Д.Кусаинов: Вода в решете. Россия в Центральной Азии использует политику "сообщающихся сосудов" 10:56 04.02.2009
Сегодня в Москве открывается саммит лидеров стран ЕврАзЭС. Эта организация считается успешной: документы в ее рамках исполняются, а экономические связи между странами растут. Еще больший вес и статус интеграционный проект приобрел в условиях кризиса. Поскольку многие государства в целях защиты своих компаний стали перекрывать таможенные перегородки, как следствие, объем торговли сократился. А потому Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС оказался как нельзя кстати. Но внимание к саммиту было приковано не только ввиду экономических неурядиц, но и политических коллизий. Оставалось неизвестно, примет ли участие в его работе президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Ситуация разрешилась вчера, когда таджикский лидер вылетел в Москву.Если в одной части мира политические противоречия удалось урегулировать, то в другой – они обострились. Вслед за бывшим президентом США Бушем-младшим ботинок полетел в председателя Госсовета Китая Вэнь Цзябао. Инцидент произошел во время его выступления в университете, но за него пришлось отвечать британскому внешнеполитическому ведомству.
Накануне открытия саммита ЕврАзЭС в Москве разрешилась дипломатическая интрига между Москвой и Душанбе. Как стало известно, президент Таджикистана примет участие в промосковском мероприятии. Однако российские власти тут же затянули другой узел противоречий с Узбекистаном. Сегодня в Москве начинает свою работу очередной саммит стран ЕврАзЭС, на котором участники мероприятия должны обсудить широкий круг вопросов. "Среди них укрепление сотрудничества в ЕврАзЭС и других интеграционных объединениях, взаимодействие в рамках российского председательства в ШОС, борьба с наркотрафиком и другими новыми вызовами и угрозами", – отметил вчера помощник российского президента Сергей Приходько. Ожидается, что в Москве будет подписан договор об учреждении антикризисного фонда стран–участниц организации и создан Центр высоких технологий в ЕврАзЭС. Это позволит не только преодолеть кризисные последствия в экономиках стран–участниц, но также и создать платформу для будущей экономики. Тем самым страны ЕврАзЭС подтвердили старую китайскую мудрость о том, что кризис – это не только бедствие, но и новые перспективы развития. В заседании интеграционного объединения примут участие все лидеры стран ЕврАзЭС, кроме Узбекистана, который в конце 2008 года взял самоотвод. До последнего времени существовали опасения, что саммит проигнорирует президент Таджикистана Эмомали Рахмон, который до этого не пропускал ни одного мероприятия с участием России. Причиной разногласия стали слова Медведева, произнесенные 20 января в Ташкенте. Тогда президент России заявил, что "водные проблемы надо решать с учетом мнения соседей". Узбекистан неоднократно выражал недовольство планами строительства Рогунской ГЭС на территории Таджикистана, которая способна нарушить водный баланса в регионе. По версии Ташкента, энергетический объект приведет к дефициту поливной воды для сельскохозяйственных нужд. А потому в Ташкенте попытались заручиться в этом вопросе позицией России, которая выступает подрядчиком строительства таджикской ГЭС. Слова Медведева спровоцировали бурную реакцию во внешнеполитическом ведомстве Таджикистана, где на скорую руку подготовили ноту протеста и вызвали для объяснений российского посла в этой республике. "Таджикская сторона выражает недоумение относительно нынешней позиции российской стороны, озвученной в Ташкенте, которая не сходится с высказанной ранее готовностью РФ принять участие в завершении строительства Рогунской ГЭС на двусторонней основе", – говорилось в тексте послания. После чего власти Таджикистана уведомили Москву о том, что не собираются приезжать на предстоящий саммит. "Эмомали Рахмон не будет покидать страну из-за энергетического кризиса", – коротко отметили в Душанбе. Несмотря на грозный тон, Рахмон решил сменить гнев на милость. Накануне саммита ЕврАзЭС появилось сообщение о предстоящем визите Рахмона в Москву, а российские власти дезавуировали первоначальную информацию. "Мы не получали никакой