Политик и религиозный деятель в амплуа бизнесмена.

Его все и всегда знали как авторитетного религиозного деятеля, политика, члена верхней палаты таджикского парламента. И, возможно, не все знали, что уже несколько лет он является успешным бизнесменом, работающим в самой непростой для Таджикистана сфере экономики - в хлопковом бизнесе. Наша сегодняшняя беседа с Ходжи Акбаром Тураджонзода посвящена проблемам хлопковой отрасли страны.

- Господин Тураджонзода, Вы уже несколько лет успешно работаете в хлопковом бизнесе. Сегодня это - одна из самых проблемных сфер таджикской экономики. Как вы оцениваете нынешнюю ситуацию в этом секторе? Какова степень готовности к посевной кампании. Она ведь начнется уже через пару недель?

- В этом году положение очень трудное. Если говорить о нашем Кофарнихонском районе, то большинство хозяйств не уверены в том, что в посевной период они будут готовы работать. Есть несколько причин. Во-первых, до сих пор нет качественных семян хлопчатника, потому что нет средств. Нет удобрений. Землю подготовить успели, за счет собственных резервов. И это пока все. Но самое главное - нет источника финансирования. Каждый год, в декабре мы уже продавали весь хлопок, погашали все свои долги, и готовились к следующему сезону. Недостающие деньги брали в банке. В этом году мы продали совсем небольшую часть нашего хлопка. Цена сильно упала, и сейчас это просто невыгодно, даже убыточно, так как скупался хлопок у хозяйств по более высокой цене. 20 февраля я должен погасить свой долг перед банком, если не смогу, то будут применены серьезные санкции. Штрафные пени по проценту увеличиваются в два раза: вместо 18%, под которые я брал кредит, придется выплачивать 36%! Кроме того, просрочка может негативно отразиться на моей деловой репутации.

- Значит, Вы терпите убытки?

- Да, причем очень большие. В прошлом году после оплаты налога с продаж и других выплат с каждой тонны продавали по $1200, в этом году нет и $1000. У нас около 2800 тонн волокна, и если с каждой тонны мы теряем $200, то ущерб уже составляет $560 тыс. В результате я вынужден сворачивать свою деятельность. Думаю, придется сократить работу с хлопководческими хозяйствами на 70%. Ограничимся только успешными и проверенными хозяйствами с хорошими показателями по урожайности. В будущем планирую инвестировать только самых проверенных фермеров, тех, кому доверяю.

Необходимы реформы

- То, что происходит в последние годы в таджикском хлопководстве, похоже на какой-то заколдованный круг: хронически невыполняемый план по хлопку, постоянно растущие астрономические долги хлопкоробов, безуспешные попытки реформ со стороны правительства… В результате прибыльная в других странах отрасль у нас - в полном упадке. Ваше мнение?

- Необходимы реформы. Во всем мире сельское хозяйство - дотационная отрасль. А у нас, оно наоборот, находится под тяжелым налоговым бременем. Особенно хлопководство. Например, если дехканин на гектаре земли выращивает две культуры: пшеницу и еще что-нибудь, он платит в год налоги в размере около 500 сомони. Если он сеет хлопок, то налоги составляет 1668 сомони. Поэтому хлопок невыгодно сеять уже по определению. Разница в налоговых платежах огромная!

Другой момент. Хлопок - единственная культура, где производитель платит дополнительные налоги за сбор - 13% подоходный и 26% - в фонд социальной защиты населения (всего 39%). Смотрите, что получается: за сбор 1 кг хлопка платят 20 дирам, плюс 8 дирам налогов. Если в этом году мы собрали 350 тыс. тонн хлопка, выходит 70 млн. сомони должны быть выплачены за сбор хлопка, плюс 27,3 млн. сомони составляют налоги. Хотя, конечно, вряд ли хозяйства могут платить такое количество налогов. Это еще одна причина возникновения долгов.

Отмечу, что налог на сборщиков не взимается ни с овощей, ни с фруктов, ни с зерновых. Хотя там тоже речь идет о больших объемах.

Я предлагаю разделить налоговое бремя равномерно и справедливо между всеми хозяйствами. У нас есть около 700 000 Га орошаемой земли. Давайте 27 млн. налога за сбор хлопка разделим между ними. Получится в среднем 39 сомони на каждый гектар. Если добавить это к единому налогу на землю в размере около 130 сомони, то получается примерно 170 сомони на Га со всех орошаемых земель. Таким образом, и государство получит свои налоги, и производителям хлопка будет небольшое налоговое послабление, небольшая помощь.

Другой момент. Стоимость удобрений в этом году будет очень высокая. Как ожидается, цена на мешок удобрений составит около 100 сомони, или 120 сомони с НДС. Может быть, государству стоит в этом вопросе пойти на уступки и уменьшить НДС на удобрения, с 20% до 10%? Все-таки это специфический товар, необходимый исключительно для производства. Эта мера может поспособствовать увеличению производства сельхозпродукции, а, следовательно, увеличению налоговых поступлений в бюджет страны.

