Центральная Азия и Россия: страны не могут позволить себе сказать Кремлю "нет"

Бишкек, Кыргызстан. Эта маленькая центрально-азиатская республика, украшенная ледниковыми озерами и покрытыми снегом пиками гор Тянь-Шань, почти всегда была родиной угнетенных людей. Ханы и цари предшествовали большевикам и железной власти Сталина.

Временное облегчение в силу отсутствия чьего-либо правления наступило с крахом Советского Союза, когда страна заслужила репутацию в качестве "острова демократии" среди деспотичных режимов остальной части бывшей советской Центральной Азии.

Сегодня, однако, Кыргызстан снова втягивается в гравитационное поле Москвы, хотя на сей раз катализатором является международный экономический кризис, который привел кыргызское правительство на грань банкротства. Маневры Кремля возобновляют так называемую "Большую игру" между Россией и Великобританией, завершившуюся в Центральной Азии в течение XIX столетия, хотя на сей раз наступила очередь США втянуться в сражение, по мере того, как они стремятся углубить войну в Афганистане.

В прошлом месяце Кремль соблазнил Кыргызстан 2 миллиардами долларов экономической помощи, чтобы подтолкнуть кыргызских лидеров к закрытию авиабазы "Манас", которую США используют для переброски войск в Афганистан и обратно и для заправки горючим военной авиации. Ответ из Бишкека был быстрым. 19 февраля кыргызский парламент дал США 180 дней, чтобы покинуть "Манас".

Военное руководство США утверждает, что оно может справиться с потерей "Манаса", полагаясь на базы, расположенные в других местах. Однако помимо кыргызской авиабазы вырисовывается гораздо большая проблема.

В то время, как мировой финансовый кризис поставил на колени большинство стран, Россия использует глобальный спад в качестве рычага для усиления своего влияния в Центральной Азии и других бывших советских республиках, которые Кремль расценивает в качестве своего "ближнего зарубежья".

Кремль разработал план, направленный на поддержку пяти бывших советских республик, имеющих проблемы с наличными деньгами, создав фонд борьбы с кризисом в размере 10 миллиардов долларов, три четверти которого обеспечивалось бы российской казной. Москва также предоставляет Армении ссуду в размере 500 миллионов долларов, и обещала 2 миллиарда долларов Беларуси.

Со своей полуживой экономикой, у Кыргызстана нет выбора, кроме как выполнять пожелания России, говорят эксперты.

Районы Бишкека - столицы Кыргызстана - уже больше года страдают от ежедневных отключений электричества. Почти одна пятая часть измученного бедностью населения страны не работает. И начиная от деревень с глинобитными домами в южных областях Кыргызстана до самой столицы, растущее движение оппозиции открыто обсуждает вопросы выступления кыргызов против своего правительства.

"Из-за экономического кризиса такие страны, как Кыргызстан, не могут возразить России", сказал политолог из Бишкека и бывший кыргызский дипломат Марс Сариев. "У Москвы есть много рычагов по отношению к Кыргызстану и президенту Курманбеку Бакиеву. У нас есть полмиллиона трудовых мигрантов в России. Если Россия вынудит кыргызских мигрантов вернуться в Кыргызстан, это приведет к экономической катастрофе".

Кыргызстан и остальная часть Центральной Азии служат в качестве пешек в возрождающейся "Большой игре". Этот термин описывает дипломатический спарринг между Британской империей и царской Россией по отношению к Центральной Азии, имевший место в течение XIX столетия. Сегодня игроками являются США, Россия и Китай, и среди них именно Кремль одерживает верх.

Бывшие советские республики в Центральной Азии - Казахстан, Туркменистан, Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан - возглавляют политические деятели и бюрократы, выращенные на советских методах управления. Даже когда они заключают сделки с Китаем и Западом, их окончательная преданность принадлежит Москве.

Это ставит США в неудобное положение в регионе, который в последние годы стал жизненно важным для Запада.

Под кустарниковыми пустынями и степями Центральной Азии лежат колоссальные месторождения нефти и природного газа - сокровищ, в которых Европа отчаянно нуждается для снижения своей зависимости от российских энергоносителей. Кремль попытался помешать попыткам Европы найти альтернативные источники энергии путем подписания соглашений, которые предоставляют России роль посредника для поставок нефти и природного газа из таких богатых энергоресурсами стран, как Казахстан, Узбекистан и Туркменистан.

Центральная Азия также крайне важна в качестве канала транспортировки войск США и НАТО и поставок в Афганистан. Официальные представители США недавно добились соглашений с Россией, Казахстаном и Узбекистаном о транспортировке предназначенных для Афганистана невоенных грузов по железной дороге через все эти страны.

Однако выдворение Кыргызстаном США из "Манаса" наносит удар по планам борьбы с мятежом "Талибана" в Афганистане с точки зрения тылового снабжения. Объясняя причину своего решения, Бакиев сказал, что США отказались повысить оплату за использование базы, которая находится рядом с главным аэропортом Бишкека. Кыргызстан ежегодно получает от США 150 миллионов долларов, среди них 17,4 миллионов долларов приходятся на арендную плату.

Кремль отрицает наличие какой-либо связи между своим пакетом экономической помощи для Кыргызстана и желанием последнего выдворить США с авиабазы в "Манасе". Но эксперты говорят о том, что такое опровержение звучит неискренне.

"Я не рассматривал бы это как кыргызское решение", сказал Шаирбек Джураев, заведующий кафедрой международной политики Американского университета в Центральной Азии, находящегося в Бишкеке. "Сообщение пришло из Москвы ... и для Кыргызстана недовольная Россия будет более опасной, чем недовольные США".

До 2001 года США не очень обращали внимание на Центральную Азию - экзотическую, далекую землю, история которой восходит к расцвету Шелкового пути и временам господства Александра Македонского и Чингисхана, места, где разведение и подготовка ловчих птиц все еще существует в качестве спорта, а кумыс - ферментированное кобылье молоко - является самым предпочтительным утолителем жажды.

Но после террористических нападений 11 сентября Центрального Азия стала ключевым регионом в качестве плацдарма для военных операций в Афганистане против боевиков "Талибана" и "Аль-Каеды".

В течение первых лет президентства Владимира Путина администрация Буша создала точку опоры в Центральной Азии, открыв базу "Манас", как и авиабазу в южном Узбекистане. В последние годы, однако, американское влияние в Центральной Азии уменьшилось, по мере того, как Путин и его преемник Дмитрий Медведев использовали пробивную способность российских энергоносителей, чтобы вновь установить свой контроль над бывшими советскими соседями.

Кремль еще больше усилил свое влияние в 2005 году, поддержав зверское подавление узбекским президентом Исламом Каримовым акции сопротивления в восточном городе Андижан, что привело к смерти сотен безоружных демонстрантов. Взбешенный осуждением своих действий со стороны руководства США и Европы, Каримов отдал распоряжение о том, чтобы США покинули свою базу в южном Узбекистане, оставив "Манас" в качестве единственной региональной авиабазы, связанной с афганскими операциями.

Для Кыргызстана выдворение США из "Манаса" является вопросом экономического выживания. "Иногда, когда у Вас нет наличных денег, и когда Вы отчаянно нуждаетесь в них, вы думаете главным образом о краткосрочных интересах", сказал Джураев.

Алекс Родригес

"Chicago Tribune", 15 марта 2009 года

Перевод –