Е.Нефедова: Воруют - все. Нездоровая атмосфера экологического министерства Казахстана 11:35 17.03.2009
Нездоровая атмосфера экологического министерства
Скандал, связанный с хищениями бюджетных средств руководством Министерства охраны окружающей среды, набирает обороты. На минувшей неделе освобожден от занимаемой должности теперь уже бывший ответственный секретарь министерства Рустем Хамзин. Вице-министр Альжан Бралиев по-прежнему находится под стражей – суд дал добро на продление его ареста. Между тем выяснилось, что уголовное дело по факту растраты бюджетных денег в МООС было возбуждено еще в августе прошлого года. Напомню: Альжан Бралиев обвиняется в том, что, будучи председателем конкурсной комиссии, незаконно провел тендер, приведший к растрате бюджетных средств. Речь идет о деньгах, предназначенных для утилизации 15 тысяч напичканных полихлордифенилом радиоактивных конденсаторов, обнаруженных на территории радиолокационной станции "Дарьял-У" вблизи озера Балхаш. Учитывая, что существует реальная угроза попадания яда в озеро, было принято решение в кратчайшие сроки провести работы по герметизации и подготовке конденсаторов к транспортировке для утилизации.
Заняться этим поручили новому хозяину конденсаторов – фирме "Меркурий плюс". Именно с ней Министерство охраны окружающей среды заключило договор на утилизацию. Госзакупки сей экологической услуги провели, что называется, из одного источника. Теперь в финполе полагают, что, будучи председателем конкурсной комиссии, Альжан Бралиев незаконно провел этот тендер, приведший к растрате бюджетных средств.
Адвокат вице-министра Нурмахан Зулпхаров с таким обвинением не согласен. Во-первых, это решение было принято не лично Бралиевым, а комиссией по госзакупкам, в состав которой входило несколько представителей министерства. Во-вторых, председателем этой комиссии Бралиев был назначен в силу его должностных обязанностей. В-третьих, решение комиссии принималось на основании запроса министра МООС РК Нурлана Искакова, написанного 26 января 2007 года и адресованного в Комитет финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов РК. В этом письме за номером 05-01-19/170-и министр сам попросил согласовать закуп услуг по утилизации опасных конденсаторов на сумму 385 миллионов тенге у ТОО "Меркурий плюс" и именно таким способом – из одного источника.
Кстати, комитет Минфина просьбу Нурлана Искакова удовлетворил. Да и "Казахстанская палата экологических аудиторов" официально подтвердила: "ТОО "Меркурий плюс" является единственной, безальтернативной организацией, имеющей генеральное соглашение с заводом по уничтожению полихлордифенил-содержащих конденсаторов на территории республики Казахстан и способной успешно выполнить проект". Адвокат Бралиева уверен: из всего этого следует, что его подзащитный не оказывал никакого влияния на принятие решения комиссии по госзакупкам – для того были объективные причины.
Что касается растраты бюджетных средств, которую тоже инкриминируют Альжану Бралиеву, то его защитник констатирует: 385 миллионов тенге, выделенных на этот проект по первому тендеру, полностью освоены по назначению, что подтверждает акт выполненных работ за 2007 год, подписанный вице-министром МООС Зейнуллой Сарсембаевым, и грузовые таможенные декларации от 13 и 14 декабря 2007 года. К тому же, напоминает адвокат, к освоению этих денег Бралиев не имел никакого отношения, так как финансовые вопросы министерства он не курировал.
Второй конкурс по госзакупкам и вовсе проводил не Альжан Бралиев, а Татьяна Савицкая – директор департамента административно-финансового обеспечения, которая была назначена заместителем председателя этой комиссии приказом теперь уже бывшего ответсека министерства Рустема Хамзина. По итогам этого конкурса государство выделило на утилизацию высокотоксичных конденсаторов еще 984 миллиона тенге.
"А согласно данным следствия, хищение в крупном размере (более 522 миллионов тенге) произошло в течение 2008 года, именно из этих бюджетных денежных средств, выделенных ТОО "Меркурий плюс" по решению конкурсной комиссии от 19 февраля 2008 года под председательством Савицкой Т.А.", – указал адвокат Нурмахан Зулпхаров в жалобе, адресованной в суд города Астаны. В этом документе он просил отменить меру пресечения в виде ареста на 10 суток. Но суд эту просьбу не удовлетворил. Более того, теперь меру пресечения для Альжана Бралиева продлили до двух месяцев.
– Первая реакция, которая у нас была – это шок, – ситуацию комментирует председатель экологического форума НПО РК Тайша Атаханова. – Для нас, экологической общественности, он представляется человеком не только умным, но и глубоко порядочным. Конечно, правоохранительные органы должны беспристрастно разобраться в том, что произошло с этими тендерами. Мы надеемся, что суд примет справедливое решение, а мы, в свою очередь, будем внимательно следить за происходящим. Будем писать письма-обращения в судебные органы, в прокуратуру. Никто не должен становиться жертвой обстоятельств.
Под арестом остается и коллега Бралиева – Зейнулла Сарсембаев. Рустем Хамзин на минувшей неделе освобожден от должности ответственного секретаря Министерства охраны окружающей среды.
Тем временем на свободе остаются те самые радиоактивные конденсаторы, из-за которых разгорелся весь этот сыр-бор. Пока идут разбирательства, 14 тысяч единиц опаснейшего оборудования по-прежнему грозят Казахстану экологической катастрофой.
№ 9 (421) от 16.03.2009 Елена НЕФЕДОВА, Астана
|