КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 27.03.2009
21:33  "Общество потеряло веру во власть". Оппозиция Кыргызстана приняла резолюцию по итогам своего митинга
12:46  "КрЗвезда": "Перетягивание одеяла". Что решат саммиты по Афганистану?
12:44  В.Парамонов/О.Строков: Центральная Азия - транспорт, коммуникации, интересы
12:43  В.Кулик: Кто владеет Евразией - тот владеет миром
12:40  А.Ахметова: Выучили залпом. Генералитет казахстанской армии осваивает новые технологии
12:36  1800 метров сквозь дно Каспия. На морской структуре "Курмангазы" началось бурение второй разведочной скважины
12:30  Пакистан снова просится вступить в ШОС

12:26  Джакарта ушла под воду - прорыв 10-метровой 100-летней высотной плотины, погибли 50 человек
12:23  Reuters: Таджикистан критикуют за новый закон о религии
12:17  Машут бамперы крылами. Ташкентский авиазавод (ТАПОиЧ) освоит выпуск... Chevrolet Captiva и Epica
12:14  Ноги не держат? Правительство Казахстана объявило о переходе на "ручной режим" управления экономикой
12:10  Питерская мэрша Матвиенко сплясала туркменский гопак встречая в Пулково Г.Бердымухамедова
12:07  Основным поставщиком проституток в Южный Казахстан является Узбекистан, - заявление "Союза мусульман Казахстана"
12:06  С.Шерматова: Ашхабад медленно приближается к Москве. Туркмения, как богатая невеста на выданье...
12:04  В Бишкеке проходит массовый митинг сторонников оппозиции
11:32  Азия-плюс: "Безумие. Год 93…". В Таджикистане вводится цензура?
11:29  Пять таджикско-монгольских документа подписаны. Э.Рахмон не напрасно слетал в Улан-Батор
11:12  Роберт Катлер: ВСТО - сигнал о новом сближении между Китаем и Россией?
11:03  "Central Asia-Caucasus Analyst": Германия и Турция тормозят проект Nabucco
10:56  Паркинг, мемориал 1986 года и общественный туалет в одном склепе... Гигантскую яму на площади Республики в Алматы решено засыпать
10:50  "Литер": Девелопер с физическим лицом. Преступные схемы казбанкира Аблязова вышли за пределы страны
10:34  В.Месамед: Иран и Холокост. Израиль использует идею Холокоста для угнетения палестинцев?
10:33  В.Сотников: Ядерная доктрина Пакистана - набор принципов
10:30  Тelegraph: Университеты США - питомники джихаддистов
09:54  "Э-К": Спустя более 40 лет, разлученные в дедоме, сестры-двойняшки из Казахстана и Беларуси нашли друг друга
09:47  Филантроп Хасан Ассадуллозода передал в дар еврейской общине, под синагогу, дом в центре Душанбе
09:36  И.Плугатарев: Китайская слава острова Даманский. На фоне экономического кризиса Пекин усилит "мирную" экспансию на российский Дальний Восток
09:27  А.Храмчихин: Китайская армия очень быстро становится одним из важнейших факторов мировой политики
09:23  Ф.Саидов: Афганский кризис и проблема безопасности ЦентрАзии
09:13  Карагандинские проститутки готовы обслуживать инвалидов по льготному тарифу без всякого госзаказа
08:43  Марк Штейнберг: "Туннельные крысы" Афгана
08:35  Президент Ющенко учредил новую госнаграду Украины "Крест Ивана Мазепы"
08:29  О.Панкратов: Предвыборная ситуация в Кыргызстане глазами интернет пользователей
08:19  Тайна тыгыдымского коня. Казахстанские криптозоологи ищут удивительного зверя
08:17  М.Баканов: В этом году водность рек ЦентрАзии будет значительно выше, чем в прошлом
08:05  Азим Махсумов: Трудовую миграцию и преступность связывают только журналисты
08:01  Петр Своик: Солнце - на весну, финансы - на мороз. Казахстанская кризис-статистика
07:58  "Къ": Бывший президент Тайваня идет на пожизненный срок. Чэнь Шуйбянь предстал перед судом
07:54  Атомный раскол. МАГАТЭ выбирает гендиректора вместо аль-Барадеи
07:24  Ф.Хансуваров: Поздравление Э.Рахмона женщинам Таджикистана... как издевательство
01:04  Т.Айтенов: Куда ведут наркопотоки из Афганистана?
00:49  Т.Становая: Туркмения не сырьевой придаток, а... энергетическая сверхдержава
00:34  И.Панарин: Осень 2009. Доллар рухнет. После этого начнется процесс гражданской войны в США...
00:08  В.Трифонов: Общая забота – не допустить коллапса Афганистана. ШОС проявила важную инициативу...
00:02  С.Носков: Обама в "афганском болоте". Главная трудность вашингтонских стратегов сегодня в том, что...
Четверг, 26.03.2009
22:00  Eurasianet: "Газпром" вынужден себе в убыток выполнять обязательства по центральноазиатским контрактам
20:57  Дж.Льюис: Ирано-турецкая граница. Опасная гавань для контрабандистов
19:11  М.Калантаров: Бюджет разрушенных надежд. Таджикские трудовые мигранты не хотят возвращаться на родину
18:39  Ш.Имангазиев: Секта "Нурчулар" в Киргизии. "Ислам должен быть объявлен государственной религией Турции". Но только ли Турции?
17:38  А.Музурканов: Шоковая терапия без конца, или Как нам реорганизовать киргизскую экономику
16:45  В Бишкеке избиты главный редактор и сотрудник газеты "Московский комсомолец-Кыргызстан"
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
"Central Asia-Caucasus Analyst": Германия и Турция тормозят проект Nabucco
11:03 27.03.2009

