КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 02.04.2009
23:00  Российская компания "Альянс-Пром" возродит сахарную отрасль Кыргызстана
22:52  Голосование по договору о торговле и сотрудничестве между ЕС и Туркменией вновь отложено
21:50  Впервые ведущие страны мира заняли общую позицию. Страны G20 выделяют $1,1 трлн. на борьбу с кризисом
20:47  Жэньминь жибао: Помогать слабым - это тоже борьба с кризисом
19:41  А.Алехова: Суд – всему голова-2. Не пора ли Казахстану вернуться к государственному арбитражу?
16:39  Из-за теплой зимы. Нашествие саранчи опять угрожает Таджикистану
16:25  Б.Обама и Ху Цзиньтао договорились вместе "поднимать" мировую экономику

15:43  ОчУмелые ручки. Уроженец Таджикистана Исматулло Хакеров в Чувашии смастерил космический корабль... из ивовых прутьев
15:38  "Немецкая волна": Чтобы Казахстан стал членом G20, должно произойти чудо
15:26  В Баку прошло 1-ое заседание министров транспорта прикаспийских государств. Подписано коммюнике
15:22  Межгоссовет СНГ постановил создать свой "печатный орган"
15:09  Р.Искандеров: Нефтехимические горизонты Казахстана. Большая нефтехимия будет развиваться, несмотря на мировой экономический кризис
14:47  Депутат парламента Кыргызстана Иса Омуркулов обвинен в вымогательстве взятки в $60 тысяч у казахстанского бизнесмена
13:35  А.Яшлавский: Блок о бок с Россией. СССР мог вступить в НАТО в 1954 году
13:30  А.Чичкин: Ахиллесова пята Китая. О попытках повторить советский и югославский сценарии распада в КНР
12:28  Bloomberg: Меры регулирования Украины и Казахстана вызывают обратную реакцию - инвесторы бегут оттуда прочь
12:25  Ханон Барабанер: Выход из кризиса лежит на Востоке
11:22  За причиненный ущерб. Алматинец Т.Шарипов собрался судиться с Генконсульством России
10:39  Сапа Мекебаев: Чем легче мозг, тем выше скорость
10:37  1:5. Сборная Казахстана по футболу в родных стенах позорно проиграла команде Беларуси
10:27  Земельный вопрос Мао Цзэдуна. В Китае рассекретили циркуляр с претензиями к СССР
10:19  С.Андропенков: Восхождение к ядерному клубу. Казахстанской АЭС – быть!
10:14  Профессор И.Панарин: "Государем постсоветского пространства станет Владимир Путин"
10:12  С.Кожемякин: Персоны нон-грата. Почему Кыргызстану жизненно необходим закон о некоммерческих организациях?
10:06  В.Можда: Закон и законность. Перспектива мира в Афганистане
10:03  Пенсии в опасности. Объем дефолтов на Казахстанской фондовой бирже (KASE) превысил 107 млрд тенге
09:59  IWPR: Deutsche Bank на страже культа личности. О зарубежных банковских счетах Туркменбаши и Туркменистана
09:21  Тас булау, или С легким паром! В Алматинской области возрождают традиции скифских бань
09:05  Моджахеды атаковали парламент провинции Кандагар - убито 7 человек
08:57  А.Мешков: Как я пытался познакомиться с индийским святым. Мумбайские приключения
08:51  Ю.Солозобов: Суета вокруг "Манаса". Почему вокруг киргизской авиабазы разгорелись нешуточные страсти?
08:23  К.Карабеков: В Кыргызстане все детские сады стали элитными
08:17  Премьер Малайзии Абдулла Ахмед Бадави ушел в отставку
08:10  Города Туркменбаши и Астрахань свяжет регулярный паром
07:47  АНН: Маловодье в Центральной Азии приводит к увеличению числа трудовых мигрантов
07:44  "Къ": Совет федерации РФ решил разговорить мигрантов. Новый законопроект заставит их изучать русский язык
01:50  Н.Замараева: Пакистан в новой региональной стратегии администрации США
01:40  А.Смирнов: Китай и Россия - чьи реформы оказались эффективнее?
01:32  За стеной Китая... "Круглый стол" в редакции "Завтра"
01:19  П.Своик: Сравнительная бюджетология Казахстана и России
01:13  В защиту арестованного сотрудника Госбиоконтроля Узбекистана М.Косбергенова (обращение экологов СНГ)
00:51  "Guardian": Афганская скорая помощь. Признаки оттепели в иранско-американских отношениях
00:42  В Кыргызстане 35% населения – 1 млн 829 тыс. человек - живут за чертой бедности
00:38  С.Расов: Продается грузинская "внучка" "КазМунайГаза". Недорого
00:06  "Associated Press": Пакистанские джинны никак не хотят обратно в бутылку
Среда, 01.04.2009
23:49  Кто придумал кризис? Однажды Дмитрий Анатольевич Медведев и Барак Хуссейн Обама...
21:23  В Таджикистане могут ограничить ввоз импортных товаров
20:57  Национальный научный центр материнства и детства Казахстана возглавил австрийский доктор Дженке
20:02  Главкомом Сухопутных войск Казахстана назначен генерал С.Жасузаков
19:05  "НГ": Россия передумала вступать в ОПЕК
18:16  Э.Гасанов: Рецепт мира. Ни одно правительство не сознается, что оно содержит войско ради удовлетворения своей страсти к завоеваниям
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
А.Яшлавский: Блок о бок с Россией. СССР мог вступить в НАТО в 1954 году
13:35 02.04.2009

