"ВН": Под конкретное лицо. Азербайджанские избиратели поменяли конституцию 07:08 19.03.2009
Вчера в Азербайджане прошел референдум по внесению поправок в конституцию. По закону народное волеизъявление считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее четверти из нынешних почти 4,9 млн избирателей. Однако уже в полдень проголосовало более 30%, что дало основания считать референдум состоявшимся. По данным ЦИК, ко второй половине дня на избирательные участки пришло более 2,96 млн человек, или 64,12% всего электората. По прогнозам экспертов, в голосовании могут принять участие до 80% избирателей. Уточненные данные станут известны сегодня.
Парламент принял решение о проведении референдума 26 декабря 2008 года по инициативе правящей партии "Ени Азербайджан" ("Новый Азербайджан"). За ходом голосования на 500 из 5367 избирательных участков следили компьютерные веб-камеры. Мониторингом занимались также около 200 международных наблюдателей, представляющих 24 организации из 23 стран, и свыше 470 тыс. местных. По оценке главы ЦИК Мазахира Панахова, в Азербайджане были созданы "все условия для проведения прозрачных и демократических выборов".
В трактовке властей суть вчерашнего политического действа заключалась в демократизации конституции с помощью внесения 41 поправки и изменений, касающихся 29 статей основного закона. Речь шла об отсрочке президентских и парламентских выборов в военное время, о предоставлении гражданам права законодательной инициативы при сборе 40 тыс. подписей, о переименовании исполнительного аппарата президента в администрацию президента и Национального банка - в Центральный, об обеспечении материального положения экс-президентов и т.д.
Однако самым главным новшеством стало исключение пункта 5 статьи 101 конституции, ограничивающего избрание одного лица президентом страны двумя пятилетними сроками. Нынешнего 47-летнего президента Ильхама Алиева избирали на этот пост в 2003 и 2008 годах. Перспектива его последующих переизбраний оппозицию не обрадовала, но ее протесты были резко пресечены. "Наша страна взяла четкий курс на демократизацию и построение правового государства, и поправки в конституцию лишь укрепят эти процессы. Оппозиция у нас консервативная, не хочет перемен, поэтому и выступает против референдума", - заявила глава парламентской комиссии по правам человека Рабият Асланова.
Еще в 2002 году президент Гейдар Алиев, отец нынешнего главы государства, путем референдума внес изменения в первую постсоветскую конституцию 1995 года, добившись более мягких электоральных условий для сына. Для его избрания в 2003 году требовалось уже не две трети голосов избирателей, как прежде, а лишь простое большинство. Семь лет назад оппозиция бойкотировала тот референдум.
Неприятие нынешнего референдума активист партии "Мусават" Ариф Гаджиев объяснил "Времени новостей" тем, что избирательные комиссии подконтрольны власти, а потому итоги голосования "не будут соответствовать воле избирателей". "Запрет на избрание одного и того же лица президентом более двух раз был положением, принятым в демократических странах. Его отмена поставит под удар международный имидж страны", - уверен собеседник "ВН". С ним согласен глава общественного форума "Во имя Азербайджана" Эльдар Намазов: "В демократических странах проблем с преемником не бывает. Нашу конституцию меняют под конкретное лицо из-за опасений обострения борьбы за пост президента перед выборами в 2013 году".
Однако исполнительный секретарь партии "Ени Азербайджан" Али Ахмедов "ничего антидемократичного" в нововведении не видит. "Если народ избирает президентом одно лицо дважды, это является показателем доверия общества к главе государства. Поэтому необходимо предоставить населению возможность избирать данное лицо президентом и на третий, и на последующие сроки. Если народ вновь будет избирать его президентом, то это будет показателем высокого уровня доверия общества к лидеру. Наличие ограничения на избрание президента при формировании властей на избирательной основе ни в одной стране мира не может считаться демократической нормой", - заметил г-н Ахмедов.
Оппозиция утверждает, что располагает свидетельствами использования властями в ходе вчерашнего референдума метода "карусели" - это когда избирателей на автобусах отвозят на разные участки и там они голосуют несколько раз под разными фамилиями. Тем не менее референдум все-таки состоялся, и его итоги, судя по всему, отвечают ожиданиям правящей элиты, долго готовившей конституционные изменения. Теперь самый серьезный вопрос решен - власть можно сохранять в одних руках на длительный срок.
Ирада АЛЕКПЕРОВА, Баку 19.03.2009
|