Германия и Турция тормозят проект Nabucco

Приоритетный для ЕС проект трубопровода Nabucco - о нем было впервые объявлено несколько лет назад - явно родился под несчастливой звездой. Из решений, принятых Брюсселем 20 марта, можно сделать вывод, что, даже если на нем и не поставили крест, Nabucco сталкивается с серьезными проблемами. Следует отметить, что скептическое отношение Германии к этому проекту переросло в явную враждебность; нельзя не упомянуть и о махинациях Турции с целью получить от него дополнительные дивиденды. Если проект Nabucco забуксует, от этого выиграют только "Газпром" и Москва, а добывающие страны Прикаспия и энергетическая безопасность Европы, напротив, пострадают. Наконец, и это, наверно, самое главное, злоключения Nabucco ярко иллюстрируют неспособность Европы сплотиться - даже если речь идет о ее жизненных интересах.

Развитие событий

Строительство этого газопровода - важнейший элемент усилий ЕС, призванный не допустить монополизацией России поставок "голубого топлива" в страны Союза. Он предназначен для экспорта газа из Казахстана, Туркменистана, Ирана и Ирака в Европу; маршрут должен проходить по дну Каспийского моря или по суше, а затем через территорию Турции. Строительство Nabucco предполагалось начать в 2011 г., стоимость проекта оценивалась в 10 миллиардов долларов, а пропускная способность газопровода должна была составить 30 миллиардов кубометров в год. Тем не менее, с самого начала реализация проекта тормозилась. Разногласия между странами ЕС, многие из которых спешат заключить с Россией двусторонние газовые соглашения, трудности с финансированием и получением согласия ведущих игроков, непоследовательная и бессвязная политика ЕС по отношению к добывающим странам Центральной Азии, не говоря уже о постоянных контрмерах Москвы, осознающей, что Nabucco представляет для нее угрозу, пока что расстраивают все планы объединенной Европы.

Из решений, принятых Брюсселем 20 марта, можно сделать вывод, что, даже если на нем и не поставили крест, Nabucco сталкивается с серьезными проблемами. В случае провала проекта речь идет не только о том, что Европа и Центральная Азия останутся без какой-либо реальной альтернативы, позволяющей сопротивляться российскому шантажу: подобная неудача убедительно продемонстрирует, что ЕС по-прежнему не в состоянии сформулировать - не говоря уже о воплощении в жизнь - сколько-нибудь последовательный политический курс в отношении Центральной Азии (да и России, если уж на то пошло).

Сооружение трубопровода вновь приобрело актуальность в результате российско-украинской "газовой войны" в январе 2009 г., обернувшейся срывом поставок "голубого топлива" почти на три недели в разгар зимы. Тем не менее, из-за возражений Германии и Турции в марте 2009 г. проект чуть было не отправился в корзину. После встречи на высоком уровне в Будапеште, состоявшейся в январе нынешнего года, шансы на выделение необходимого для строительства трубопровода финансирования повысились, однако германский канцлер Ангела Меркель направила послания главе Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу (Jose Manuel Barroso) и нынешнему председателю ЕС, премьер-министру Чехии Миреку Тополанеку (Mirek Topolanek), высказавшись против придания Nabucco приоритетного статуса. Меркель призвала ЕС придать такое же значение реализуемым под эгидой "Газпрома" проектам Nord Stream и "Южный поток". В последнее время она также выступает против планов ЕС ассигновать 250 миллионов евро, часть которых предполагалось получить от Германии, на поддержку Nabucco, предлагая решать эти задачи за счет частных инвестиций.