Есть еще одна проблема, влияющая на потери. В многих районах сеют хлопок после Навруза. Но насосы для орошения земли начинают работать в начале мая, так как света в это время еще нет. Таким образом, до конца апреля, т.е. больше 40 дней, эти семена просто лежат под землей, без каких-либо созданных условий для роста. Часть из них там портится.

- Почему тогда сеют так рано? В расчете на дождь?

- Я вот тоже всегда задаю этот вопрос, представителям местных администраций. Если нет условий, зачем заставляете людей сеять хлопок? Но если мы сеем в марте, то, как минимум, уже 10 апреля должны давать воду. Для этого необходимо найти электроэнергию. Может быть, даже за счет других субъектов: некоторых промышленных предприятий, или населения. Необходимо найти возможность работы насосов, чтобы хлопчатник мог в полной мере воспользоваться теплом апреля и мая. Это позволит значительно сократить потери и облегчить хлопкоуборочную кампанию.

- На днях министр экономического развития Гулом Бобозода заявил о том, что Таджикистан намерен сократить экспорт сырья и сосредоточиться на его переработке внутри страны. Вам не кажется, что эти планы в сегодняшних условиях слишком оптимистичны?

- Сейчас внутри республики нет мощностей для переработки даже 50 тыс. тонн хлопка. Многое из того, что строится сейчас, тоже не может производить конкурентоспособную продукцию. Оборудование было завезено уже устаревшее. Поэтому многие из предприятий простаивают.

Правительство идет на эти меры не от хорошей жизни. Сейчас на первый план выходит обеспечение продовольственной безопасности, кроме того, хлопок становится все более убыточным. Только настоящие комплексные реформы в сельском хозяйстве могут снизить негативные последствия.

Общественные хозяйства надо расформировать

- Что Вы думаете о кредитовании хлопкового сектора? Какие плюсы и минусы есть у нового способа финансирования? И почему схема не работает?

- Помимо уже перечисленных проблем, негативно влияющих на хлопководство независимо от форм финансирования, есть и другие причины.

По личному опыту я вижу, что мелкие хозяйства, у которых до 15 га земли, добиваются хороших результатов. Некоторые из них собирают с гектара от 40 до 43 центнеров. Общественные дехканские хозяйства, по сути, бывшие колхозы, совхозы, только сменили название, но не суть! Помимо всех ошибок прошлого, добавилось еще отсутствие дисциплины. Раньше руководители колхозов несли ответственность, в том числе и уголовную, за свои поступки, сейчас никого не боятся. Председатели таких коллективных хозяйств фактически неподконтрольны. Многие разворовывают средства, которые им выделяют, или тратят их не по назначению. В результате - урожайность 15-17 центнеров с Га. Ситуация усугубляется тем, что не хватает рабочих рук. Я вообще считаю, что давно пора расформировать нерентабельные хозяйства.

При сегодняшних ценах, окупаемость хлопка идет при урожайности в среднем от 23 до 25 центнеров с Га. Прибыль можно получить в том случае если урожайность выше 25 центнеров с гектара.

Поэтому необходимо как можно скорее заняться реформированием отрасли, иначе возникнут проблемы не только в хлопководстве. Если кредиты не вернут в этом году, у наших банков будут серьезные проблемы, сопоставимые на нашем уровне с масштабами ипотечного кризиса в США. Поэтому банки нельзя заставлять участвовать в этом проекте, либо им нужно обеспечить гарантию.

- Может ли земельный сертификат стать реальной гарантией возврата кредита?

- Сам по себе сертификат - это не гарантия. Банкам нужны деньги, а не земля. Но хочу рассказать о собственном примере. У нас сейчас идет судебная тяжба с общественным хозяйством (400 га), у которого ничего нет. Кроме того, оно отличается очень слабыми показателями по урожайности: последние 10 лет не более 13-15 центнеров с га. Каждый год руководство района просит нас финансировать хозяйство, а долги растут. В этом году через экономический суд мы пришли к соглашению. Хозяйство "Бустон" расположено рядом с Душанбе, и землю там можно очень выгодно сдать в аренду. Гектар стоит примерно 2 тыс. сомони в год. Я так и сказал руководителю хозяйства, что это и есть реальный и выгодный вариант расплатиться с долгами и по налогам. Так мы и договорились, что 170 га будут переданы в аренду. Правда, такой вариант расплатиться с долгами подойдет только для хозяйств, расположенных в непосредственной близости к крупным городам.

Земле нужен хозяин

- Вопрос старого долга в размере $500 млн. до сих пор не решен. Все попытки правительства решить проблему не увенчались успехом. Была идея создания специального Агентства по разрешению это проблемы, разрабатывалась "Дорожная карта", другие варианты, которые не были поддержаны донорами. Что Вы думаете об этой проблеме?

