"Неявные коридоры" власти

Шок - это по-нашему
В понедельник страна узнала пренеприятное известие - два системообразующих банка оказались на грани банкротства и правительство вынуждено было купить их почти за бесценок (по крайней мере, один). Уже во вторник последовало другое, не менее шокирующее известие - желающих купить валюту в обменных пунктах ждало разочарование - долларов и евро не было.
Причина выяснилась в 11 утра в среду, когда Национальный банк разместил на своем сайте сообщение о том, что "уходит от поддержания тенге в прежнем неявном коридоре и считает объективно необходимым новый уровень обменного курса национальной валюты". "Предполагается, что новый уровень будет находиться около 150 тенге за доллар плюс-минус 3 процента", - указывается в сообщении

Пресс-конференция главы Нацбанка Григория Марченко пролила "свет" на причины такого поступка - корректировка вызвана необходимостью поддержания конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и сохранения золотовалютных резервов страны.
"Добил" обывателей господин Марченко заявлением, что Казахстан в вопросах девальвации оказался в более выигрышном, чем соседи, положении: "Рост курса доллара к 150 тенге от 120 составляет 25 процентов, то есть это существенно меньше, чем в России и Украине". Уже вечером этим же попытался успокоить население и премьер-министр, добавивший, что "все наши соседние страны - Россия, Украина, Белоруссия - в гораздо больших размерах провели девальвацию своей валюты. Страны, которые экспортируют похожие продукты, - Канада и Австралия - провели девальвацию на 26-27 процентов. У нас она порядка 23, не более 23". Несмотря на разноголосицу Нацбанка и правительства в цифрах, их единство заключалось в главном - ни Марченко, ни Масимов даже не упомянули о том, что в этих странах национальные валюты девальвировали в течение нескольких месяцев, а не одномоментно, как это случилось у нас.
Кроме того, до вчерашнего дня правительство уверяло СМИ, население и, видимо, самих себя, что тенге хоть и обесценится, но в длительный период, и не так сильно. Достаточно вспомнить нашумевшее заявление предшественника г-на Марченко Анвара Сайденова, что "задачей Национального банка и правительства становится обеспечение устойчивости тенге или плавное изменение курса тенге по отношению к иностранным валютам в контролируемых пределах". Спустя несколько дней глава Минэкономики Бахыт Султанов подтвердил, что девальвация будет, но она не превысит 10 процентов в течение длительного времени.
Кстати, россияне неоднократно намекали, что Казахстану не стоит тянуть с девальвацией. Мол, все надо одномоментно, чтобы соседей "догнать". Видимо, уговорили на коллапс...
Но властям не впервой так невесело подшучивать над простыми обывателями. Достаточно вспомнить введение национальной валюты, о котором население узнало за три дня, в которые судорожно пыталось "скинуть" избыток ставших ненужными рублей (тогда на тенге обменивалось не более 100 тысяч рублей на человека). Многолетние накопления в секунду превратились в груду ненужных бумажек. Так и на этой неделе - за одну ночь население страны обеднело на треть. И вновь, как и в 1993 году, Григорий Марченко стал непосредственным участником этих неожиданных для страны событий.
И, судя по всему, не только для простого населения. Ибо, как было заявлено на пресс-конференции главой Нацбанка, "решение (об одномоментной девальвации. - "НП") было принято Национальным банком вчера (во вторник. - "НП") вечером". К слову, в этот момент ни президента, ни министра экономики в стране не было.
Кариму Масимову ничего не оставалось, как с каменным лицом заявить, что "правительство поддерживает меры Национального банка".
Как бы ни объяснял свой поступок Марченко и ни вторил ему Масимов, раздавая поручения пресечь "спекулятивный ажиотаж" в небанковских обменных пунктах, народ задался извечным вопросом: кому это выгодно?
А выгодно это может быть "приближенным к информации". Недаром еще накануне вечернего решения Нацбанка все обменные пункты прекратили продавать доллары, а у Нацбанка (по словам Марченко) кто-то скупил более миллиарда долларов. Только на одном ажиотажном спросе в первую половину дня среды можно было неплохо "навариться" (во вторник на момент открытия KASE курс составлял 122,93 тенге за доллар, а к моменту закрытия - 143,98 тенге).
Кроме того, и на самой бирже скупка валюты не останавливалась: во вторник было куплено почти 335 миллионов, в среду - более 295,5 миллиона долларов. Тем временем в обменных пунктах курс покупки доллара равнялся в среднем 130 тенге, зато курс продажи скакал от 155 до 170. Евро поднялся до 210 тенге. В обменниках выстраивались очереди желающих приобрести самую "дорогую" валюту мира. Об уровне спроса на валюту говорит тот факт, что сам Нацбанк отправил по региональным отделениям 600 миллионов долларов.
Учитывая, что в нашей стране у крупных игроков, именуемых финансово-промышленными группами, информация есть всегда, то одномоментная девальвация могла быть им очень выгодна - повысить конкурентоспособность, увеличив собственные активы, как минимум, на треть за полдня - отличный повод для радости.
Что касается повышения конкурентоспособности, то тут тоже немало загадок. Как считает главный специалист Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента РК Канат Берентаев, конкурентоспособность можно было бы повысить, если бы... было что повышать. "У нас экспорт в основном сырьевой. Цены на него устанавливает мировой рынок. Здесь казахстанские производители никакой роли не играют, тем более что, если брать в общей массе, экспорт сырьевых товаров в общем объеме их торговли незначителен. И в этом отношении, конечно, идет продажа по тем ценам, которые сложились на мировом рынке, и единственное, что выиграют казахстанские экспортеры в связи с девальвацией, - это то, что удельный вес затрат внутри страны в национальной валюте снижается в общей массе выручки".
Еще один вопрос, который риторически задает население правительству: почему сейчас?
А почему бы и нет? - мог бы ответить Кабмин. Два банка купили, настало время продавать их за дорогие доллары. Кстати, Сбербанк России уже в среду сообщил, что хоть и "изучает поступившее ему предложение о покупке казахстанского БТА банка, но считает, что "это не самый удобный период для того, чтобы покупать активы".
Судя по словам Марченко, власти давно задумывались о серьезной девальвации - ждали только момента покупки банков: "Нельзя было проводить девальвацию, пока была не ясна ситуация с крупными банками. В том состоянии, в котором находились эти банки, они бы этой девальвации не выдержали".
Кстати, правительство перечисляло обещанные миллиарды долларов в другие два банка - Халык и Казкоммерцбанк - не в долларах, которые бы в среду увеличили тенговые активы банков на треть (и, соответственно, увеличили бы возможные объемы кредитования), а в национальной валюте. По словам главы правительства, сделано это было "умышленно", и теперь банки якобы получили "дополнительные конкурентные преимущества". Какие именно могут быть преимущества у подешевевшего тенге, Масимов умолчал.
В общем, как ни крути, но то, что выгодно нашей экономике, совсем не выгодно населению страны. Многие в период сильного тенге набрали кредиты в долларах. Теперь же часть заемщиков лишилась работы, а оставшаяся часть - трети заработка. Кроме того, вслед за девальвацией тенге уже последовал скачок инфляции.
И это, судя по всему, только начало. Хотя, как обещает "бьющий по карману" Марченко, "150 (тенге за доллар. - "НП") мы выдержим". А Масимов дал поручение "до особого распоряжения затормозить любое повышение тарифов". Продолжив его загадочной фразой, чтобы "не было необоснованного раскачивания всех этих процессов". Зная изворотливость наших властей, можно предположить, что теперь населению грозит еще и обоснованное раскачивание.

Юлиана Жихорь
Астана

Кстати
По утверждению Национального банка, "начиная с IV квартала 2008 года по сегодняшний день НБ потратил 6 миллиардов долларов, включая 2,7 миллиарда в январе 2009 года, для обеспечения стабильности на валютном рынке и поддержания обменного курса в текущем диапазоне". Удивительно, но ранее финансовые источники не упоминали такие выражения, как "неявный коридор". Если обменный валютный курс менял свое состояние, так почему об этом стало известно только в ситуации резкой девальвации?
В принципе, официальные версии понятны: удерживали курс, потом поняли, что поддержание требует огромных вливаний, и даже заранее предупредили о девальвации в конце января текущего года. Сейчас во многих странах происходят подобные экономические "реформы", правда, там, как и в той же России, девальвацию проводили последовательно, без двухчасового шока.
По сообщению Министерства финансов РК, на 1 января 2009 года Национальный фонд насчитывал 3,263 триллиона тенге, или если перевести эту сумму в американскую валюту, то это 27,1 миллиарда долларов по курсу 120 тенге и 21,7 миллиарда по курсу 150 тенге. Получается, что с приходом резкой девальвации "народные" деньги потеряли ценность на 5,4 миллиарда долларов. Этой суммы, в принципе, хватило бы на поддержание плавной девальвации.
Зарина Умиржанова

6.02.2009