Позиция Меркель, судя по всему, вписывается в русло преобладающих настроений в официальных и деловых кругах Германии: во время январской "газовой войны" они винили больше Украину, чем Россию, и к тому же уделяют приоритетное внимание Nord Stream, по которому российский газ будет поставляться в Германию напрямую. Этот проект сулит немецкому бизнесу солидные прибыли, но одновременно он усилит зависимость Германии от российского газа. Из-за оппозиции Берлина на заседании Еврокомиссии в марте этого года, посвященном выработке всеобъемлющего плана по стимулированию экономики в целях борьбы с нынешним кризисом, ЕС поначалу вычеркнул Nabucco из списка проектов, финансируемых в рамках "пакета" стимулов в 5 миллиардов евро. Однако восточноевропейские страны добились пересмотра этого решения: Румыния даже заявила, что заблокирует весь инвестиционный "пакет", если в нем не будет конкретно упомянут Nabucco.

20 марта было принято компромиссное решение: в 2009-2010 гг. Еврокомиссия выделяет 3,97 миллиардов евро на энергетические проекты - из них 272 миллиона ассигнуется на первые шаги по реализации Nabucco. Тем не менее, проект остается под угрозой, поскольку разногласия внутри ЕС не устранены.

Серьезно тормозит осуществление проекта и позиция Турции. Еще в мае 2008 г. министр иностранных дел этой страны Али Бабачан (Ali Babacan) заявил, что Россия может принять участие в строительстве газопровода, и на этой основе развивать сотрудничество с Турцией на энергетическом направлении, поскольку между правительствами двух стран в этой сфере существует полное взаимное доверие. Москва, однако, недавно подтвердила свой отказ от участия в проекте. Это, впрочем, не помешало Турции объявить об усилении сотрудничества с Россией в энергетической сфере. Таким образом, Анкара по-прежнему строит планы относительно масштабного энергетического партнерства с Москвой.

Турция продолжает тянуть с заключением межправительственного соглашения по Nabucco; его подписание должно состояться 7 мая на саммите ЕС. Очевидно, что без такого соглашения добывающие страны не поддержат проект, что сильно затруднит Азербайджану доступ на западные рынки. Анкара требует исключительно права на закупку 15% объема азербайджанского газа, транспортируемого по трубопроводу, по ценам ниже европейских. Этот газ Турция сможет закачать в свои хранилища с целью последующей перепродажи третьим сторонам. Кроме того, она старается установить более высокие пошлины и ставки за транзит по своему участку Nabucco, чем другие участники консорциума. Очевидно, Анкара также рассматривает этот проект как рычаг давления, чтобы вынудить ЕС дать добро на вступление Турции в Союз; подобная политика, судя по всему, связана с серьезной переоценкой турецким руководством собственного влияния - даже если оно твердо вознамерилось превратить страну в крупный энергетический "перевалочный пункт". Часть представителей турецких официальных кругов, судя по всему, до сих пор стремится заручиться участием "Газпрома" в строительстве Nabucco, видя в этом способ возродить российско-турецкий проект "Голубой поток", необходимость в котором отпадет после ввода в эксплуатацию "Южного потока", позволяющего поставлять газ непосредственно в Европу, в обход Турции. Несмотря на все их попытки вдохнуть новую жизнь в идею грандиозного энергетического партнерства с Россией, Москва, отказываясь от участия в Nabucco, разрушает эти надежды - тем не менее, позиция Турции по-прежнему блокирует сотрудничество с Азербайджаном и реализацию европейского проекта. Эксперты указывают, что, оттягивая начало поставок азербайджанского газа на Запад и строительство Nabucco, Анкара сдерживает разработку азербайджанских газовых месторождений и лишает Баку соответствующих доходов. Ее действия также льют воду на мельницу "Газпрома", предлагающего выкупать весь объем экспортируемого Азербайджаном газа по европейским ценам - т.е. на более выгодных условиях, чем это готова делать Турция. В конечном итоге, если проект Nabucco сдвинется с мертвой точки, может оказаться, что Анкара перехитрила саму себя: если она будет и дальше занимать обструкционистскую позицию, трубопровод можно проложить по дну Черного моря - с конечной точкой в Болгарии или Румынии.

