Трудовые мигранты - за и против

Казахстанские хлопкоробы и узбекские хлопкосборщики в панике - правительство Казахстан планирует отказаться от трудовых мигрантов.

С апреля 2009 года правительство собирается ввести резкие ограничения на трудовую миграцию в Казахстан. Премьер-министр Карим Масимов заявил, что для сохранения рабочих мест внутри Республики, приток рабочей силы из ближнего зарубежья будет практически запрещен.

Главной вотчиной гастарбайтеров на отечественном рынке труда всегда были строительные и сельскохозяйственные работы. И, пожалуй, основным регионом, в котором будет проводиться активно-показательная политика по отлову и запрету дешевых и низкоквалифицированных трудовых мигрантов окажется Южно-Казахстанская область, и в частности, хлопкосеющие хозяйства Махтааральского района.

Целыми семьями приезжают в Махтаарал узбекские сборщики хлопка. Такие семейные бригады имеют многолетние связи со своими работодателями. И узбекские работники, и их казахстанские работодатели, надеются друг на друга. Для фермеров Махтаарала гастарбайтеры - это старательные и дешевые работники. Для узбеков сезона работы в Казахстане хватает на целый год сносного существования у себя в родном кишлаке, в сельской глубинке.

Между Узбекистаном и Казахстаном и до этого существовали четкие договоренности о трудовых мигрантов. В частности, фермеры Казахстана не имеют права привлекать к сельхозработам иностранных граждан больше определенной квоты, устанавливаемой государством. Квоты эти очень ограниченны, к тому же официальное получение разрешения на квоту чрезвычайно забюрократизировано.

Большинство узбекских гастарбайтеров и раньше трудились на Юге Казахстана нелегально. Местные власти и правоохранительные органы закрывали глаза на нарушения, так как высокопоставленные чиновники имели собственные хлопковые поля, на которых нелегально трудились те же узбеки. И хотя в криминальной сводке не зарегистрировано ни одного факта или обращения со стороны узбекских нелегалов о том, что они стали жертвами того или иного произвола, не приходиться сомневаться, что периодически они подвергались всевозможному давлению и прессингу со стороны властных, контролирующих и прочих официальных органов. Причем давления эти были совершенно коррупционного характера.

Главной рабочей силой на хлопковых полях являются женщины и девушки. Считается, что собирать хлопок сравнительно легкое занятие. Мужчины-узбеки стараются наняться на строительные работы. А женщины привычно укутывают лица платками, спасаясь от пыли, ядохимикатов и насекомых, берут мешок и отправляются собирать урожай ваты.

Рабочий день узбекских женщин порой длится по 12 часов - с 7 утра до 7-8 часов вечера, с небольшим перерывом на обед. И такой режим крестьянки устанавливают сами, без указания хозяина. Здесь главенствует собственный интерес - побольше заработать.

Быт и питание мигранты обустраивают также самостоятельно. Приезжая в начале сезона, строят поблизости от поля камышовые навесы, либо глиняные мазанки. В октябре-ноябре еще довольно тепло, и такие времянки вполне устраивают сезонных работниц. Земляной очаг или переносная печка, дают отопления в случае холодов и возможность приготовить пищу. Продукты хлопкоробы покупают на заработанные деньги. Главная еда - отварной рис. И дешево, и сытно…

Порой узбекские хлопкоробки вынуждены брать с собой в Казахстан и своих детей. Дети целый день проводят в поле. И лишь младенцы спят в люльке, поставленной прямо на грядках. Те, кто постарше, с раннего детства начинают помогать в работе.

Чисто экономический расчет вынуждает узбекских женщин терпеть полицейские облавы, едва приспособленный быт и жесткие условия труда.

В Казахстане за 1 кг. собранного хлопка хозяева платят по 15 тенге. Оплата поденная (сразу), либо каждую неделю. В Узбекистане в перерасчете за 1 кг хлопка платят по 5-7 тенге. Оплата только бартером - мукой, растительным маслом и т.п. Все очень низкого качества, но даже такого расчета порой приходиться ждать по полгода.

- Многие наши женщины собирают по 100-120 кг хлопка за день, - рассказывает бригадир хлопкосборщиц Мафтуна Садыкова. За месяц можем заработать до 45-55 тыс. тенге или около 450 долларов США (указан курс валют 2008 года: 1 доллар США - 120 тенге - прим.авт). У нас в Узбекистане средний заработок на селе - 30-50 долларов. И мы очень ценим эту работу.

Мафтуне Садыковой повезло с работодателем - местным фермером. Ее семья живет и трудится у казахстанца не только в хлопковый сезон, но и в остальное время года, лишь изредка наведываясь домой - в Узбекистан. Работа на ферме находится всегда, и хозяин не против таких постоянных работников. Семья Садыковых получила официальное разрешение на проживание в Махтааральском районе по гостевой визе, и надеется, что их не коснутся возможные ограничения и запреты на трудовую миграцию. Однако для тысяч ее соотечественников - узбекских селян, ежегодно кормившихся за счет сезонных работ в Казахстане, начнутся по-настоящему кризисные, а то и катастрофические времена.

До 40 процентов всех затрат, связанных с выращиванием хлопка, уходит на сбор урожая. В Казахстане механизированная уборка хлопка с помощью комбайнов охватывает не более 30 процентов от общего поля. В основном, хлопок убирают вручную, используя более дешевый и старательный труд гастарбайтеров. Так, только в Махтааральском районе в прошлом году было убрано свыше 180 тыс. тонн хлопка-сырца. Таким образом, вручную узбекскими хлопкоробами было собрано порядка 126 тыс. тонн (70 процентов урожая).

При средней закупочной стоимости 1 кг сырца минимум в 10 тенге (цена доходила и до 12-15 тенге), получается, что только в прошлом году узбеки заработали на хлопке Махтаарала свыше 1 миллиарда 200 миллионов тенге.

По примерным подсчетам, в Узбекистане на эти средства целый год более-менее сносно живут около 6 миллионов членов семей узбекских хлопкосборщиков.

В Махтараральском районе в прошлом году официально состояли на учете как безработные свыше 8 тысяч человек. Даже в сезон хлопковой страды, они предпочитали оставаться безработными, нежели наниматься на уборку хлопка.

По мнению многих руководителей хлопковых хозяйств Махтаарала, такое нежелание местных жителей трудиться на уборке хлопка сохранится и в этом году. А значит, запрет на трудовую миграцию приведет лишь к тому, что убирать хлопок в Казахстане окажется некому…

26.02.2009, Юлия Латышева, специально для