Киргизы попросили подождать

Возможно, хотя соглашения формально и будет расторгнуто, утверждения депутатов это решение не получит и зависнет на уровне ратификации в парламентеКак стало известно в среду, в повестку дня парламента Киргизии вопрос о денонсации соглашений по авиабазе Манас с США и еще 11 странами так называемой антитеррористической коалиции пока не внесен. Напротив, условно оппозиционная вторая по численности фракция социал-демократов в среду отказалась в принципе обсуждать этот вопрос, дожидаясь прибытия в парламент главы МИД Кадырбека Сарбаева, который должен был представлять законопроект о денонсации соглашения с США по авиабазе.

Таким образом, появился первый намек на возможность отказа киргизского руководства от ранее данных обязательств, что среднеазиатские руководители регулярно проделывают с российскими коллегами. В данном случае, у президента Киргизии Курманбека Бакиева есть возможность сделать "крайним" подконтрольный ему в реальности парламент. Сослаться на его неуправляемость, максимально затянуть решение вопроса – а там, глядишь, удастся все переиграть, получив деньги, как от россиян, так и от американцев.

Напомним, о намерении закрыть базу в Манасе президент Киргизии Курманбек Бакиев заявил 3 февраля во время визита в Москву. Свое решение он объяснил недостаточным уровнем финансовой компенсации за пользование базой со стороны США, а также негативной реакцией общества на размещение на территории страны американских военных. Уже на следующий день правительство республики передало законопроект о денонсации соглашения с США на рассмотрение парламента – но на том дело и остановилось. В прессе утверждалось, что Киргизия договорилась обменять американскую базу на российскую финансовую помощь.

Авиабаза США была открыта в Киргизии в декабре 2001 года по мандату ООН для поддержки проводимой коалиционными силами антитеррористической операции "Несокрушимая свобода" в Афганистане. Сейчас на авиабазе в "Манасе" находится около тысячи двухсот военнослужащих США, а также военно-транспортные самолеты и самолеты-топливозаправщики.

Интересно отметить, что в среду президент Курманбек Бакиев на пресс-конференции, отвечая на вопросы журналистов, сообщил, что верит, будто вывод авиабазы антитеррористических коалиционных сил из Кыргызстана не испортит отношений страны с США и Европейскими странами. Однако очевидно, что отношения останутся прежними, только если Соединенные Штаты и ЕС ничего не потеряют. Показательно, что, говоря о необходимости вывести базу, Бакиев тут же уточнил, что разрыва отношений ни в коем случае не должно быть: "Кыргызстан продолжит сотрудничество со всеми государствами, Россией и западными странами". Так что единственная возможность для Киргизии не портить отношения – это сохранить базу. Причем, можно это сделать "по факту".

Правительство и президент делают все от них зависящее. Однако проблема может возникнуть, например, в парламенте. То есть, хотя соглашения формально и будет расторгнуто, утверждения депутатов это решение не получит и зависнет на уровне ратификации в парламенте.

Напомним, что в парламенте Киргизии социал-демократам принадлежат 11 мест, восемь мандатов имеют коммунисты, а остальные 72 - пропрезидентская партия "Ак-Жол" ("Светлый путь"). Однако еще в недавнем прошлом законодательное собрание республики было вполне независимо от президента и в Москве вполне могут поверить в историю о его новом бунте, особенно если Бакиев будет обвинять депутатов в том, что они, например, "подкуплены американскими агентами". В принципе, заблокировать решение несложно: "измена" потребуется со стороны всего лишь трети пропрезидентских депутатов.

Станет ли Бакиев играть в такую опасную игру, будет понятно до конца текущего месяца. По данным источников ИТАР-ТАСС в киргизском парламенте, законопроект будет денонсирован депутатами до конца февраля. Причем договор по базе будет расторгнут не только с США, но и с остальными 11 членами антитеррористической коалиции, получившими в декабре 2001 года право базироваться в Манасе. В их число входят Франция, Нидерланды, Испания, Турция, Норвегия, Дания, Италия, Новая Зеландия, Австралия, Южная Корея и Канада.

Иван Ярцев
11.02.2009