Возможные последствия

Все эти обструкционистские акции и разногласия показывают, что говорить о связной и единой энергетической политике ЕС нельзя. Более того, Турция, судя по всему, не осознает, что с помощью России ее мечты о превращении в энергетический "перевалочный пункт" осуществить невозможно. Россия, несомненно, будет сотрудничать с Турцией в этой сфере: насколько можно судить, планы двустороннего взаимодействия включают, в частности, строительство атомных реакторов. Однако Москва не позволит поставить свое главное политическое и экономическое оружие в зависимость от планов Анкары по созданию энергетического транспортного узла на собственной территории. ЕС также не поддастся давлению Турции, устраивающей обструкцию Nabucco, чтобы обеспечить себе членство в Союзе. Однако с учетом весьма скептического отношения к проекту в Германии и других странах, действия Турции могут привести к его аннулированию, или затянут дело до тех пор, пока строительство трубопровода не утратит актуальность.

Больше всех от этого выиграет "Газпром" (и Москва), а вот проигравших будет немало. Турции придется распрощаться с мечтами как о превращении в энергетический "узел", так и о вступлении в ЕС. Европа полностью лишится свободы маневра по отношению к Москве в энергетической сфере, что несомненно скажется и на других направлениях - вроде расширения НАТО или структуры европейской безопасности. Возможности Азербайджана в плане доступа в Европу и сколько-нибудь существенного участия в ее энергоснабжении будут сильно подорваны, что сделает Баку более уступчивым как к посулам Москвы (предложению о скупке азербайджанского газа), так и к ее давлению, поскольку Европа окажется не в состоянии оспаривать гегемонию России на Южном Кавказе.

Выводы

В числе проигравших окажется не только Азербайджан: Туркменистан, Казахстан и в меньшей степени Узбекистан также во многом утратят оставшуюся у них свободу действий на международном газовом рынке. Проведенное недавно изучение туркменских месторождений показало: эта страна располагает достаточными запасами газа, чтобы поставлять в Европу "голубое топливо" в нужных объемах через Nabucco, если этот газопровод будет построен. Аналогичным образом, Казахстан и Узбекистан только выиграют от появления новых маршрутов для экспорта их газовых ресурсов: это также укрепит их независимость от России, что соответствует общим целям Запада в отношении Центральной Азии. Однако если из-за неудачи с поиском финансирование или разногласий среди поставщиков проект будет обречен или утратит первостепенное значение, это станет не только ударом по независимости добывающих стран Прикаспия и их связям с мировым рынком. Такое развитие событий со всей наглядностью продемонстрирует, что ЕС неспособен разработать осмысленный политический курс по отношению к России и российским поставкам энергоносителей, и по отношению к Центральной Азии - не говоря уже об обеспечении энергетической безопасности самой Европы. Из-за некомпетентности, которую до сих пор проявлял Евросоюз в этой сфере, именно таковы теперь ставки в игре в связи со слабыми шансами на реализацию проекта Nabucco.

Стивен Бланк - профессор Института стратегических исследований при Академии сухопутных войск США. Мнения, высказанные в данной статье, не отражают официальной позиции командования сухопутных войск, Министерства обороны и правительства США
("Central Asia-Caucasus Analyst", США)

25 марта 2009

Источник - ИноСМИ
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1238140980


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Инициированный депутатами закон по вопросам науки и образования одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов и Глава Республики Саха Айсен Николаев обсудили вопросы торгово-экономического сотрудничества
- Олжас Бектенов с главами дипмиссий стран Европейского Союза обсудил вопросы управления водными ресурсами
- Госсоветник принял участие в Форуме представителей интеллигенции и творчества Казахстана и Кыргызстана
- Кадровые перестановки
- Казахстан готов провести торгово-экономическую миссию в Якутии
- О заседании Совета министров иностранных дел Казахстана и Кыргызстана в Астане
- КазМунайГаз, Сибур и Sinopec обсудили реализацию проекта строительства завода по производству полиэтилена
- Вопросы мониторинга распределения бюджетных средств по ликвидации паводков обсудили в Антикоре
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх