Европейские эксперты считают, что сегодня существуют серьезные препятствия, мешающие ЕС провести в жизнь проект поставки трубопроводного газа по южному коридору через Каспийское море, ослабив тем самым "зависимость Западной Европы от России".

Препятствуют осуществлению грандиозного проекта "обходного" газопровода, во-первых - позиция Турции, во-вторых - последствия активной политики "Газпрома" на Балканах. Что касается Турции, то она вовсе не горит желанием остаться в этом проекте просто транзитным государством. Почувствовав заинтересованность Европы в использовании своей территории для планируемого строительства газопровода, альтернативного "Южному потоку", Анкара начала свою игру, цель которой - сделать Турцию региональным энергетическим узлом, то есть покупателем каспийского газа, который затем будет перепродаваться европейским потребителям. В этом случае, маржа от продаж не пойдет ни в какое сравнение с доходами от транзитных услуг. Для Турции это может стать очень серьезным источником дохода.

Турки уже ведут переговоры с Баку на этот счет, и уже предлагают азербайджанцам покупать их газ по 144 доллара за тысячу кубометров. Это настолько мало по сравнению с рыночной ценой в Европе - 400 с лишним долларов, - что Баку просто не воспринимает это предложение всерьез. Но кто сказал, что продавцы, в духе восточной традиции, не продолжат торговаться и не сторгуются с Баку до приемлемых цен? Восток на то и Восток, что торговаться там любят, умеют и не стесняются.

Если Анкаре все-таки удастся эту затею провернуть, возникает логичный вопрос: по какой же цене она предложит газ Европе?

Возникает и другой, не менее логичный вопрос – а что делать Европе, вбухавшей хорошие деньги в "южную альтернативу", если предложенная Анкарой цена европейские страны не устроит?

Между тем, правительство Эрдогана, кажется, не собирается отказываться от задуманного. "Чтобы добиться этого для Турции, Эрдоган, естественно, готов пойти на многое. Но от этого предложения ЕС должен найти возможность отказаться, - комментирует ситуацию директор Института стратегических исследований в Брюсселе Борут Гржич. – Какой смысл покупать азербайджанский и туркменский газ у Турции, если мы можем покупать его непосредственно у производителей?", - вопрошает он.

Самое интересное, что у ЕС сегодня мало инструментов, чтобы с их помощью заставить Анкару "перестать выпендриваться". Об одном из немногих вариантов рассуждают эксперты на страницах "The Financial Times": "Положение Турции как транзитного государства не дает ей преимуществ. Чтобы получить каспийский газ, Европа может провести газопровод по дну Черного моря, соединив Грузию с Румынией. Трубопровод между Грузией и Азербайджаном уже есть, а Румыния не первый день намекает, что на нее можно рассчитывать как на серьезную альтернативу Турции".

Но у этой идеи есть существенные недостатки, и о них "The Financial Times" говорит открыто: "Грузинский вариант, конечно, тоже не лишен недостатков. Как можно забыть августовскую войну между Россией и Грузией, после которой на свет появились такие полугосударства, как Абхазия и Южная Осетия? Абхазия, контролируемая Москвой, может создать проблемы для безопасного строительства газовой ветки в Азербайджан через Грузию". И задается вопросом: а не придется ли каспийским продавцам приплачивать абхазским властям за то, что те не будут мешать работе газовых терминалов на черноморских берегах Грузии вблизи Абхазии?

Можно с какой угодно степенью иронии относиться к запугиванию Европы Абхазией, но то, что грузинский участок проекта уже вызывает у евроаналитиков массу вопросов – понять можно.

А потому, замечает Борут Гржич из брюссельского Института стратегических исследований, "ясно основное: самый лучший способ транспортировки газа из Азербайджана в Европу - через Турцию, но без всяких дополнительных условий. И Эрдоган, и Европа должны проявить гибкость. Турецкий премьер прав в том, что, прежде чем говорить с ним о транзите, ЕС следовало бы открыть энергетическую составляющую переговоров о вступлении Турции в ЕС - ответственность за то, что это до сих пор не сделано, несут, в том числе такие страны, как Кипр и Франция, блокирующие ее открытие".

