Станет ли экономика причиной падения Ахмадинежада?

Президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад, похоже, верит, что только отчаянные экономические меры могут спасти его власть в ходе президентских выборов в июне, но он потерпел шокирующую неудачу в понедельник, когда законодательный орган, где доминируют одинаково мыслящие консерваторы, заблокировал его ключевую инициативу. Ахмадинеджад предложил законопроект в Мажлис - парламент Ирана, исключающий правительственные субсидии на нефть, бензин и электричество, освобождая тем самым государственные фонды в размере 20 млрд. долларов США. Половину из них он планировал передать в виде прямых наличных денег среднеобеспеченным и малообеспеченным семьям. Но это могло бы привести к резкому росту цен на энергию, и Мажлис не поддержал ни одного из его предложений, несмотря на то, что голосование считалось проверкой лояльности консерваторов перед выборами в июне.
Ахмадинеджад был избран в период плохого состояния экономики в 2005 году на волне обещаний о справедливом разделении прибыли от нефти. Но на фоне населения, которое трудится в условиях высокой инфляции и широко распространенной безработицы, падение мировых цен на нефть с 147 долларов США за баррель до 40 долларов США доказывает почти катастрофическое положение правительства Ахмадинеджада. Оно стоит перед лицом дефицита бюджета в следующем году в размере 44 млрд. долларов США, и как по политическим, так и по экономическим причинам не имеет доступа к международному кредитованию.
Несмотря на месяцы бурных дебатов, ожидалось, что Ахмадинеджад вынесет на голосование вопрос об устранении субсидий, и его сторонники были шокированы, когда парламент проголосовал против законопроекта (132 голоса против 102). "Это голосование… показывает, что Ахмадинеджад больше не может рассчитывать на единодушную поддержку фундаменталистов в предстоящих выборах", - говорит Саед Лейлаз, политолог из Тегерана. "Это может даже означать, что верховный лидер уже однозначно не поддерживает его", - добавляет он.
Иранские эксперты в целом согласны с необходимостью сократить субсидии, но большинство выступает за их постепенное сокращение в течение нескольких лет, а не за то, что 13 экономистов в своем письме с протестом на прошлой неделе назвали "шоковой терапией" Ахмадинеджада. Экономисты опасались того, что внезапное повышение цен на энергоносители, за которое выступает правительство, ускорило бы дальнейшую инфляцию, которая, в свою очередь, очень сильно ударила бы по бедным. Консервативные оппоненты законопроекта Ахмадинеджада предупредили, что он принесет застой и инфляцию, и как сказал один из парламентариев, приведет Иран в "экономический тупик".
Правительство настаивало на том, что его законопроект был основан на "экономической справедливости", и, как сообщает официальное информационное агентство "IRNA", "препятствовал тому, чтобы субсидии шли к состоятельным слоям общества, и направил бы государственные ресурсы на повышение благосостояния низших слоев общества". Как сообщило информационное агентство, он предоставил бы средней семье из четырех человек наличную выплату в размере около 90 долларов США.
Однако законодатели, похоже, полагают, что электорат уже не поверит доводам правительства. "Мажлис, вероятно, оценил то, что Ахмадинеджад больше не наслаждается поддержкой народа и решил не тратить зря силы", говорит тегеранский аналитик Лейлаз.
Экономисты обвинили Ахмадинеджада в неумелом управлении неожиданной прибылью, полученной за последние годы, и в проведении политики, которая развязала необузданную инфляцию и не сумела создать рабочие места. "Ахмадинеджад не верит в экономическую науку", - говорит Хоссейн Аскари, профессор по бизнесу в Университете Джорджа Вашингтона. "Он взял деньги из нефтяной прибыли и раздал их во время своих поездок в провинции. Экономика не может выдержать этого. Это "Экон-101". Вы исчерпываете природные ресурсы страны, вы остаетесь ни с чем и у вас большие проблемы".
По словам Аскари, решение правительства потратить деньги от нефти на искусственную поддержку ценности своей валюты против доллара США, несмотря на угрожающую инфляцию, принесло пользу самым богатым иранцам. Многие из них нажили огромные состояния на спекуляции с недвижимостью, а затем переправили свои деньги из страны. "За последние семь лет отток капитала из Ирана, в основном в Дубаи, составил 250 млрд. долларов США", - объясняет он.
Опасная ирония, с которой столкнулся Ахмадинежад, заключается в том, что это было его возможностью отвести экономические невзгоды в соответствии с популистскими обещаниями, которые привели его к власти четыре года назад, однако сегодня состояние экономики после предпринятых мер весьма плачевное. И избиратели не пропустят этот факт. "Ахмадинеджад не распределил удвоенную прибыль от добычи нефти так, как сделал это его предшественник, реформатор Мохаммед Хатами", - говорит экономист из "Virginia Tech" Джавад Салехи-Исфахани. Стипендиат Брукингского Института по своим данным говорит, что разрыв между бедными и богатыми увеличился во время срока правления Ахмадинеджада, несмотря на его обещания об экономической справедливости. Президент-популист практически добился того, что экономический образ его предшественника выглядит намного лучше по сравнению с нынешним. И разумеется, Хатами выставил свою кандидатуру на президентских выборах, которые состоятся в июне.
"Прибыль от нефти во время правления Хатами была значительно ниже, но все же мы не чувствовали, что жизнь так сложна, как теперь", - говорит 30-летняя студентка факультета бухгалтерского дела Марьям Ахмади, проходя мимо Университета Тегерана в центре города, и добавляет, что "Ахмадинеджад свел все ожидания к нулю".
Недовольство очень велико по всему Тегерану. 27-летний Мехди, владелец магазина мужской одежды на базаре, говорит: "Я отдал свой голос за Ахмадинеджада, но он не выполнил своих обещаний. У людей больше нет денег. У нас были деньги и мы получили кредиты, затем уровень инфляции настолько вырос, что мы не в состоянии выплатить их. Кто бы ни пришел после Ахмадинеджада, ему потребуется четыре года для того, чтобы расчистить завалы, прежде, чем сделать что-нибудь еще".
И это именно то чувство, которое, как надеется лагерь Хатами, обеспечит возвращение бывшего президента-реформиста. "Теперь люди сравнивают восемь лет правления Хатами с четырьмя годами Ахмадинеджада, и осознают, что его политика была лучше и для страны, и для народа", - говорит советник Хатами Мостафа Тайзадех. "И это при том, что, в отличие от Ахмадинеджада, Хатами не делал никаких лозунгов только об экономике". Сегодня проблемы страны велики, однако ни одно правительство не сможет преодолеть их без народа, который переживает сейчас период затянувшейся, политически опасной экономической боли.

Нахид Сиамдуст
"Time Magazine", 11 марта 2009 года
Перевод –