Шестьдесят лет назад, 4 апреля 1949 года, в Вашингтоне правительства 12 западных стран подписали Североатлантический договор. Так на свет появилось новое слово - НАТО, излюбленная мишень советских карикатуристов и нынешних "говорящих голов". Юбилей - хороший повод остановиться, оглянуться и осмыслить прошлое и будущее. И что НАТО для нас? Потенциальный противник, трудный партнер, необходимый союзник?

Как мы не попали в НАТО

Профессор, преподававший у меня в аспирантуре, рассказал как-то о своей кандидатской. На дворе было начало 50-х, и мой будущий преподаватель писал диссертацию про агрессивный блок НАТО. Работа была практически готова. И тут 31 марта 1954 года как гром среди ясного неба появилось сообщение, едва не поставившее на диссертации крест. Советское правительство обратилось к западным державам с предложением рассмотреть вопрос об участии СССР в… НАТО.

"Организация Североатлантического договора перестала бы быть замкнутой военной группировкой государств, была бы открыта для присоединения других европейских стран, что наряду с созданием эффективной системы коллективной безопасности в Европе имело бы важнейшее значение для укрепления всеобщего мира" - такие резоны содержало советское обращение.

Чтобы понять, какой эффект произвело такое предложение, надо осознать, что "холодная война" была в самом разгаре, только недавно умер Сталин и закончилась корейская война. Еще в 1949 году в меморандуме советского правительства о недавно подписанном Североатлантическом договоре говорилось, что, поскольку в этом договоре из великих держав, входивших в антигитлеровскую коалицию, не участвует только СССР, этот договор должен рассматриваться как договор, направленный против Советского Союза. И тут вдруг совершенно фантастическая вероятность увидеть советских солдат под флагом НАТО...

Для будущего же профессора эта инициатива вообще рушила всю конструкцию практически готовой диссертации. Вообразим только: человек пишет об агрессивной сущности НАТО, а тут наклевывается наше вступление в альянс! А значит, работу придется как минимум переписывать от корки до корки.

Но, к счастью ли, к несчастью, дальше советской инициативы дело не пошло. Американцы и британцы сочли, что имеют дело с коммунистической уловкой, цель которой разложить альянс изнутри. В общем, 7 мая 1954 года США и Великобритания официально отклоняют предложение СССР о вступлении в НАТО. Все укладывалось в логику блока, как ее в начале пятидесятых сформулировал первый генсек альянса лорд Исмей: "Держать русских вовне, американцев - внутри, а немцев - внизу".

