Бег на месте
Премьер-министр снова недоволен темпом реализации антикризисных мер, что напоминает бег на месте.
Об этом говорили в конце прошлого года, в начале текущего и опять возвращаются к одной и той же теме. То деньги не дошли, то неэффективно их потратили. А может быть, вся проблема в наличии громоздкой системы многочисленных государственных посредников между Национальным фондом и конечными получателями финансовой поддержки. Бюрократический аппарат по своей природе не способен решать проблемы быстро и эффективно, особенно когда речь идет о распределении денег. Это, кстати, в очередной раз подтверждают доклады Счетного комитета, где снова и снова говорят о фактах неэффективного использования бюджетных средств на местах. В это время глава правительства сообщил, что проект скорректированного бюджета на 2009 год планируется внести в парламент. Но маловероятно, что даже при урезанном бюджете аппетиты чиновников сократятся. Именно поэтому были созданы две рабочие группы по мониторингу и контролю над целевым использованием средств Национального фонда. Одна – с участием АФН и правоохранительных структур, а другая – из числа депутатов нижней палаты парламента. Сам факт появления этих групп говорит о том, что в условиях кризиса многие финансово-промышленные группы Казахстана усиливают давление на руководство ФНБ "Самрук-Казына" с целью получения государственной финансовой поддержки. И возникает реальная опасность использования средств Национального фонда только для финансирования деятельности аффилированных с ними групп, в том числе и банковских.
Но даже если антикризисные деньги доходят до банков, не факт, что они окажут реальную помощь, например, малому и среднему бизнесу. Это, кстати, признают и некоторые банкиры, которые считают, что четверть кредитов, выдаваемых сектору МСБ, вообще имеют туманные перспективы, так как государственные средства, выделяемые через фонд развития предпринимательства "Даму", пойдут в основном на рефинансирование проектов, чье будущее также можно поставить под сомнение. Неудивительно, что предприниматели, устав ждать государственную поддержку и не надеясь получить прямую финансовую помощь, теперь просят предоставить кредитные каникулы и освободить субъекты МСБ от налогового бремени до трех лет, кроме пенсионных и социальных отчислений. Таким образом поступил соседний Китай, где серьезное внимание было уделено именно снижению НДС. Но Китай может себе позволить потерять 17,6 млрд долларов, так как объем стимулирующего пакета составляет всего 15 процентов китайского ВВП, в то время золотовалютные резервы КНР превышают 1,8 трлн долларов. Интересно отметить, что неэффективная реализация антикризисных мер и фактор упущенного времени уже привели к появлению разговоров о том, что Казахстан может обратиться за финансовой поддержкой не только к МВФ, но и к Китаю.

Досым САТПАЕВ, политолог