Замкнутый круг афганского лабиринта

В деле восстановления Афганистана после периода правления талибов сделано немало, но надо признать, что многие сложности сохраняются.

Об этом заявила Акмарал Арыстанбекова, Посол по особым поручениям МИД Казахстана, на конференции "Региональная безопасность в окружении Афганистана: насколько эффективна борьба с терроризмом?".

Конференция, прошедшая на этой неделе, была организована Институтом мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента Республики Казахстан и американским Фондом Карнеги за международный мир. По мнению некоторых из экспертов, высказанному в кулуарах конференции, последний факт говорит о том, что и в самом американском сообществе экспертов по международным отношениям усиливается тревога за развитие ситуации в Афганистане. Но, конечно, еще больше она в странах, непосредственно граничащих с самим государством. Об этом, в частности, говорил в своем выступлении на конференции посол Узбекистана в Казахстане Фаррух Турсунов.

Казахстан, хотя и не имеет общей границы с Афганистаном, все же вовлечен в идущие там процессы. Например, он предоставляет воздушный коридор для самолетов, осуществляющих снабжение американских войск и их союзников в Афганистане. Им уже воспользовались более 6 тысяч самолетов.

Сейчас Казахстан предлагает странам коалиции использовать также и железнодорожный коридор транзитом через свою территорию.

Вовлечена республика и в оказание гуманитарной помощи афганскому правительству. Г-жа Арыстанбекова привела некоторые цифры: общая сумма финансовой помощи, предназначенной для строительства дорог и социальных учреждений, составила 2,5 млн. долларов. Также было безвозмездно передано 2 тысячи тонн продовольственной пшеницы. Кроме того, казахстанские высшие и средние учебные заведения готовы на безвозмездной основе ежегодно обучать от 50 до 100 афганских граждан, а специальные учебные заведения подготавливать специалистов-кинологов для таможенной службы Афганистана. Все это, конечно, не так много, и "погоду не делает", но сегодня в Афганистане масса примеров куда меньшего эффекта от значительно больших объемов зарубежной помощи. Большое впечатление на участников конференции произвело заявление одного из российских экспертов по Афганистану, что данная страна все в меньшей степени обеспечивает себя даже простыми сельскохозяйственными продуктами: овощи, яйца и лук туда уже поставляет Китай. А о промышленном развитии Афганистана не приходится говорить даже на том уровне, который был во времена советской оккупации страны.

Да и политическая ситуация сегодня там достаточно странная: более чем на 70% территории Афганистана в той или иной мере отмечается присутствие талибов. Оно выглядит по разному: от полного контроля провинций, с созданием органов власти, альтернативных Кабулу, до периодического напоминания о себе партизанскими акциями. Но, в любом случае, официальный Кабул страну всерьез не контролирует. И при этом очень большое количество граждан сами стремятся принять участие в выборах президента, которые пройдут летом… Непонятная страна.

Почти все эксперты, независимо от страны их происхождения, недовольны положением дел в Афганистане и опасаются будущих перспектив. Но варианты улучшения ситуации связывают с разными инициативами: с новым планом президента Обамы по Афганистану, с возможностью ослабить позиции пакистанских союзников афганских талибов. Ясного и жизнеспособного представления о выходе из "афганского лабиринта" нет ни у кого. И это на восьмом году после успешного ввода туда американских сил и их союзников… Как и при советской оккупации. В главных чертах история повторяется.

Основные проблемы для соседей Афганистана заключаются в колоссальном развитии наркоиндустрии и в возможности для экстремистов близлежащих государств создавать себе базы на его территории. Называется, в частности, Исламское Движение Узбекистана и некоторые другие подобные организации. Сейчас они, потрепанные в боях с войсками коалиции, немногочисленны - не более нескольких сотен человек. Но "питательным бульоном" для них может стать возможное ухудшение социальной и экономической ситуации в результате кризиса в соседних с Афганистаном странах Центральной Азии. Существование таких групп в Афганистане или даже в Пакистане, но в любом случае, недалеко от границ центральноазиатских стран СНГ остается постоянным "раздражающим фактором". А решить проблему радикально невозможно, пока в Афганистане действуют талибы.

Такой вот "замкнутый круг" в "афганском лабиринте"…

13.03.2009, Самат Рахимбаев, специально для