официальной мотивировки отказа", – сказали журналистам сотрудники кремлевской администрации. Неожиданный хеппи-энд в дипломатическом триллере может быть вызван несколькими обстоятельствами. Прежде всего, Таджикистан переживает экономический кризис, и не в интересах страны ссориться со своим главным внешнеэкономическим партнером. С другой стороны, представители Душанбе на саммите попытаются дезавуировать ташкентское заявление Медведева. Удастся ли достичь этой задачи, станет известно после завершения саммита ЕврАзЭС и подписания итогового документа. Но как стало понятно вчера, Россия не только не стремится сгладить водно-энергетическое противоречие в регионе, но и даже обострить их. Как сообщил во вторник помощник Сергей Приходько: "Прорабатывается масштабный проект строительства при участии России Камбаратинской ГЭС-1 (Кыргызстан) на реке Нарын, в ходе визита ожидается подписание соответствующего межправительственного соглашения". Чиновник кремлевской администрации также отметил: "Поскольку гидроэнергетика – это основа функционирования практически всей экономики Киргизии, и мы готовы участвовать самым активным образом и выделять соответствующие кредиты, и поощрять контакты производителей крупных компаний в развитии крупных ключевых инфраструктурных объектов Киргизии". Подобное решение теперь противоречит интересам Узбекистана. Напомним, что в августе 2008 года министр сельского и водного хозяйства этой республики Шавкат Хашраев уже выразил недовольство тем, что Кыргызстан недодает своим соседям воду из реки Нарын. "Используя мощности Токтогульского гидроэнергетического комплекса, Кыргызстан пытается решить свои внутренние проблемы за счет водопользователей Узбекистана и Казахстана", – сказал тогда узбекский чиновник. Очевидно, что планы строительства очередной ГЭС в регионе снова заставят держать в напряжении Узбекистан, который, как казалось, избавился от одной головной боли в виде Рогунской ГЭС, но неожиданно получил другую – Камбаратинскую ГЭС. Киргизская ГЭС станет вторым крупным энергетическим объектом в Центральной Азии, в строительстве которого примет участие Россия. Ранее Москва заявила о планах выступить подрядчиком строительства таджикской гидроэлектростанции. Учитывая, что в регионе вода имеет стратегическое значение с политической окраской, нетрудно предположить, что Россия получала доступ к "акупунктурным точкам" Центральной Азии. Последний визит Медведева в Ташкент и острая реакция на нее со стороны Таджикистана – яркое тому подтверждение. Политика "сообщающихся сосудов" удобна для Москвы, особенно в свете борьбы за влияние в Центральной Азии. Так, в ходе саммита ЕврАзЭС стало очевидно, что Узбекистан поторопился выйти из состава организации, поскольку водно-энергетические проблемы региона в Москве теперь будут решать без участия Ташкента. Привлекает к себе внимание и заявление Медведева, сделанное в Ташкенте. Оно прозвучало сразу после визита в Таджикистан американского генерала Дэвида Петриуса, состоявшегося 14 января этого года. Как отметили тогда власти республики: "Таджикистан полностью поддерживает решение американского руководства в увеличении численности своего воинского контингента в Афганистане". В соседнем Кыргызстане Петриус отметил, что авиабаза США на территории столичного аэропорта Манас "в интересах всех государств региона и даже мира". Россия не ставит под сомнение антитеррористическую кампанию США в Афганистане, но выступает против наращивания мускулов Пентагона в регионе. В связи с чем ожидается, что проблему военных баз США в Центральной Азии тоже удастся урегулировать в Москве. Но только в формате саммита Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), который начнет свою работу в самые ближайшие дни. Как отмечают близкие к администрации президента России источники, в данный момент прорабатываются вопросы предоставления финансовой помощи Бишкеку в обмен на гарантии закрытия американской авиабазы. В свою очередь российские издания называют конкретную цифру – 150 миллионов долларов и льготный кредит в размере 300 миллионов на 40 лет. Отметим, что США выплачивали Кыргызстану 20 млн долларов ежегодно за аренду аэропорта "Манас".
Диаз Кусаинов, Алматы
|