Сколько можно, Стан?
Эта американская база имеет решающее значение для операций в Афганистане, поэтому угрозы ее закрытия были, как правило, маневром ради увеличения арендной платы. Но на этот раз все может быть всерьез.

Судьба Америки в руках малоизвестного среднеазиатского Стана. Во вторник, 3 февраля, Кыргызстан - видимо, по просьбе России - пригрозил выдворить всех 1200 американских военнослужащих, размещенных на его авиабазе, а в пятницу решение правительства уже было "окончательным". Вашингтон пользовался авиабазой "Манас" недалеко от киргизской столицы Бишкека в качестве трамплина для осуществления важных операций в Афганистане с самого начала войны в 2001 г. Она служит воротами в Афганистан для войск США и коалиции и единственной точкой дозаправки самолетов. Если она будет закрыта, то НАТО придется пересмотреть планы намеченной на этот год переброски в страну большего числа военнослужащих.

С американо-киргизским соглашением по "Манасу" всегда было связано немало проблем. Система власти в постсоветском Кыргызстане отравлена коррупцией, а парламент угрожает выгнать американцев каждый раз, когда в бюджете кончаются деньги, надеясь выбить еще несколько миллионов в качестве арендной платы. Но недавние призывы политиков правящей партии "Ак Жол" к закрытию базы были громче, чем обычно. Ричард Хипкин (Richard Hipkin), менеджер британского паба в Бишкеке, самые богатые посетители которого - персонал авиабазы, говорит: "До такого дело еще не доходило".

Фурор начался, когда Дмитрий Медведев пообещал списать долги Кыргызстану и выделить нищей стране 2 миллиарда долларов экономической помощи в том случае, если она согласится закрыть базу. Российский вице-премьер Сергей Иванов категорически это отрицает, а премьер-министр Кыргызстана Игорь Чудинов всячески подчеркивает, что решение парламента провести голосование по вопросу будущего базы никак не связано с этими деньгами. Мало кто им верит. Как говорит один сотрудник министерства иностранных дел, "Правительство просто решило проверить, смогут ли США предложить адекватную альтернативу, в чем лично я сомневаюсь".

Россия легко может купить сговорчивость Кыргызстана. Глобальный продовольственный кризис и оскудение кредитных рынков тяжело ударили по республике. Кроме того, дефицит электроэнергии в стране привел к срыву промышленного производства и обострению политических противоречий - мобилизоваться сумела даже обычно неорганизованная оппозиционная социал-демократическая партия.

После распада Советского Союза в 1991 г. угольные шахты Кыргызстана были захвачены главами региональных кланов и пришли в упадок. Теперь большая часть электроэнергии производится на единственной ГЭС, которая в прошлом году работала на минимуме своих возможностей из-за 30-градусных морозов зимой, когда замерзла вода в горных реках, и слабых дождей летом. Когда ГЭС практически остановилась, осенью, на пике кризиса, большей части населения приходилось выживать, имея электричество лишь шесть часов в день.

За шашлыком я нечаянно заставил расплакаться свою подругу Динару, заговорив об отключениях электроэнергии и росте бедности. Чуть поодаль, в американском баре Metro частные военные подрядчики распивали при свечах российскую водку "Парламент", обсуждая, куда лучше взять своих девушек на Рождество - в Стамбул или на Мальдивы?

В городе вновь на какое-то время дают свет, и в Metro обсуждают уже не планы на отпуск, а карьерные перспективы. Вариантов мало. На прошлой неделе власти неоднократно заявляли в местной прессе, что в определенный момент база должна быть закрыта, и Кыргызстан считает, что он настал, но ни американское посольство и государственный департамент, ни подрядчики еще не получили официального уведомления о выдворении. В прошлые годы, когда правительство объявляло, что оно намерено пересмотреть соглашение по "Манасу", горстка демонстрантов в ярких шелковых платках собиралась на главной площади столицы Ала-Тоо, выкрикивая "Янки гоу хоум". Но не на этот раз.

Общественное мнение стало относиться к базе теплее. Страсти накалились в декабре 2006 г., когда американский военнослужащий застрелил киргизского рабочего, у которого, как ему показалось, был нож, но около 10 000 местных жителей работают там переводчиками, продавцами в магазинах, водителями грузовиков и строителями. Угроза безработицы вызывает большое беспокойство.

По условиям действующего соглашения Кыргызстан должен уведомить США о закрытии базы за 180 дней. Если парламент проголосует за такое уведомление, то податься Вашингтону будет, по сути дела, некуда. Из одного Стана его уже выгнали. В 2005 г. соседний Узбекистан выдворил американцев с критически важной авиабазы Карши-Ханабад после того, как американские дипломаты осудили власти Узбекистана за применение военной силы во время разгона демонстрации в городе Андижане на востоке страны, в результате которого погибли сотни человек.

С Афганистаном также граничат Таджикистан и Туркменистан, но в Таджикистане помехой служат разбитые дороги, подверженные опасности оползней, а Туркменистан очень медленно открывается миру после смерти в 2006 г. Сапармурата Ниязова, безумного диктатора, который в свое время запретил носить бороды и переименовал дни недели в честь своих родственников. Иранский вариант не рассматривается, а козырей в регионе у НАТО нет.

Киргизские власти "тупы донельзя", возмущается Майк Хафленд (Mike Haughland), здоровяк из Небраски, работающий в частной компании Task Force Innovations International, которая строит на базе санузлы и другие сооружения. Местные политики не видят выгоды сотрудничества с американскими военными, что понятно, учитывая сохраняющееся доминирование Кремля в регионе.

Оттепель в отношениях между Россией и Соединенными Штатами, признаки которой наметились во время мюнхенской конференции по безопасности, начавшейся 6 февраля, мало способствовала решению вопроса о "Манасе". У России собственная база в 60 км к западу от американской, и ходят слухи, что именно туда она может перебазировать свои самолеты, решив еще раз утереть нос Америке.

Соррел Нойсс (Sorrel Neuss),
("New Statesman", Великобритания)

13 февраля 2009