Вполне возможно, что отчасти Анкара "мутит воду" вокруг газопровода, пытаясь таким образом надавить на Брюссель в вопросе приема ее в ЕС. Но ситуация сегодня такова, что вопрос о ее членстве, судя по всему, в ближайшее время решен не будет. В таком случае у Турции вполне развязаны руки для продолжения своей собственной политики вокруг новой трубы. Политики, направленной как на усиление турецкого влияния в снабжении Европы газом, так и на решение своих конкретных экономических интересов. Кроме того, превратившись из транзитера газа в его продавца, Анкара моментально становится достаточно сильным игроком на европейской арене.

Многим в Европе это не нравится. Избежать подобной перспективы, полагают эксперты, можно только одним способом – немедленно провести с Турцией интенсивные переговоры на эту тему. "Южный коридор пора начать воспринимать всерьез, - пишет "The Financial Times", - иначе азербайджанский газ будет просто продан России и Ирану, которые уже не раз проявляли к нему интерес. А если свой газ продаст Баку, какой интерес будет Туркменистану продавать свое топливо в Европу? Турции необходимо сделать достаточно привлекательное предложение - например, открытие энергетической темы на переговорах о членстве в обмен на транзитное соглашение. Именно такой сделки должна добиться страна-председатель ЕС, Чехия, когда она в следующий раз будет встречаться с Эрдоганом - будем надеяться, что это случится уже скоро".

Впрочем, "турецкая заморочка" - не самое неприятное, с чем могут столкнуться сторонники "альтернативной трубы".

Об этом их предупреждают эксперты, например, того же брюссельского Института стратегических исследований.

Недавно "Газпром" подписал договор с Сербией о покупке сербской национальной нефтегазовой компании "NIS". Теперь "Газпром" получает доступ к рынкам распределения и продажи газа по территории всей бывшей Югославии. Сербия изначально была там газовым хабом, и газораспределительные сети, пусть даже чуть поржавевшие, никуда не делись. "Наполнив их российским газом по цене чуть ниже рыночной, - полагает "The Financial Times", - "Газпром" очень быстро получит полный контроль над газовым рынком Юго-Восточной Европы… А если газовый рынок Юго-Восточной Европы окажется в руках "Газпрома", в чем будет интерес каспийских поставщиков искать альтернативные маршруты поставки своего топлива в Европу? К чему им будут какие-то там призрачные альтернативы, если они будут отдавать свой газ в российскую транспортную сеть по рыночной цене минус транзит или продавать его напрямую "Газпрому" по достаточно привлекательным ценам? Они и так хорошо заработают, при этом нимало не беспокоясь о том, как их газ попадет на рынок, и какие на этом пути могут быть сложности", - резонно замечает газета.

Какие же выводы делают аналитики насчет перспектив широко разрекламированной истории с "трубой вокруг России"? Сошлемся на весьма авторитетного в ЕС специалиста, упоминавшегося нами Борута Гржича.

Он, комментируя сегодняшнее состояние этой проблемы, весьма откровенно формулирует свою позицию: "Европа теряет свой южный газовый коридор. Если не постараться оперативно исправить ситуацию - а это, прежде всего, означает, что договор с Анкарой о транзите азербайджанского газа надо подписывать уже в этом году, - лучше будет начинать учиться взаимодействовать с Россией. Потому что Россия останется для нас единственным поставщиком газа с востока".

Последнее, как это ни покажется странным, и нам представляется наиболее разумным. Вместо "игры на альтернативной трубе", не лучше ли, как советует брюссельский эксперт, по-настоящему научиться взаимодействовать с Россией? Во-первых, перестать раскручивать истерические спектакли на тему "недобросовестной ответственности" России за поставки газа в европейские страны (как это только что имело место в период российско-украинского "газового конфликта"), а, во-вторых, сосредоточиться на экономически обоснованных планах создания "Южного" и "Северного" потоков. По крайней мере, это может снять и головную боль, и тахикардию от капризов и "новационных" эгоистических идей новых транзитных стран, например, той же Турции, чтобы не говорили на сей счет в Вашингтоне.

Андрей Борисов
2009-02-18 |