Авиабаза "Манас": уйти, чтобы остаться?

Авиабаза "Манас": уйти, чтобы остаться? Под таким заголовком опубликована статья во вчерашнем номере газеты "Вечерний Бишкек".

Согласно газете, даже когда документы о денонсации соответствующего соглашения между Кыргызстаном и США поступили в Жогорку Кенеш, некоторые эксперты продолжают выражать скепсис по поводу действительного вывода коалиционных войск. "Газета "Вашингтон Пост" даже написала, что официальный Бишкек явно ведет многоходовую политическую игру, набивая себе цену. Неужели торги международного масштаба имеют место и "базовый вопрос" еще до конца не решен?", - задается вопросом автор статьи.

Америка хотела бы и дальше пользоваться авиабазой в Кыргызстане, но расстраиваться сильно не будет, если не получится. Об этом недавно заявил официальный представитель Пентагона Брайан Уитмэн. "США, безусловно, смогут продолжать операцию в Афганистане, даже если мы не будем иметь доступа на эту авиабазу. Мы с вами говорим о Вооруженных силах США - самых гибких, адаптирующихся, способных и передовых военных в мире", - отметил Брайан Уитмэн.

Как пишет газета, президент России Дмитрий Медведев подчеркнул, что "решение о выводе авиабазы Кыргызстан принял самостоятельно, тем самым ловко уклонившись от обвинений в давлении на нашу страну". По мнению российских экспертов, для Кремля наличие в Кыргызстане перевалочной базы американских ВВС не суть важно. Тем более что Дмитрий Медведев заявил о готовности к согласованным действиям с международной антитеррористической коалицией. "Официальная Москва преследует другую цель - она хочет гарантий нерасширения НАТО на Восток. Но с этим администрации Обамы трудно согласиться", - пишет газета.

Как пишет автор статьи, в этом свете понятны дипломатические метания кыргызских чиновников: то база остается, то уходит. Между Бишкеком и Вашингтоном было много переговоров по поводу увеличения аренды за использование авиабазы. Наши хотели, чтобы американцы не только увеличили финансовую помощь, но и вкладывали доллары в промышленность и энергетику. Партнерам из-за океана об этом намекали, но не дождались реакции.

"Нужно знать менталитет американцев, который являет собой прежде всего прилежное соблюдение закона. Пентагон, который больше всего заинтересован в авиабазе, должен выбивать деньги из конгресса, а представители народа, как известно, будут считать каждый цент, особенно во время финансового кризиса. Конгрессменам не интересны чаяния пусть гордой, но далекой страны. Они думают о своих согражданах. Крупных инвестиций из Америки наша республика еще долго не дождется - миллиардеры не захотят рисковать деньгами, а правительство этой державы не имеет права заниматься подобными проектами, - пишет автор статьи.

"В общем, Кремль переторговал Вашингтон по всем параметрам. Но у США есть еще запасные варианты. Не зря в республику приезжал представитель генсекретаря НАТО по Кавказу и Центральной Азии Роберт Симмонс. Авиабазу могут переформатировать, дать другой статус и… здравствуй, старый новый знакомый! Кстати, Франция и Испания тоже заключали с Кыргызстаном аналогичное с американским соглашение по дислокации на земле Ала-Тоо своих войск. Эти документы пока никто не отменял. Получается, что европейцы остаются? Есть примеры: американцев "ушли" из Узбекистана, а немецкие Вооруженные силы по-прежнему там", - говорится в статье.

"Как сложится судьба 376-го авиаэкспедиционного крыла ВВС США, дислоцированного на территории аэропорта? Не исключено, обретет новый дом в Таджикистане или еще где. Между тем еще не похоронено такое понятие, как международный терроризм, против которого лучше бы действовать, нам представляется, сообща", - заключает автор статьи.
В газете "МСН Суббота" была опубликована статья "Чтоб не пропасть поодиночке". Как пишет автор стати, последние инициативы и выступления президента Кыргызстана Курманбека Бакиева, по сути, сигнал для власти начать сближение с обществом. "Вот только правильно ли поймут эту инициативу обе стороны?", - задается вопросом автор.

