были понятны и контакты Ислама Каримова с таджикской оппозицией, после чего он инициировал создание оборонительного Ташкентского договора, а затем вдруг вышел из ОДКБ и так же вдруг возвратился в эту организацию. То же было и со вступлением-выходом Узбекистана из организации ГУУАМ, которая теперь стала ГУАМ. Однако, как писала "Нью-Йорк таймс", прагматизм Ислама Каримова в большинстве случаев находит поддержку еще и потому, что он действует, набросив на себя восточный халат национальных традиций, оставаясь, по сути, советским командиром производства и ярким представителем нации".
Примечательно, что "домашним" языком у Каримова был таджикский - "неофициальный язык Самарканда". Государственный он освоил, только став президентом. Видимо, не без умысла констатировали "Московские новости", он выбрал ташкентский диалект. "В публичных выступлениях и статьях он виртуозно использует многозначность и образность узбекского языка, сознательно избегая точности и определенности. Президентский язык - это язык символов, понятный людям восточной культуры, он доставляет трудности переводчикам, но оставляет свободу оратору, который всегда может истолковать собственную цитату в выгодном в данный момент смысле", - резюмирует газета.
У Каримова громадный опыт и солидный политический вес. Он стоял у истоков узбекской государственности, награжден отечественными и орденами зарубежных стран, действительный член Академии наук своей страны и почетный доктор ряда зарубежных университетов, автор нескольких книг. О том, что Каримов умеет оценивать ситуацию, говорят и его последние политические шаги на сближение с Россией. Его биографы пишут, что он демонстрирует огромную жизнеспособность.
Кыргызский президент - более открытый, в нем меньше, если так можно сказать, восточного духа. Но он не так прост, как кажется. Курманбек Салиевич так же пристально всматривается в человека, подобно тому, как краснодеревщик внимательно оценивает структуру дерева, прежде чем пустить его в дело. "Киргизия больше, чем какая-нибудь другая страна или народ, находится в критическом состоянии выбора модели развития. Бакиев понимает, что "русский мир - это возможность модернизироваться и получить гораздо более высокий уровень культуры и образования, чем могут предложить другие приграничные миры. Надо решать, куда идти: назад, потеряв, что имеешь, чтобы заново стать объектом модернизации, или вперед? Принять модель исламского мира, чтобы опять подвергнуться влиянию Запада и вместе с другими противостоять ему? Или попасть в орбиту Китая и исчезнуть в его людском море?" - пишет российский политолог Андраник Мигранян.
"Узбекская политика всегда была похожа на маятник: то присоединение к ГУУАМу, то выход из него, то же самое с ЕврАзЭС. Но ничего кардинально это не меняло. Узбекистан так и будет лавировать между Востоком и Западом, политика маневрирования останется основной. Однако надо отметить, что вряд ли Узбекистан выйдет из ОДКБ и ШОС. Эти две организации занимаются безопасностью. А именно это Каримову и нужно. Ему плохо понятна деятельность ЕврАзЭС, но вот ОДКБ ему близка и понятна. Так же он не покинет ШОС, так как в ней участвует Китай. А КНР уже дает Узбекистану - и будет давать еще больше - технологические и инвестиционные ресурсы", констатирует "Немецкая волна".
Кыргызстан не проявлял подобных колебаний. Вступив в СНГ, он занял активную позицию на воссоздание единого политического, экономического и культурного пространства. Она была продиктована объективными потребностями страны. Особенно в получении энергоносителей и распределении водных ресурсов, которые являются основой энергетической безопасности республики.
Кыргызстан долго примерял разные экономические и политические одежки, но ни одна не пришлась ему впору, а внешний долг страны все рос. Сейчас республика не только четко обозначила свой курс на возрождение промышленности, но и сделала выбор между мирами и оказалась в одной лодке с Узбекистаном. Несмотря на разницу экономических и политических весовых категорий, у соседей теперь общие цели. Наметились и надежные точки соприкосновения, соединять которые придется по новым лекалам.
Первая точка - густонаселенная Ферганская долина с высоким уровнем безработицы и нехваткой земли. К тому же, именно здесь действуют религиозные экстремисты, констатирует "Немецкая волна" - если Таджикистан, Кыргызстан и Узбекистан не примут должных мер "по отношению к экстремистам, то взрыв недовольства, окрашенный в религиозные тона, вполне возможен". Наблюдатели, сообщает Би-би-си, рассматривают ситуацию на юге Кыргызстана в контексте процессов, происходящих во всей Ферганской долине на стыке трех государств. В этом разрезе обозреватели обращают внимание, что впервые за время своего правления Бакиев заговорил о национальных интересах, определив их параметры в обращении к нации.
Главные - это водно-энергетические проблемы, которые постоянно порождают споры между соседями. Наиболее трудны они для разрешения с Узбекистаном, эти взаимоотношения Чингиз Айтматов назвал в свое время "болезненными". Особенно после того, как Кыргызстан выразил желание в обмен на электроэнергию и поливную воду получать природный газ, а кыргызский парламент предложил считать воду, которая поступает к соседям, таким же товаром, как и полезные ископаемые.
На встрече руководителей центрально-азиатских стран в Астане было решено конкретные дела по этой проблеме передать на обсуждение кыргызско-узбекской межправительственной комиссии. Больше того, лидеры стран региона, обсудив в столице Казахстана перспективы совместного использования водно-энергетических ресурсов и экологии, решили создать экспертную группу для выработки приемлемой для всех сторон формы использования этих ресурсов. Однако тщетно, несмотря на то, что именно водная проблема, по разумению дипломатов, могла бы стать главным фактором объединения, - взаимоприемлемые решения по этому вопросу пока не приняты.
Теперь отношения Узбекистана с остальным миром будут, как никогда, зависеть от активности самого Ташкента, попросту говоря - от умения себя "продать". Стремление еще более расширить диверсификацию своих политических и экономических связей, безусловно, сохранится. Потому что на дворе кризис, и нужно искать и брать деньги где угодно и у кого угодно. Видимо, сегодня с России не так много и получишь. Но в условиях некоторой заинтересованности в Узбекистане и американцев, и европейцев, у Ислама Каримова появляется еще один шанс поиграть на этом выборе - с кем должен быть Узбекистан? Ситуация действительно непростая: Узбекистану нужны деньги, много денег, но разбрасываться ими на узбекском направлении Россия сейчас не может. Учитывая факт выхода этой страны из ЕврАзЭС, можно говорить о колебанияч Ташкента между различными интеграционными блоками, резюмирует немецкое радио.
После визита российского президента в Ташкент и завершившихся переговоров по газу между Кыргызстаном и Узбекистаном, можно предположить, что во взаимоотношениях двух стран наступил период, когда может начаться кооперация. Хочется надеяться, что взаимоотношения соседей будут складываться без форс-мажорных обстоятельств, поелику пришло время собирать камни.
28/01/2009 Альберт Богданов,
|