ГУАМ обсудит кризис в Киеве
Возможно, уже в ближайшие годы будущее этой организации станет вызывать серьезные сомнения, уверен эксперт

Министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров вчера днем отбыл в Киев. Целью его визита является участие в официальном открытии Секретариата международной Организации за демократию и экономическое развитие - ГУАМ 26 февраля, и в заседании Совета министров иностранных дел ГУАМ. Одной из основных тем обсуждения на этом заседании станет вопрос координации усилий стран-участниц ГУАМ в связи с финансово-экономическим кризисом. Известно также, что главы МИД ГУАМ - Азербайджана, Грузии, Украины и Молдовы планируют обсудить в Киеве перспективы сотрудничества в рамках организации.

Отметим, что Секретариат ГУАМ функционирует с 1 сентября 2007 года. До сих пор секретариат располагался в здании Министерства иностранных дел Украины, а сегодня состоится открытие специального здания структуры. Должность генсека ГУАМ с 1 июля 2007 года занимает грузинский дипломат Валерий Чечелашвили. Как заявил пресс-секретарь украинского Министерства иностранных дел Василий Кирилич на брифинге в Киеве, "столица Украины станет столицей международной организации, штабквартира которой находится собственно в Киеве". Такой факт, по его словам "еще раз свидетельствует о том, что международная организация ГУАМ утверждается, не только формализуется, а укрепляется в своих перспективах".

Как раз мнением о перспективах ГУАМ в сегодняшней мировой ситуации "Эхо" и собиралось поинтересоваться у известного отечественного политэксперта и дипломата Расима Агаева. Интересно, насколько велики шансы на развитие этой организации, учитывая, что в последние годы ГУАМ все больше начинает напоминать СНГ - редкие встречи, оканчивающиеся декларативными заверениями общего характера. На деле же до сих пор не видно ни таможенного, ни экономического сотрудничества в рамках организации, ни создания совместных миротворческих сил - ничего, о чем настойчиво говорилось все последние годы. Теперь же главы МИД ГУАМ решили вдобавок обсудить борьбу с глобальным кризисом.

"То, что министры собираются для основания в Киеве центрального офиса, штаба ГУАМ, говорит о том, что хоть и медленно, но продолжается процесс структуризации этой международной организации. Это все необходимые, нужные и в какой-то степени наверное все- таки важные шаги в этом направлении, - говорит эксперт. - Однако глядя на то, как ГУАМ пытается заполнить собой постсоветское пространство и как бы стать альтернативой СНГ, я вспоминаю времена, когда создавали такие международные союзы, целые пакты - СЕНТО, СЕАПО и так далее. Им тоже в свое время прочили важное будущее, влияние в мире. Самым смешным стал Багдадский пакт. Когда его только создали, в Ираке произошел переворот, и к власти пришла группировка, "избравшая социалистический путь развития", как тогда говорили. И как ни смешно, а эта организация, пакт, продолжал существовать еще какое-то время, несмотря на отсутствие в нем собственно Багдада. Я хочу сказать, что примерно в таком же положении находится сегодня и ГУАМ. Были и есть такие международные союзы, которые задумываются и создаются в определенных политических мировых реалиях, но без учета уже вызревающих тенденций новых политических перемен. То есть на скорую руку, в связи с какими-то сиюминутными соображениями той же Америки, или СССР, в прошлом. И жизнь таких организаций была недолгой. ГУАМ в этом смысле напоминает их. Ведь она тоже задумана была при одних реалиях - в конце 90-х, при реалиях однополярного мира и при явном доминировании на постсоветском пространстве и дальше Соединенных Штатов Америки. А действовать ГУАМ и утверждаться в качестве именно альтернативы СНГ ей приходится при других реалиях, когда не только ГУАМ, но даже СНГ уже никто не вспоминает. Ибо главной реальностью теперешних дней является выживание государств".

Конечно, с другой стороны, создание ГУАМ было явно инспирировано Вашингтоном, и все надежды ее государств-членов, в том числе финансовые, связывались с руководством Америки, отмечает Агаев. "Но Вашингтон сегодня уже пересматривает некоторые направления своей политики, определенные нюансы подвергаются ревизии. Например, это отношения Штатов с Россией, с исламским миром, с Ираном. И все эти порывы администрации Обамы являются не плодом импровизации, а продиктованы объективной необходимостью, поскольку администрация Буша и его предшественники углубили противоречия между целыми группами мировых сил. Поэтому, думаю, теперь США будет просто не до ГУАМ, с ее претензиями. Тем более что сегодня, как мы видим, ГУАМ представляет собой организацию, раздираемую противоречиями внутри каждой страны-члена. Например, по Грузии совершенно ясно уже, что дни Саакашвили сочтены, что страна находится накануне очередных перемен, которые, несомненно, отразятся на многих направлениях ее внутренней и внешней политики. Украина также бурлит, и фактически вот-вот станет страной-банкротом. И в это время Киев тщится продемонстрировать себя в качестве лидера какой-то группы стран, которая вот-вот повергнет СНГ вместе с Россией. То есть изначальная задача, поставленная перед ГУАМ, сейчас просто практически невыполнима. Более того, члены этой организации сегодня вынуждены больше думать о своих внутренних проблемах, чем о каких-то совместных противостояниях".

"Поэтому, думаю, в ближайшие 5 лет организация ГУАМ обречена на медленное затухание, угасание, - говорит Расим Агаев. - Она еще будет действовать некоторое время в силу инерции, заданной ей при создании. Надо просто учитывать сегодняшние реалии, а они таковы, что в мире вызревает новая тенденция, связанная с заботами всех стран и мировых сил о собственных финансово-экономических и социальных проблемах, которые предполагают все-таки уход от конфронтационных тенденций. А ГУАМ как раз является порождением намечавшегося в мире противостояния, конфронтации".

Р.ОРУДЖЕВ
26.02.2009