И то, что Запад предпочел отмахнуться от протянутой руки, служило лишним подтверждением именно антисоветской природы блока. Впрочем, надо понимать, что у Запада были свои резоны препятствовать чересчур тесному сближению с коммунистической державой, далекой от идеалов западной демократии.

"Тогда, в 1954-м, это был чисто пропагандистский трюк, чтобы проверить Запад на вшивость, - считает заведующий отделом разоружения и урегулирования конфликтов ИМЭМО РАН Александр ПИКАЕВ. - Возможно, хотели показать, что вот Советский Союз, бывший союзник во Второй мировой войне, более всего пострадавший, военные раны еще не затянулись, а вчерашние союзники уже создали антисоветский блок НАТО. Не думаю, что у нас всерьез рассчитывали на вступление в альянс. Гораздо более любопытные эпизоды были в самом начале 90-х. Если не ошибаюсь, дело происходило в конце 1991 года, но еще до распада СССР, тогда наш посол в Брюсселе озвучил послание Ельцина, что Россия уже сейчас ставит вопрос о вступлении в НАТО. Все это на Западе вызвало большое удивление. После этого известия, видимо, переговорили с Ельциным - и пошло опровержение. Сослались на ошибку машинистки, пропустившей пару слов. Мол, имелось в виду несколько другое: "Москва сейчас не ставит вопрос о вступлении в НАТО". Потом эту тему замяли. И, может быть, зря".

Ельцинскими временами разговоры о возможности присоединения нашей страны к Североатлантическому договору не ограничились. Закидывал удочку на заре своего президентства и Путин, намекая в интервью иностранным СМИ, что при определенных условиях Россия может присоединиться к альянсу.

"Россия за скобками. и это неправильно"

Этап заигрывания между Россией и НАТО давно прошел, сменившись временами охлаждения, глубокой заморозки и нынешнего постепенного оттаивания (надолго ли?). И тут польский министр иностранных дел Сикорский, не замеченный ранее в симпатиях к нашей стране, заявляет: "Мы нуждаемся в России для того, чтобы решать европейские и глобальные проблемы, поэтому я считаю, что вступление России в НАТО было бы правильным". Дескать, это и демократизации России помогло бы. И российские генералы, мол, перестали бы бряцать оружием. Понятно, что сегодня ни Россия, ни альянс к такому повороту не готовы. Хотя сказал же в ноябре Медведев: "Как говорится, never say never. У Североатлантического альянса была возможность пригласить Россию, но этого не сделали. И сейчас ситуация другая".

Но даже одной лишь политической воли касаемо вхождения РФ в НАТО мало. Есть масса неподъемных технических и иных проблем структурного и конъюнктурного свойства, которые превращают такую возможность в чистую фантастику. И Радослав Сикорский, как человек неглупый, это наверняка осознает.

Хотя... Если на секундочку оторваться от реалий и пофантазировать на тему нашего североатлантического будущего, то это мог бы быть настоящий финт ушами. НАТО плюс Россия - такой альянс выглядел бы сверхвнушительно. И интересно, рвался бы в НАТО в случае принятия России Саакашвили или, скажем, Ющенко? Но спустимся с небес на землю и зададимся вопросом: ради чего польский министр, которого некоторые прочат в генсеки НАТО, заговорил о вступлении России в Североатлантический союз? Ради красного словца или же за этим есть нечто большее? Прошло ведь чуть больше полугода со времени войны в Грузии, когда казалось, что еще чуть-чуть - и разрыв России с НАТО выльется во что-то ужасное. Что изменилось-то?

- Повестка открывающегося в четверг юбилейного саммита НАТО состоит из трех больших блоков, - говорит директор Центра европейской безопасности Татьяна ПАРХАЛИНА. - Один - это новая стратегия альянса, потому что десятилетие спустя после вашингтонского саммита, на котором была выработана нынешняя стратегия, возникли новые реалии и новые угрозы. Поэтому в НАТО пришли к выводу, что нужна новая стратегия или как минимум необходимо серьезно модифицировать старую. Еще один блок - это операции НАТО в Афганистане и на Балканах. И третий - отношения с Россией. Впервые целый блок посвящен нашей стране! Все члены НАТО - вне зависимости от вкусовых пристрастий - понимают, что без нас не выстроить систему безопасности в Европе. Недавно я разговаривала с одним из крупнейших натовских аналитиков. Он сказал: "У нас в альянсе предложения Медведева о коллективной безопасности восприняли как неудовлетворенность России местом, которое отводится ей". Я сказала, что восприняли правильно. Всех беспокоит, что Россия не вписывается в нынешнюю, по большому счету натоцентричную (что не так уж однозначно плохо, что бы об этом ни говорили) систему безопасности. Россия остается за скобками - и это неправильно. То, о чем говорит министр Сикорский, не значит, что нас тут же примутся звать в НАТО. Конечно, нет. Но это мессидж о том, что страны альянса понимают: без России не выстроить нормальной системы безопасности. И еще один момент: в Гааге проходит сейчас конференция по Афганистану. И здесь страны НАТО крайне заинтересованы в сотрудничестве с Россией. Наша страна устами Лаврова на этой конференции тоже заявляет, что понимает важность этого сотрудничества. Не будет преувеличением сказать: сейчас НАТО защищает в Афганистане интересы российской национальной безопасности. Ведь и наркотики, и орды талибов - все это серьезная угроза для нас.

Глобальный альянс - не северный и не атлантический?

НАТО - совсем не карточный домик. Однако иногда возникает ощущение, что, разрастаясь, альянс рискует развалиться. Может быть, ощущение это и ошибочно. Но когда число стран-участниц с 12 увеличивается до 26, а в самом скором времени полку натовских членов еще прибудет, возникает вопрос: а не перебор ли? В свое время ООН тоже создавалась как объединение государств, имеющих некие общие устремления. Теперь же, когда в ней состоит весь мир, то о какой общности может идти речь, когда одни члены ООН воюют с другими, не признают друг друга, и все такое? Не грозит ли подобное будущее и НАТО с его "раздутыми штатами", когда разница интересов разных стран будет блокировать принятие решений?

Юбилейный саммит в честь 60-летия Североатлантического договора устроен сразу в двух местах - во французском Страсбурге и немецком Келе. Из Германии, где начнется встреча, лидеры НАТО по пешеходному мосту перейдут во Францию.

Главным подарком к юбилейному саммиту стало, наверное, решение Франции вернуть себе полноценное членство в альянсе. Голлист, как это принято считать, Саркози похоронил решение Шарля де Голля выйти в 1966 году из военной структуры НАТО. Теперь, считают противники Саркози, Франция теряет независимость, а сторонники, наоборот, убеждены, что французское слово будет теперь более весомым в НАТО. А дополнительным презентом к юбилею может стать очередное расширение НАТО. В предбаннике альянса ожидают приема балканские республики. Хорватия наконец получила последнее "добро" от своих словенских соседей, долго ставивших хорватам палки в колеса на пути в НАТО из-за пограничного спора по побережью Пиранского залива. Теперь все 26 членов альянса не возражают против приема Хорватии и Албании. Македонцам из-за проблем с греками, кажется, придется подождать с членством. Ну а про Грузию с Украиной сейчас пока и речи нет, хотя в НАТО их подбадривают обещаниями принять в перспективе.

Но это еще ладно. Потому что в воздухе витают идеи о создании, условно говоря, "глобального НАТО". Недавно Обама назвал кандидатуру нового американского посла в альянсе. Профессиональный политолог Иво Даалдер - фигура очень любопытная. Голландец по рождению, с благоприобретенным американским гражданством, этот эксперт предлагает далеко идущие идеи. Например, передать НАТО право поддерживать мировой порядок вместо структур ООН и создать на базе НАТО лигу демократий, которая имела бы возможность проводить военные операции по всему миру.

"НАТО не может подменить Объединенные Нации, - считает политолог Александр Пикаев. - ООН - организация универсальная, а у НАТО совершенно другие задачи. Другое дело, что есть прецедент, когда во время косовского кризиса НАТО фактически нарушило статьи Устава ООН. Что вызвало не только резкую реакцию извне, но и горячие дискуссии в самом альянсе. Пожалуй, это единственный такой случай. В Афганистане, например, совсем иное дело - там НАТО действует с согласия ООН, а в Ираке НАТО не задействовано. Проблема в том, что у ООН нет надежного военного инструмента. В своих миротворческих операциях она целиком зависит от стран-членов. И не все страны хотят выделять войска (в том числе и Россия). Есть, конечно, страны, выделяющие контингенты для "голубых касок". Но могут ли они воевать и справляться с операциями по миротворчеству, по "принуждению к миру"? И поэтому ООН приходится действовать совместно с региональными организациями".

Упомянутый выше Иво Даалдер в одной из своих статей развил мысль: НАТО можно и должно расширять за счет стран не только не европейских (что противоречит статье 10-й Североатлантического договора), но и не атлантических, и даже не северных: "Любая страна, разделяющая цели альянса, должна обладать таким же правом претендовать на вступление, каким наделены и государства Центральной и Восточной Европы". То есть, по идее, в НАТО можно пригласить Австралию или Японию.

Трудно сказать, насколько взгляды Даалдера совпадают с идеями Обамы. Тот на днях в послании эстонскому президенту тоже говорил о расширении НАТО, но не замахиваясь на удаленные от евроатлантического пространства регионы: "Мы должны оставаться приверженными единой объединяющей нас цели, свободной и миролюбивой Европе, и оставлять двери НАТО открытыми для государств, которые желают и готовы нести ответственность членства". Впрочем, надо делать различие между высказываниями Иво Даалдера как политолога и тем, что он будет говорить и делать в роли американского полпреда.

"Пока конкретных планов по привлечению в НАТО неевропейских стран нет, - говорит Александр Пикаев. - Ни Австралию, ни Новую Зеландию, ни Японию, ни Южную Корею в альянс пока никто приглашать не собирается. Да, на экспертном и академическом уровне обсуждается проблема: если НАТО применяет принцип out of area, то есть проводит операции за пределами собственно североатлантического региона, то почему бы не взять в организацию других союзников США. Но на политическом уровне на этот счет никакого согласия нет. Не в малой степени из-за позиции таких крупных членов НАТО, как Германия и Франция. В принципе эта идея - как и любая радикальная идея - встречает мощное сопротивление. Но, мне кажется, она будет иметь когда-нибудь политическое обсуждение. Вообще, последние расширения НАТО в той форме, в какой они проходили, выявили вот что: единственная более или менее крупная страна с более или менее собственным взглядом на политику из всех новых членов - это Польша. Другие "новобранцы" в НАТО - маленькие страны, вынужденные ориентироваться на более крупных членов. Расширение НАТО осложнило механизм принятия решений внутри альянса. В какой-то мере принятие Польши изменило баланс сил внутри блока, но в целом серьезных радикальных изменений расширение не принесло. Американцам нравится идея расширения НАТО за счет малых стран, в том числе за счет Грузии и Украины, занимающих проамериканскую позицию. И именно поэтому в НАТО не хотят видеть Россию с ее самостоятельной позицией".

02.04.2009 Андрей Яшлавский

Источник - Моcковский комсомолец
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1238664900
Новости Казахстана
- Сообщения об итогах выборов акимов сельских округов
- Данияр Ашимбаев: Маленькая победоносная война
- Проект века
- Какие изменения внесены в Налоговый кодекс
- Министр М. Мирзагалиев принял участие в работе четвертой Центрально-Азиатской конференции по вопросам изменения климата
- В Алматы продолжаются отключения электроэнергии
- Миллиарды девать некуда?
- Бывший мулла осужден за изнасилование несовершеннолетней
- Рабочий график главы государства
- Указ Президента Республики Казахстан от 19 июля 2021 года №622
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх