З.Каражанов: Апрельские тезисы. "Большая двадцатка" раскололась на реформаторов и монетаристов 09:55 01.04.2009
В ближайшие дни в Лондоне откроется саммит "Большой двадцатки", который должен дать ценные рекомендации по преодолению текущего финансового кризиса. Пока еще идет подготовительный этап. Несмотря на это, между его участниками появились серьезные противоречия. Прежде всего по вопросу единой резервной валюты. Сразу несколько стран накануне встречи объявили о том, что на саммите они не планируют обсуждать перспективы доллара. "Зеленый бакс" у них не вызывает нареканий. На этом можно было бы поставить точку, если бы другие участники также не заявили о том, что будут лоббировать на заседании "двадцатки" смену мировой валюты. Стало понятно, что в столице Туманного Альбиона в ближайшее время соберутся "ремонтники" и монетаристы. У каждого из них свой взгляд на реформы мировой финансовой системы, но кто из них возьмет верх, покажут только итоги встречи.
Участники саммита "Большой двадцатки", который пройдет 2 апреля в Лондоне, раскололись на два лагеря: монетаристов и реформаторов. Первые выступают за смену мировой валюты, вторые стремятся "отремонтировать" мировую финансовую систему. О таком раскладе сил говорит интервью президента России Дмитрия Медведева, которое он дал накануне саммита британским журналистам из ВВС. По его словам, все участники предстоящего мероприятия уже согласовали между собой повестку дня и в общих чертах знают, кто и о чем будет говорить. По словам Медведева, каждая сторона привезет в Лондон свои предложения по спасению мировой экономики от текущего кризиса. Сама же Россия представит участникам "группы двадцати" план введения новой резервной валюты. "Это хорошо, что мы еще имели некий набор валют: доллар, евро, фунт стерлингов. Но по-хорошему, на будущее, эта система должна быть основана на мультивалютной корзине. Она должна включать в себя и другие региональные резервные валюты. Если мы сможем договориться, в будущем можно говорить и о создании супервалюты", – сказал британским журналистам Медведев. Несмотря на прозвучавшее заявление, отметим, что Россия не единственная страна, которая выступает за смену доллара на мировой финансовой арене. Ранее аналогичную позицию озвучили Китай и Казахстан. Так, премьер госсовета КНР Вэнь Цзябао неоднократно повторял, что обеспокоен тем, что золотовалютные резервы (Китая. – Ред.) на две трети состоят из долларов и казначейских облигаций США. В итоге в марте глава Народного банка КНР Чжоу Сяочуань заявил: "Целью реформы глобальной финансовой системы должно стать создание международной резервной валюты, которая не будет связана с конкретными государствами и сохранит стабильность в долгосрочной перспективе. Это позволит устранить дефекты существующей системы, где ведущую роль играют имеющие кредитную основу национальные валюты". Очевидно, что Россия руководствуется политическими соображениями. Для Москвы доллар олицетворяет однополярный мир. Китай, по своему обыкновению, преследует прагматичный интерес. Пекин заботится о своих долларовых активах и заодно стремится получить контроль над печатной машиной США. "Монетаристам" не хватает только своего "очкарика-теоретика". Эту роль успешно взял на себя Казахстан, который собственные претензии к доллару аккуратно "разложил по полочкам". Главная суть идеи заключается в том, что валюта США "дефективная" и от нее не стоит ожидать чего-либо еще кроме кризисов и потрясений. А потому доллар необходимо заменить на другую валюту, надзорно-эмиссионную функцию над которой будет осуществлять независимый орган. Например, Международный валютный фонд (МВФ) или ООН. По словам Медведева, эту идею "уже поддержали страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай), против выступают Соединенные Штаты". Действительно, критика в адрес доллара в последние месяцы звучала так громко, что пришлось за него заступиться президенту США. "Я не верю в необходимость мировой валюты", – заявил в марте Барак Обама. По его словам, "инвесторы считают США государством с