- Во-первых, хочу отметить, что все эти долги вполне реальны. Большая часть этих средств расходовалась не на хлопок, а на все остальные отрасли.

Однако вместо того, чтобы вовремя погашать долги, руководители хозяйств, которые даже прибыль имели, не погашали свои долги. И из года в год правительство призывало инвесторов найти деньги и обеспечить посев хлопка, подготовку земли и прочее. А у нас никто не может сказать "нет", когда требует правительство.

Сократить размер долга можно было путем реального распределения земли в аренду. Сейчас происходит так, что земля для вновь создаваемых частных хозяйств выделяется из "общего котла" общественного хозяйства, так называемого колхоза который имеет большое количество земли. Например, хозяйство имеет, условно говоря, долг в $100 тыс., то есть $166 на Га. Так вот для того, чтобы расплатиться с долгами, я предлагаю официально назначить арендную плату в размере примерно $300. За счет этих официально собранных средств можно хотя бы рассчитаться с частью задолженности.

Сейчас все это происходит, но на неофициальном уровне, потому что ни один клочок земли не выдается бесплатно. С той разницей, что средства идут в чей-то карман. У нас по Конституции земля принадлежит государству, но фактически хозяином ее является чиновник.

Я уже ставил этот вопрос на одном из выездных заседаний правительства перед экономическим блоком. Приведя все эти доводы, я поставил вопрос, а может, быть пришло время продавать землю?

- Значит, Вы - за частную собственность на землю?

- Да.

- Не получится ли потом, что появится такая прослойка богатых землевладельцев, а бедный дехканин пойдет в батраки?

- Да, существует такое мнение. Но на самом деле не все так просто. Ни один миллиардер в мире не заработал состояние на земле. Другой вопрос, как продавать? Можно найти много способов. Например, ограничить ее количество. Скажем, на семью по 10 га. Деньги на покупку земли можно брать в банке, под залог своего имущества и недвижимости. В качестве еще одного дополнительного гаранта потенциальный покупатель на свое имя должен положить $1 тыс. на каждый гектар, как доказательство, что у него есть возможность обрабатывать землю.

- Не кажется ли Вам, что главная проблема - отсутствие стимула? В результате дехканин больше похож на раба чем на самостоятельного производителя?

- Дехканин конечно не раб, и получает земельный надел на тех условиях, что будет выращивать на 70% хлопок, а на остальной земле, все, что хочет. Ради этих 30% он и работает. Если нарушаются пропорции, землю могут отобрать, хотя по закону не имеют права. Но дехкане, как правило, страдают от правовой неграмотности. А за свои права надо бороться, обращаться в суд. Создавать прецедент… Само по себе ничего не делается.

Проблемы удается решать… через президента

- Личный авторитет и влияние руководителя бизнеса избавляет его от больших проблем, например от чрезмерного давления местной власти. Вы согласны с этим?

- Не совсем. Каждый год лично я сталкиваюсь с проблемами, такого рода. Мне удается их решать, иногда при личном содействии президента.

У меня такая практика. Каждый год я встречаюсь с руководителями Хатлонской области. Меня просят финансировать, например, 3-4 тыс. Га. Я ставлю свои условия, одно из которых - обработка хлопка должна идти только на моем заводе. Я не доверяю другим: не устраивает качество и выход продукции, и потом это мое предприятие и я заинтересован, чтобы оно было обеспечено работой. Они соглашаются.

Когда приходит пора сбора урожая, начинаются проблемы. Хозяйства, с которыми я работаю, как правило, собирают хороший урожай, потому что финансирование хорошее - $700 на гектар. Но тут возникает проблема: этот хлопок местная власть хочет оставить и перерабатывать у себя. Сейчас очень много посредников появилось, как правило, это родственники местных раисов. Начинаются такие разговоры: "Вы должны здесь переработать хлопок, а потом забирать свою продукцию". Года три назад это все затянулось почти на две недели. Все это время хлопок складировался на местах, мои люди его не сдавали местным хлопкозаводам. Тогда вопрос удалось решить буквально за обедом, когда 10 сентября на праздновании 2700-летия Куляба президент поинтересовался моими делами. Пришлось рассказывать о возникших проблемах. Только после этого нам удалось вывезти наш хлопок.

А в этом году даже выставляли милицейские посты и разгружали машины тех, кто хотел вывезти свое волокно. Требовали, чтобы мы оплатили по $600 за тонну. Я финансирую хлопок на всех стадиях его производства, и с дехканами подписаны договора, которые их устраивают. Почему я должен платить еще? Но доводы не были услышаны, и наши машины тоже разгружали. Я обратился к министру внутренних дел Салихову. Милиция свернула посты, подключились местные советы: джамоаты, махаллинские комитеты. Около 400 тонн моего хлопка оказались на других хлопкозаводах. Но основную часть хлопка мне удалось вывезти. Пришлось обращаться в Генпрокуратуру, и вопрос был решен. Но были, конечно, потери…

12.02.2009

Подготовила Парвина ХАМИДОВА