Открыть - полдела, надо убедить клиента качеством!В Киргизии существует порядка 160 видов разрешений и лицензий на ту или иную деятельность. Причем в каждом из 28 выдающих лицензии ведомств могут в любой момент ввести дополнительный вид разрешительного документа.

Кафе в Киргизии сегодня великое множество: с европейским меню и располагающим дизайном; с национальным колоритом и азиатской кухней; набирающие популярность корейские и китайские. Попадаются и сомнительного вида с антисанитарными условиями. Чтобы "втиснуться" в стройные ряды рестораторов, нужны не только интересные идеи и капитал, но также хорошие связи и крепкие нервы.

Мытарства для начинающих

Открытием своего кафе начинающая предпринимательница Наргиза Алымкулова занялась два месяца назад. Уже при регистрации юридического лица она столкнулась с рядом проблем. И это притом, что еще в мае прошлого года в Киргизии был введен принцип "единого окна", который должен был существенно облегчить процесс регистрации. Согласно ему, предпринимателям больше не надо бесконечно бегать по различным ведомствам. Все процедуры можно пройти в министерстве юстиции максимум за 10 дней.

Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: Милиция зорко следит за всем, в частности, за кухней

Однако, по словам Наргизы, на деле пока не все так просто: "Желтую карточку налогоплательщика выдавали раньше при регистрации. "Единое окно" ее отменило, но в налоговых органах говорят, что ее надо поучать и сейчас. База министерства юстиции постоянно дает сбой. Из-за этого происходят задержки. Регистрация проводится в 15 -20дневный срок. В Соцфонде просят оплатить необоснованный штраф за нарушение регистрации в 2 тысячи сомов, причем они не ссылаются ни на какие нормативные акты. Мы обратились в Управлении юстиции за разъяснением, но ответ до сих пор не получили. Зато в Соцфонде после этого обращения сразу же сказали, что путаница произошла по их вине и с регистрацией все в порядке".

Теперь Наргизе Алымкуловой предстоит получить разрешительные документы на работу кафе, правда, какие именно, сказать вразумительно ей никто не может. Это и не удивительно, ведь сегодня в Киргизии существует порядка 160 видов разрешений и лицензий на ту или иную деятельность. Это согласно закону. На практике же их не менее двух тысяч. Причем в каждом из 28 выдающих лицензии ведомств могут в любой момент ввести дополнительный вид разрешительного документа. "Бегать по инстанциям, вероятно, можно годами, если, конечно, нет хороших связей", - говорит Наргиза.

Составляющие успеха

"Хотите, чтобы ваше кафе процветало, заслужите доверие и любовь посетителей", - делится предпринимательница Ольга. Она вместе с супругом уже несколько лет занимается ресторанным бизнесом. Главными составляющие успеха она называет отменную кухню и безупречное обслуживание. "В условиях мирового финансового кризиса, когда платежеспособность населения снизилась, клиентов в кафе стало меньше, да и тратят они теперь не с тем размахом, мы стараемся готовить еще вкуснее и разнообразнее", - поясняет Ольга. Немаловажной составляющей успеха владелица кафе называет и "хорошие отношения" с контролирующими органами. Надо иметь крепкие нервы и туго набитый кошелек, чтобы выдержать бесконечные проверки.

Bildunterschrift: Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: Завоевать доверие хорошим кофе и вкусным тортом

По словам Ольги: "Очень важно наладить отношения со всеми проверяющими. Они находят причины, чтобы посетить кафе и предъявить те или иные претензии. И, в общем-то, проверяющий обязательно придерется к чему-нибудь и намеками даст понять, что его надо "уважать". И это бесконечно! Заходит даже милиция. Просто милиция! Говорит, что должны проверить, как тут у нас".

Правительство обещает, что предпринимателям будет легче…

Сегодня право на проверки в Киргизии имеют более 20 ведомств. Министерство экономического развития и торговли попыталось упорядочить этот процесс, разработав специальный закон. Президент со своей стороны ввел в минувшем году мораторий на проверки. Эти меры должны были облегчить работу малого и среднего бизнеса и вывести предпринимателей из тени. Однако ни то, ни другое ожидаемого эффекта не дало: летом Госкомитет по налогам и сборам был выведен из-под действия моратория и нового закона. В то время как на долю этого ведомства приходится 80 процентов от всех проверок.

Чтобы сделать жизнь предпринимателей легче, правительство обещает уже этой весной на треть снизить количество контролирующих органов и усовершенствовать закон о проверках. К концу же года планируется оптимизировать и значительно сократить и число разрешительных документов.

Татьяна Чайка, Бишкек
22.02.2009