сильнейшей экономикой и наиболее стабильной политической системой в мире". С такой оценкой согласились не все. К примеру, мульти-миллиардер Джордж Сорос видит самое простое решение по преодолению кризиса в "новых деньгах". Для чего он предлагает использовать имеющийся в рамках МВФ механизм специальных прав заимствования (SDR). "Все, что нужно для его активации – одобрение 85 процентов членов МВФ", – отметил Сорос. Возможно, что после реформ в МВФ, на чем настаивает Россия, такое "одобрение" будет получено. Хотя и здесь зарекаться не стоит. На последней встрече министров финансов "Большой двадцатки" в Хоршеме Москва учтиво предложила увеличить квоту Пекину, но отказалась сделать это для себя. В таком случае усиление позиций Пекина едва ли повлияет на расстановку сил внутри самого Валютного фонда, где позиции США и его европейских союзников традиционно сильны. США не единственная страна, которая не хочет "менять коней на переправе". Буквально на прошлой неделе такую же позицию озвучил британский премьер Гордон Браун. Отвечая на вопрос журналистов "The Wall Street Journal", он сказал: "Я не думаю, что создание единой мировой валюты будет тем вопросом, которому страны "группы двадцати" посвятят много времени". Скептицизм британского премьера плохо сочетается с озвученными в марте заявлениями из разных столиц мира. А потому избежать неудобного вопроса о замене мировой валюты на саммите, скорее всего, не удастся. У сторонников Брауна есть свои аргументы для того, чтобы отказаться обсуждать новую единую валюту. Во-первых, "деноминацию" в мире невозможно провести в течение одной ночи. В то время, как странам "двадцатки" необходимо найти быстрые и эффективные решения по преодолению текущего финансового кризиса. Во-вторых, введение новой валюты потребует согласия целого ряда стран. По крайней мере, среди "тяжеловесов" мировой торговли. Но известно: чем больше участников переговоров, тем сложнее им договариваться между собой. Ведь, как обычно бывает, каждая сторона пытается перетянуть на себя "теплое одеяло". А "перетягивать" есть что. Достаточно вспомнить коллизии между США и Китаем, которые не могут договориться об обменном курсе своих валют. Это понятно, поскольку цена вопроса – несколько десятков миллиардов долларов. Нетрудно догадаться, что старая проблема напомнит о себе, едва речь пойдет о курсе соотношения китайской и американской валюты к "новым деньгам". В отличие от монетаристов, "реформисты" выступают за "ремонт" финансовой системы. В качестве панацеи от новой валюты Браун предлагает создать систему страхования. "Если бы удалось создать всемирную программу страхования, которая бы гарантировала этим странам право предъявлять иски на случай, если их валюта станет испытывать трудности, это бы, на мой взгляд, смогло решить половину проблем, о которых говорят Китай и Россия", – заметил он. Но премьер не уточнил, кому предъявлять иски. Кроме США на горизонте никого не видно. Браун также предлагает скоординировать финансово-банковскую политику между странами. "Фискальные и денежно-кредитные стимулы для экономики могут быть вдвое более эффективными в каждой стране, если наши мероприятия будут приняты всеми странами", – уверенно заявил Браун. И наконец "реформисты" настаивают на ужесточении контроля над банковским сектором. "Если, как и раньше, финансовые институты по всему свету будут действовать неосмотрительно и безответственно, мы останемся в ловушке", – отметил Обама. Страны Запада не хотят расставаться с американской валютой. Для США доллар – это не только престиж и целая эпоха, но и удобство. Проще, когда в кармане есть карточка "American Express", которую принимают в любой части мира. Но за это удовольствие приходится платить. Если США желают сохранить доллар на мировой арене, им нужно взять на себя жесткие обязательства. Прежде всего, отказаться запускать при каждом удобном случае печатный станок, а также разобраться со своими долгами. В противном случае Штаты и другие страны рано или поздно окажутся в состоянии дефолта.
Замир КАРАЖАНОВ, Алматы
|