КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 23.03.2009
23:40  Мина Мурадова: Азербайджан. Шаг на пути к монархии?
22:25  С.Благов: Россия расширяет объем сельскохозяйственной помощи Монголии
11:06  В.Калабин: Отсутствие морали губит... финансовый рынок Казахстана
10:57  Г.Фасхутдинов: Пришла весна, таджикские гастарбайтеры собирают чемоданы
10:54  Кто станет новым генсеком НАТО. Расмуссен на смену Схефферу
10:51  Ж.Сагынбаев: Страны ЦентрАзии способны решать водно-энергетические проблемы без вмешательства извне
10:17  ВВС: В Париже - аресты из-за... слов Римского Папы о презервативах

10:14  Ариэль Коэн: Гуантанамо - бандиты или "гости"?
10:12  Е.Пахомов: Что делать с Афганистаном, понятно. Но вот как быть с афганцами?!
10:01  Н.Димлевич: Война пиаров. Запад – Россия: проблемы информационного противоборства
09:54  ЦентрАзия - приоритет №10 для турецкой разведки MIT
09:49  Гастарбайтер из Узбекистана, изнасиловавший и убивший старшего помощника прокурора, осужден в Челябинске на 20 лет
09:46  Вступил силу Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии.
09:43  А.Собко: Будет ли создана новая мировая резервная валюта?
09:34  С.Маркедонов: Триумф азербайджанской "суверенной демократии"
09:24  Б.Обама: Недопустимо иметь "зоны безопасности" для террористов у границ Афганистана и Пакистана
09:21  Н.Кузьмин: Международные форумы... Ритуальные танцы банкиров и министров на костях экономики
09:18  А.Байтенов: АО "Казахкумыс". Мининдустрии РК хочет наладить экспорт национального напитка кумыс за рубеж
09:12  Без паспорта, без Родины. Курские бюрократы отняли у русских репатриантов из Казахстана гражданство
09:07  З.Абденова: Поклонение волхвам. Современные оракулы о мировом финансовом кризисе
09:06  Б.Суварин: Каждому свое. Становление наследственных монархий в пост-СССР
08:40  Индия покупает у США за $2 млрд восемь "Посейдонов" - морских патрульных беспилотных самолетов Boeing P-8I
08:30  А.Сайденов (новый глава БТА-банка): "За аренду суперсамолетов бывшее руководство банка платило по 100 млн в месяц" (интервью)
07:57  Экспертное управление администрации президента России возглавил профессиональный страховщик Ломакин-Румянцев
07:31  "McClatchy": Китайский вальс с русским медведем
07:21  "Къ": Российский "Полиметалл" озолотил бухаро-еврейского магната Льва Леваева
07:19  С.Строкань: Пакистан исправил судебную ошибку. Глава Верховного суда Ифтихар Чаудхри восстановлен в должности
07:17  Бек Орозалиев: Президент Киргизии подоспел к российской помощи. Выборы пройдут в наиболее удобное для него время
07:16  "ЭК": Страсти по ОПЕК. Картель и независимые нефтепроизводители сближают позиции
07:14  "Скажите, что вы изменили?", - Иран ответил Обаме устами духовного лидера Хаменеи
06:36  Washington Times: От Пхеньяна до Тегерана. Новые космические конкуренты
06:35  При посадке в Токио разбился и сгорел грузовой американский борт MD-11, пилоты погибли
06:02  Подогревают спрос. Руководство НацБанка Казахстана вносит посильный хаос в ситуацию с обменниками
03:22  А.Малашенко: Бедные соседи – не самые лучшие. Что влияет на политику России в Центральной Азии?
02:25  С.Притчин: Двойственность киргизской политики. Досрочные президентские выборы в Киргизии как аргумент власти для оппозиции
01:55  Скандал. "Мисс-Россия-2009" София Рудьева снималась голой в журнале "Perfect10" (фото)
00:58  Президент Н.Назарбаев отправился с первым госвизитом в Финляндию
00:50  "Washington Post": Покупательский чайна-бум. Китай лихорадочно покупает ключевые активы по всему миру
Воскресенье, 22.03.2009
20:53  О.Таран: Куда утекают казахстанские нефтедоллары?
17:19  После военного путча Президентом Мадагаскара стал оппозиционер и экс-ди-джей Эндрю Раджоелина
16:17  Уточнение. Самовзорвавшийся в южном Казахстане арсенал не принадлежал министерству обороны
14:13  М.Александров: Референдум в Азербайджане - что дальше?
12:51  "Transitions Online": Исчезающий американский остров... Кыргызстан уходит из-под влияния США
11:41  Human Rights Watch: Туркменистан. Правительство должно обозначить курс на реформы
10:36  Родиной Новруза является туркменский Мерв, - утверждают туркменские власти и историки
10:07  К.Сыроежкин: В Китае кризис преодолен и меняются идеологические постулаты
09:53  Ю.Жихорь: Антикризисная тропа. Любое Послание Н.Назарбаева мгновенно обрастает массой планов по его реализации
09:48  С.Меньшиков: Возврат конвергенции. Глобальный кризис - экономика и политика
09:45  Турата Акимова уволили из главреда газеты "Репортер-Бишкек"
09:43  Аппарат президента Таджикистана получит в аренду под отель здание в центре Москвы
09:32  Виталий Кличко досрочно нокаутировал кубинца Гомеса
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
А.Малашенко: Бедные соседи – не самые лучшие. Что влияет на политику России в Центральной Азии?
03:22 23.03.2009

