Кыргызстан: Россия приобретает крупный пакет акций оборонного предприятия Кыргызстана

Поступившее 1 апреля известие о переводе Россией Кыргызстану 150 млн. долларов вновь заставило средства массовой информации заговорить о геополитическом соревновании между Москвой и Вашингтоном. Многие местные и зарубежные эксперты полагают, что обещанный Кремлем пакет экономической помощи переживающей нелегкие времена администрации президента Курманбека Бакиева и стал причиной принятого кыргызским правительством решения о выдворении американских сил с авиабазы "Манас" под Бишкеком.

Перевод 150 млн. долларов является, возможно, основным компонентом пакета российской помощи: по мнению многих местных аналитиков, эти деньги будут пущены Бакиевым на повышение своих шансов одержать победу на новых президентских выборах, которые должны состояться 23 июля. [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики "Взгляд на Евразию"]. По словам же должностных лиц, значительная часть российских средств будет направлена на финансирование инициатив по стимулированию экономической деятельности в Кыргызстане.

Теперь на первый план начинает выходить другая, не столь широко обсуждаемая составляющая пакета российской помощи – передача активов в счет уплаты долга. А конкретно, Россия готова приобрести 48 процентов акций оборонного предприятия "Дастан" в обмен на списание большей части долга Бишкека перед Москвой, насчитывающего 193 млн. долларов.

Многие аналитики в Бишкеке с одобрением отзываются об этом соглашении, отмечая, что предприятие "Дастан" в Иссык-Кульском районе страны и так по большей части находилось под российским контролем. Другие же аналитики задаются вопросом, является ли кыргызское правительство собственником достаточного пакета акций для осуществления подобной сделки.

ОАО "Дастан", называвшийся прежде "Физприборы", является акционерным обществом, акции которого находятся в собственности кыргызского правительства, зарегистрированного в Кыргызстане частного предприятия "Под ключ" и физических лиц. На предприятии работает более тысячи человек. ОАО "Дастан" является единственным производителем, включенным в кыргызский индекс АВ.

Являясь в прошлом одним из предприятий советского военно-промышленного комплекса, "Дастан" всегда сильно зависел от заказов из Москвы, хотя компания и предпринимала попытки расширить свою клиентскую базу. В последние годы завод заключил сравнительно небольшие контракты с другими странами СНГ и Индией.

До достижения соглашения о предоставлении в собственность активов в счет уплаты долга кыргызское правительство контролировало гораздо меньший пакет акций этого предприятия, чем те 48 процентов, которые оно сегодня готово передать России. Как сообщается на сайте Комитета по госимуществу Кыргызстана, в январе правительству принадлежало всего 37,6 процентов акций компании. Теперь интрига разворачивается вокруг вопроса о том, где Бишкек взял оставшиеся 10 процентов акций.

За день до того, как Бишкек официально предложил передать России 48 процентов акций в ОАО "Дастан", власти постановили, что проведенная в девяностых годах дополнительная эмиссия акций предприятия носила незаконный характер, сообщило информационное агентство 24.kg со ссылкой на министра финансов страны Марата Султанова. Эта юридическая манипуляция, похоже, и позволила правительству увеличить свою долю с 37,6 процентов до необходимых 48 процентов.

Другим вопросом является процесс установления цены. На начальной стадии переговорного процесса Кыргызстан оценивал стоимость своих 37,6 процентов акций в 32 млн. долларов, тогда как российская сторона считала, что цена акций составляет лишь 20 млн. долларов.

Если кто-то из акционеров и остался недоволен сделкой, то они помалкивают.

Несмотря на арифметические неясности, премьер Игорь Чудинов отстаивает эту сделку, отмечая, что компания и без того зависела от российских контрактов. "Все, что выпускает "ТНК Дастан" – это технологии военно-промышленного комплекса России, и они являются собственниками этих технологий, – приводит ИА "АКИpress" слова премьера – Это предприятие полностью задействовано на технологиях оборонного комплекса России и без этих технологий эффективное развитие предприятия не представляется возможным".

Многие аналитики, которым корреспондент EurasiaNet задавал вопрос о заключенном соглашении, разделяют мнение Чудинова. "Это нормальное рыночное соглашение, – считает преподаватель экономики Американского Университета в Центральной Азии Асель Кыргызбаева. – Нам надо как-то расплачиваться с долгами, а это и есть возмещение". Представители "Дастана" отказались прокомментировать вопрос о передаче активов предприятия в уплату долга.

Ряд местных экспертов питают надежду, что возродившийся интерес к предприятию может явиться благом для местной экономики. "Если российская сторона обеспечит дополнительные контракты и будет способствовать развитию предприятия, это будет совсем неплохо для Кыргызстана", – отметил один кыргызский экономист, попросивший не называть его имени.

Полковник кыргызской армии в отставке и известный военный эксперт Леонид Бондарец настроен оптимистично. На его взгляд, кыргызская промышленность часто зависит от прихоти коррумпированных кыргызских чиновников, а новое российское управление защитит интересы предприятия и рабочие места. "Я надеюсь, что участие российских инвесторов не даст местным чиновникам развалить предприятие и вмешиваться в его работу", – сказал он EurasiaNet.

Правда, некоторые все же остались недовольны сделкой. Подвергая сомнению российские заверения в дружбе с Кыргызстаном, лидер Социал-демократической партии Бакытбек Бешимов задается вопросом, почему бы Москве просто не списать этот долг. "Российская Федерация списывает внешние долги таким государствам, как Никарагуа, Вьетнам и Монголия. Почем бы ей не сделать то же самое для своего стратегического партнера [Кыргызстана]?"

От редактора: Ирина Тезз является псевдонимом центральноазиатского журналиста.

1.IV.2009