Wall Street Journal: Торговые споры Индии и Китая 10:28 21.03.2009
Экономический спад усиливает напряженность в торговых отношениях Китая и Индии
Сокращение в мире спроса на экспорт разжигает недовольство по поводу демпинга и протекционизма между возможными азиатскими союзниками.
Нью-Дели. Ссоры по игрушкам, шинам и железной руде разжигают напряженность между Китаем и Индией, поскольку два азиатских гиганта пытаются "взломать" рынки друг друга и смягчить воздействие мирового экономического спада.
Экспортеры Китая заинтересованы в растущей Индии, которая поможет компенсировать замедляющийся спрос в США. Но Индия обвиняет китайские компании в заполнении ее рынка таким товаром, который она не может продать нигде, и предъявила антидемпинговые иски против Китая во Всемирной Торговой Организации (ВТО). Торговые конфликты проверяют усилия по улучшению того, что на протяжении долгого времени было "колючими" отношениями между двумя соседями.
"Мы всегда говорили, что мир достаточно велик для Китая и Индии, но мы имеем проблемы с экспортом, которые отрицательно сказываются на промышленности Индии", - сказал министр торговли Гопал К. Пиллаи в интервью. "Это причина для волнения".
В четверг чиновники из министерств торговли Китая и Индии встретились в Нью-Дели, чтобы найти способы выхода из сложившейся ситуации. Два правительства приняли решение по созданию рабочей группы, которая будет встречаться раз в несколько месяцев по торговым вопросам прежде, чем они достигнут ВТО. Замминистра торговли Китая Джонг Шан сказал, что Пекин не предусматривал розничную торговлю против Индии, однако не исключил принятия дальнейших действий в ВТО.
В этом году Индия запретила импортировать игрушки китайского производства.
"Я думаю, что обе страны способны решить проблемы", - сказал он репортерам. "Обе страны могут выйти из тени сегодняшнего кризиса вместе".
Оба государства часто рекламировали о своем потенциале для объединения усилий. Их растущий экономический вес и статус развивающихся стран мог сделать их союзниками в установлении цен на природные ресурсы, партнерами на торговых форумах и крупными покупателями товаров друг у друга, говорят чиновники обеих стран.
Китай является самым крупным торговым партнером Индии. По статистическим данным китайского правительства, объем двусторонней торговли достиг 51,78 млрд. долларов США в 2008 году и вырос на 34% по сравнению с предыдущим годом.
Хотя торговля процветала, трения едва ли ослабли, и могут даже усугубиться. Недавние споры выдвинули на первый план то, как тяжелые времена усилили экономическую конкуренцию.
В этом году Индия заблокировала импорт китайских игрушек из соображений безопасности прежде, чем сняла запрет на ввоз некоторых продуктов. В среду Китай поднял вопрос о запрете на ввоз китайских игрушек во время обсуждений по техническим барьерам торговли на заседании ВТО. Индия имеет около десятка антидемпинговых дел против Китая в ВТО, включая расследования по экспорту шин грузовиков и промышленных химикатов.
Споры частично отражают толчею голиафов в замедляющейся мировой экономике. Индия, в отличие от Китая, неохотно открывает отечественную промышленность, которая не сталкивается со значительной иностранной конкуренцией, говорит экономист из Калифорнийского университета Беркели Пранаб К. Бардхан, который изучает экономику Китая и Индии. "Индия среди менее глобализированных стран мира", - говорит он.
В отличие от индийской экономики, экспорт Китая составляет одну треть его экономической продукции, и спад произошел острее. В феврале экспорт Китая упал на 26% по сравнению с показателями прошлого года. По прогнозам МВФ, экономика Китая вырастет до 6,7%, тогда как в прошлом году эта цифра составила 9%.
Поскольку экспорт Китая сократился, а рабочие места на заводах и предприятиях исчезают, Пекин вынужден сопротивляться давлению признаков иностранного протекционизма. Индия не может выработать тот же спрос, как делали это США, но ее барьеры и растущий рынок являются причиной для беспокойства, говорит Вен Фуд из Института южно-азиатских исследований в Университете Сычуань. "Большинство этих торговых трений, создаваемых Индией против Китая, не целесообразны", - говорит он.
Индийские чиновники возражают, что хотя Китай говорит о свободной торговле, на практике он делает совсем иное. По словам министра торговли Пиллаи, Пекин субсидирует экспортеров, затрудняет импорт сельскохозяйственных продуктов из Индии и поддерживает китайские компании, которые "охотятся" на уязвимые промышленные предприятия Индии.
"Основная проблема заключается в том, что Китай не является рыночной экономикой", - говорит он. Мемориальная доска при входе в здание Министерства торговли выявляет ясное различие с его соседом. "Индия: Демократия с быстро развивающимся свободным рынком", - написано на ней.
Даже в областях взаимодополняющей торговли недавно были проблемы. Индийские торговые компании жаловались, что китайские сталевары отказались от заказов на индийскую железную руду после сокращения производства, что стало причиной основных финансовых потерь индийской стороны.
Некоторые видят потенциал для Китая и Индии в совместной работе, которой бы помогали различия, и в совместном ведении бизнеса. Достигнув своего апогея в развитии инфраструктуры, Китай мог бы помочь Индии построить дороги, мосты и аэропорты, говорит Анил Гупта, профессор Университета Мериленд и соавтор публикации "Getting China and India Right" ("правильно понять Китай и Индию").
Китайские предприниматели, которые имеют бизнес в Индии, жалуются на сохранение атмосферы недоверия в коммерческих отношениях. Две страны вели приграничную войну в 1962 году, в которой Индия потерпела поражение, и некоторые из территорий между ними остались спорными. Китайские инвестиции также были предметом тщательного анализа в области безопасности; получение трудовых виз для некоторых китайских сотрудников было проблемой.
Как говорит Пиллаи, из 38 предложений только два китайских проекта было отклонено по соображениям безопасности; тысячи китайцев работают в Индии без трудовых виз, добавляет он.
Индия и Китай все еще далеки от создания широкомасштабного экономического альянса, о котором "мечтают" некоторые чиновники. Несмотря на то, что обе страны повздорили с США по поводу импорта сельскохозяйственной продукции на торговых переговорах в Дохе, они продолжают отчаянно конкурировать за рынки экспорта, энергетические активы и инвестиционные проекты. "Сотрудничество, на самом деле, не работало", - говорит Пиллаи.
Питер Вонакотт
"Wall Street Journal", 20 марта 2009 года
Перевод –
|