На политику России в Центральной Азии обрушились сразу три беды: мировой кризис, приход к власти в США Барака Обамы и победа РФ над Грузией, увенчавшаяся признанием Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии. Эти несчастья приключились со всей российской политикой – внутренней ли, внешней. Но здесь речь только о Центральной Азии. Впрочем, надо признать, что несчастье может считаться и относительным.

Кризис еще ударит по южным соседям основательно. Но ведь они, кроме Казахстана, вечно проживают в этом кризисе, и к нему привыкли. Об утлости реформ, коррупции, безработице говорить не приходится. Во время прошлогодних поездок по Киргизии и Таджикистану каждый второй собеседник с ужасом говорил, что "эту зиму мы не переживем". Пережили, однако. А ведь к обеим республикам подступал голод, холод и мрак (ввиду отсутствия регулярной подачи электроэнергии). На крышку унитаза в прекрасном китайском ресторане в Душанбе было налеплено множество свечных огарков – на случай, если свет погаснет в критический момент.

В благополучном Казахстане о кризисе, который пришел сюда раньше, его символом стали застывшие строительные краны, в Астане чем-то похожие на восставшие из могил скелеты.

Бедные соседи – не самые лучшие. Они плохи уже тем, что могут что-нибудь попросить... Хотя стоп, почему плохи, может быть, сегодня как раз этим и хороши. Если они и не просят, то им можно что-то (кредиты, например) в обмен на что-то (слушать советы России) и самим пообещать. Кризис делает политику более "товарной", и, если у тебя есть деньги, ты можешь какую-то ее часть и прикупить. Прикупить можно даже без политики, если у продавца нет другого выхода. Сбербанк, например, прицеливается на казахстанский БТА-банк.

Обозначился еще один рычажок, которым можно воспользоваться, – миграция. Москва вдвое сократила "мигрантский лимит", а может, уменьшит его еще больше. В России обретаются 1 млн. узбеков и по полмиллиона таджиков и киргизов, так что легко представить, что случится, если эти безработные в одночасье перекочуют к себе на родину.

Кризис легко приводит к дестабилизации. В качестве вариантов называют сразу два типа революций – оранжевую и зеленую. Ни та, ни другая России не нужна, хотя опыт подсказывает, что с зелеными (то есть исламистами) ей договариваться сподручнее, чем с оранжевыми.

У Москвы появились заманчивые перспективы. Она принялась укреплять инертные, но все же действующие ЕврАзЭС и ОДКБ, сколотила силы быстрого развертывания, призванные обеспечить безопасность участников ОДКБ по периметру их внешних границ, подписала и ратифицировала протокол "О механизме оказания военно-технической помощи государствам ОДКБ", предусматривающий безвозмездные военные поставки в случае, если на участника договора совершено нападение. Российские политики подчеркивают, что все это не имеет отношения к внутреннему положению в стране. Но хорошо известно, что внешняя агрессия может трактоваться по-разному.

В Кремле, похоже, решили, что кризис дает уникальный, может, последний шанс для укрепления собственных позиций. Удастся ли ему эту сделать – вопрос неоднозначный. Тем более что действовать приходится, примеряясь к новому курсу Барака Обамы, объявившему о своей приверженности дипломатии и сотрудничеству, в том числе на афганском направлении. Обамовская дипломатия делает несколько неуместными некоторые российские внешнеполитические установки. Москве в который раз приходится действовать реактивно, тем более что в российской элите нет и не может быть консолидированного мнения о том, как себя вести с Вашингтоном, в том числе в Центральной Азии.

С одной стороны, курс на вытеснение американцев из региона продолжается, о чем свидетельствует удаление военной базы США из Манаса. Однако насколько этот шаг актуален и эффективен именно сейчас? Во-первых, он выглядит как нежелание сотрудничать в афганском вопросе, во-вторых, за него пришлось дорого заплатить, в-третьих, решение о выводе базы принималось Бакиевым столь тяжко и мучительно, что показало вынужденность этого шага. В-четвертых, транзит будет осуществляться через Узбекистан или Таджикистан, и не исключено, что база может появиться в одной из этих стран. А уж оттуда выдавить ее будет куда сложнее.

Кремль все еще не определился, каков будет его вклад в сотрудничество на афганском поле. Помимо транзита невоенных грузов есть, очевидно, и другие возможности. К тому же российские политики и военные говорят о том, что ненависти к шурави в Афганистане больше нет.

Конечно, кооперация вокруг Афганистана вряд ли станет основным рычагом сближения России и Америки, каким явилось 11 сентября, но позитивный импульс в этом направлении дать может. В Москве ведь не сравнивают направление Обамой дополнительных 17 тыс. военнослужащих в Афганистан с бушевским вторжением в Ирак.

Конечно, "мягкость" Обамы имеет пределы, и если она окажется кем-либо отторгнутой, допустим, Ираном, то США могут действовать более резко. Однако сегодня она весьма притягательна для Центрально-Азиатского региона. Прием, оказанный многочисленным американским гостям, посетившим его в последнее время, свидетельствует о готовности расширять сотрудничество с США, как бы ни относились к этому в Москве. О развитии "позитивного сотрудничества" говорил в феврале Ислам Каримов на встрече с главой Центрального командования вооруженных сил США Дэвидом Петреусом.

Тем временем в центральноазиатских столицах все чаще возникают претензии к Москве. Ташкент недоволен, как развивается экономическое сотрудничество, в Душанбе же сочли, что Москва стала все чаще занимать проузбекскую позицию. Известно, что Эмомали Рахмон согласился прибыть на декабрьский, 2008 года, саммит ОДКБ буквально в самый последний момент. Да и в Москву таджикский президент приезжал с претензиями и намерением поторговаться уже вокруг российской военной базы.

Конкуренция между Москвой и Вашингтоном будет плавно нарастать, хотя вряд ли примет драматические формы. Придется учитывать и то обстоятельство, что возможности оказывать финансовую поддержку у США в любом случае больше, чем у России. К тому же в регионе все более ощущается присутствие еще одного конкурента – Европы, действующей планомерно и масштабно. Как однажды выразилась член Еврокомиссии по внешним связям и европейской политике добрососедства Бенита Ферреро-Вальднер, Европа может многое предложить странам Центральной Азии: ЕС является основным торговым партнером и важным потребителем ее энергетических ресурсов.

Так что в Центральной Азии ждут предложений с разных сторон. При этом местные политики не могут не учитывать, что для России кризис может оказаться затяжным и иметь более тяжкие последствия, чем для Запада. В результате у нее не хватит сил для поддержания своего спонсорства и полноценного политического присутствия в регионе. Тем более что силы эти зачастую распыляются, и при том не слишком продуктивно, например уходят на Кубу, на войну с Грузией.

Война с Грузией восторга в Центральной Азии явно не вызвала. Не то чтобы победителя судили, его – не поняли. Война показала, что спорные проблемы Россия готова решать силовыми методами, в том числе взламывая государственные границы. Кстати говоря, не ясно, как должны поступать в подобных случаях члены ОДКБ. О признании независимости Абхазии и Южной Осетии речи вообще не шло. Пожалуй, впервые Россия оказалась абсолютно одинокой в регионе (впрочем, как и на всем постсоветском пространстве). Все страны региона солидаризировались с супернейтральной, отстраненной точкой зрения Китая.

Конфликт на Кавказе провел разделительную линию между Кремлем и политэлитами региона, которая уже вряд ли исчезнет.

И, наконец, еще одно обстоятельство. Речь идет о "личностном факторе", о том, как складываются приватные отношения между российским(и) лидером(ами) и его (их) коллегами. В Центральной Азии привыкли к определенности: один президент – один вождь. Привыкать к российскому "тандему" им было несподручно (а кому сподручно?).

Конечно, за последние пару месяцев к Дмитрию Медведеву стали приучаться. Его президентство в глазах центральноазиатских политиков становится весомым. Но сомнения остаются. Но и у российского vis-а-vis при встречах в регионе с коллегами читается в глазах вопрос: "Кто после тебя?" Этот вопрос можно и переформулировать: "Справишься ли с кризисом?"

В своем материале я сознательно избегаю делать выводы и тем более предлагать прогнозы. Эксперты разнообразно писали, а политики длинно говорили о российской политике в Центральной Азии: и о том, что Россия там остается, и то, что она оттуда уходит, и то, что туда возвращается. Похоже, что скоро – через два-три года – мы наконец получим окончательный ответ на все эти вопросы.

2009-03-23 / Алексей Малашенко - член экспертного совета Московского центра Карнеги.

Источник - НГ-Дипкурьер
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1237767720
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Импульс развитию туризма: Сенаторы приняли Закон
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2021 года №187
- Развитие торгово-экономического сотрудничества государств-членов ЕАЭС обсудили участники заседания Совета ЕЭК
- Кадровые перестановки
- В "Самрук" приходит новый менеджмент
- Участились аварии в коммунальных сетях
- Нешутейный первоапрельский тариф
- Крымбек Кушербаев провел заседание Государственной комиссии по полной реабилитации жертв политических репрессий
- 200 тенге за литр: бензин резко подорожал в Казахстане
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх