"ВН": За афганским столом. В Москве США встретятся с Ираном, а НАТО - с ОДКБ 08:35 26.03.2009
Завтра в Москве в "Президент-отеле" состоится Международная конференция по Афганистану под эгидой Шанхайской организации сотрудничества. Идея ее проведения впервые была выдвинута в 2007 году на саммите ШОС в Бишкеке тогдашним президентом России Владимиром Путиным. На прошлогоднем саммите ШОС в Душанбе это предложение подтвердил президент Медведев, после чего началась практическая работа по подготовке конференции.
Организаторы полагают, что московская встреча поможет в координации усилий по урегулированию ситуации в Афганистане и вокруг него, которые предпринимаются как на глобальном, так и на региональном уровне. Список участников завтрашней конференции выглядит внушительно. Помимо представителей стран -членов ШОС - Казахстана, Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана (пока участие Ташкента под вопросом), а также постоянного гостя всех "шанхайских" саммитов -Афганистана в Москве ждут высокопоставленных чиновников из стран-наблюдателей при ШОС - Пакистана, Ирана, Индии и Монголии. Ожидаются посланцы соседней с Афганистаном Туркмении, влиятельной в регионе Турции, а также государств "большой восьмерки" - Великобритании, Германии, Италии, Канады, США, Франции и Японии. На уровне министров иностранных дел будут представлены Россия, Афганистан, Турция, Пакистан, Киргизия.
Не менее впечатляюще выглядит список 15 международных организаций и их руководителей, которые будут представлены за "круглым столом" "Президент-отеля". Помимо генсека ООН Пан Ги Муна в Москве ждут еще четырех генсеков - Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (Марк Перрен де Бришамбо), Организации исламская конференция (Экмелледин Ихсаноглу), Организации Договора о коллективной безопасности (Николай Бордюжа) и самой ШОС (Булат Нургалиев). СНГ будет представлять исполнительный секретарь Сергей Лебедев, НАТО - заместитель генсека Мартин Говард, ЕС - посол Комиссии ЕС в России Марк Франко. Участие в конференции примут директор ЦАРИКЦ - Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с производством наркотиков, а также глава регионального Центра ООН по превентивной дипломатии в Ашхабаде Мирослав Йенча.
Вчера, за два дня до начала конференции, из Ташкента так и не поступило подтверждение участия в ней Узбекистана. Как сообщили "Времени новостей" в российском МИДе, там готовы ждать узбекского представителя вплоть до момента начала завтрашней встречи. Из дипломатических источников в Центральной Азии "ВН" стало известно, что отказ Ташкента может быть связан с его разочарованием недостаточным вниманием со стороны партнеров по ШОС к узбекской инициативе возобновить деятельность так называемой контактной группы друзей и соседей Афганистана по формуле "6+2", (США, Россия, Иран, Китай, Пакистан, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан), действовавшей в 1997-2001 годах.
Год назад президент Узбекистана Ислам Каримов предложил реанимировать работу группы, преобразовав ее в "6+3", добавив туда представителя НАТО. Скептическое отношение к этой инициативе связано прежде всего с отсутствием в составе группы представителя законного правительства Афганистана. В конце 1990-х годов международное сообщество не признавало правительство "Талибана" в Кабуле, поэтому тогда афганского представителя в составе контактной группы не было. Тем не менее некоторые эксперты полагают, что в будущем идея Ташкента может быть востребована американцами - если им понадобится формула афганского урегулирования на межэтнической основе. Не надо забывать, что фактически каждое из соседних с Афганистаном государств имеет там этнически либо конфессионально родственную с ним общину...
Предполагается, что итоговыми документами московской конференции станут совместное Заявление стран - членов ШОС, Декларация и Единый план действий по вопросам борьбы с терроризмом, наркотрафиком и организованной трансграничной преступностью. Последний представляет подробную шестистраничную разработку мероприятий, включающих проведение совещаний руководителей антинаркотических ведомств, подготовку кадров для полицейских, таможенных, пограничных и прочих спецслужб - в том числе и для Афганистана.
В Москве за одним "круглым столом" впервые будут сидеть руководители НАТО и ОДКБ. Об этом уже много лет мечтал генсек ОДКБ генерал Николай Бордюжа. Он не устает надеяться, что альянс признает организацию равноправным партнером в зоне ответственности ОДКБ.
Еще больший интерес представляют возможные дипломатические контакты "на полях" конференции между США и Ираном. Вашингтон будет представлять заместитель помощника госсекретаря по делам Южной и Центральной Азии Патрик Мун, а Тегеран - заместитель главы МИДа Хосейн Шейх-оль-Ислам. "Никаких конкретных планов встречи с представителем Тегерана у нас пока нет, поэтому я ничего не утверждаю и ничего не исключаю. Посмотрим, что произойдет", - заявил на днях пресс-секретарь госдепа США Роберт Вуд. Возможен также весьма неординарный в последние годы дипломатический контакт между главами МИДов Пакистана и Афганистана.
По сведениям "ВН", весьма специфически выглядело условие, на котором согласилась участвовать в конференции Япония. В Токио дали понять, что "никаких просьб о выделении финансовой помощи Афганистану в Москве звучать не должно" - ведь до конца еще не освоена предоставленная ранее помощь, в том числе выделенная на парижской встрече стран-доноров летом 2008 года. Эти страны ждут от афганского правительства разработки прозрачной системы распределения и использования спонсорской помощи.
Всего через четыре дня - 31 марта - некоторые участники конференции в Москве встретятся в Гааге на другой конференции по Афганистану. Ее инициировали США, пройдет она под эгидой ООН. Российские дипломаты уверяют, что "совершенно не ревнуют", напротив, мероприятие в Гааге "лишь подтверждает правоту нашего подхода" к афганскому урегулированию: Россия настаивает, что это возможно только в результате глобальных усилий, а не односторонних действий. Спешное проведение гаагской встречи (ее решили созвать лишь в конце февраля) в Москве объясняют календарными причинами. Через пару дней после Гааги в Страсбурге и Келе состоится юбилейный 60-й саммит НАТО, на котором предстоит утверждать новый план действий в Афганистане. Не принимать же за его основу разработанные в Москве предложения - вот, мол, представители Запада и решили срочно собраться рядышком в Гааге, чтобы было на что ссылаться во время юбилея... Аркадий ДУБНОВ 26.03.2009
|