"Это вопрос сложный. В Кыргызстан мировой кризис пожаловал на фоне собственной депрессии, которая никак не хочет прекращаться. В стране до сих пор целый букет внутренних проблем: массовая бедность населения, чудовищное социальное расслоение, недоразвитость реального отечественного производства и возросшая зависимость страны от импорта самых необходимых товаров", - говорится в статье.

"Чтобы выбираться, надо выбираться", говорил в свое время Мао Цзедун. Но как? Большинство привычных рыночных технологий уже сейчас становятся неэффективными. А значит, меняются и приоритеты государств. Но эта ситуация является общей для всех. Если мы успеем отреагировать на эти изменения, выстроим стратегию и реализуем ее, то получим рыночное преимущество, которое поможет нам не только удержать докризисные позиции, но и упрочить их.

"Так что народ и власть должны действовать сообща. Иного выхода из кризиса пока не придумано. Но главное условие успешных действий - научиться доверять друг другу. Если доверия нет, даже самые идеальные антикризисные меры не помогут. Конечно, можно объявить сверху выход из кризиса новой национальной идеей. Однако вышедшим из недр "Белого дома" инициативам общество не шибко доверяет. Недаром аналитики признают: в нашей стране существуют два государства - простых людей и чиновников - с совершенно разными целями", - добавляет автор.

"А вообще историческая практика показывает: ни один кризис не должен представлять для экономики большой опасности. Более того, последняя должна выйти из него окрепшей и очистившейся от наименее конкурентоспособных игроков, то есть готовой к новой волне роста. Но это произойдет при условии грамотного государственного управления и понимания народа, чего от него хочет власть", - заключает автор статьи.

В газете "Общественный рейтинг" опубликована статья под заголовком "Путь к демократии - прозрачность государства?". В ней говориться, что международное бюджетное партнерство не слишком популярно во многих странах мира. "Неудивительно: его эксперты во главу угла ставят абсолютную прозрачность государства и публичность любой информации о бюджете страны и ее расходах. Чересчур смело, не так ли?", - задается вопросом автор статьи.
"Между тем, в идеале эта смелость не должна считаться таковой, а должна быть обычным явлением, считает эксперт Международного бюджетного партнерства в Кыргызстане Нурбек Токтакунов.

"Индекс бюджетной прозрачности (ИБП) по Кыргызстану показывает, что наше правительство предоставляет общественности минимальную информацию по бюджету и финансовой деятельности в течение бюджетного года. Это ослабляет ответственность власти за управление бюджетом. Общественности доступны лишь уже утвержденный бюджет страны, а также текущий и годовой отчеты, но не аудиторский и не сам документ бюджета, который должен утверждаться в Жогорку Кенеше", - заявил эксперт автору статьи.

Как говорится в документе, доступ, скажем, к аудиторскому отчету в нашей стране имеют только президент и Жогорку Кенеш. Даже ведущие специалисты Минфина не могут по своему запросу получить этот столь важный для них документ.

"Бюджетный законопроект должен быть доступен общественности и законодательному органу, по крайней мере, за три месяца до начала бюджетного года. Это нужно, чтобы предоставить заинтересованным сторонам возможность для его анализа и общественной дискуссии по нему, - объясняет Н. Токтакунов.

В Кыргызстане проект бюджета не предоставляется общественности для обсуждения перед его принятием, то есть граждане не имеют четкого представления о планах Правительства по налогам, сборам и затратам бюджета на предстоящий год. Более того, весьма трудно проследить за расходами, сборами и займами в течение бюджетного года. Кыргызстан публикует достаточно детальные отчеты в течение года, но не делает оценку исполнения бюджета за полугодие", - добавляет эксперт.

"Грубо говоря, деньги из бюджета запросто могут улетучиваться в неизвестном направлении, но зачастую доказать это никак невозможно, и факты казнокрадства остаются в рамках бездоказательных домыслов. А если бы были сняты запреты с публикации хотя бы еще двух вышеперечисленных документов, граждане республики, то есть мы с вами, получили бы гораздо более полную картину того, что творится в нашем бюджете. Как-никак, а нас это касается напрямую", - заключает автор.

Обзор прессы подготовила Эльвира Козубекова, КАБАР.
7.02.2009