Вода течет, но мало что меняется

Лозунг "Кыргызстан – страна чистой воды" работает не на каждого. Сегодня его в республике можно рассматривать с двух сторон – нехватка и качество воды. В чем же проблемы? Этот вопрос ИА "24.kg" адресовало нескольким экспертам.

Директор департамента сельского водоснабжения при Национальном агентстве по делам местного самоуправления Нурмамат Муллакелдиев:

- Если в советское время 75-78 процентов населения Кыргызстана имело доступ к чистой питьевой воде, то сегодня эта цифра намного меньше. Причина - износ водопроводных труб и очистительных сооружений. В 2001 году правительство Кыргызстана начало тесное сотрудничество с международными организациями для преодоления водного кризиса. Азиатский банк развития, Всемирный банк и Департамент международного развития и сотрудничества Великобритании оказывают финансовую поддержку в реализации проекта "Таза суу".

- Оправдал ли он себя?

- Если честно, то в первой части проекта допущен целый ряд серьезных ошибок. К примеру, в подборе строительных компаний, проектных институтов, надзоре над выполнением проекта. Сегодня мы работаем над ошибками, ведь до сих пор вопросы эксплуатации и содержания системы водоснабжения остаются открытыми. Но есть и положительные стороны. Например, 509 сел уже имеют доступ к чистой питьевой воде. Тем самым мы доказали иностранным донорам, что сумели исправить недоработки. На вторую часть проекта АБР выделено $30 миллионов, еще $7 миллионов дает правительство КР. Кроме этого сегодня мы работаем над проектом, на который ВБ выделил транш в размере $20 миллионов. Тем самым еще 300 сел, а это примерно 600-700 тысяч человек, получат чистую питьевую воду.

- С международными донорами все понятно. А как само население поддерживает данные проекты? Ведь многие до сих пор живут в ожидании, когда государство все сделает…

- Это очень правильный вопрос. Конечно, государство обязано обеспечить людей водой, но в то же время сельское население со своей стороны должно принимать не менее активное участие в данных проектах. Хотя бы вовремя собрать деньги на содержание систем водоснабжения. Но если сельчане не хотят входить в проект, то мы не можем их заставить. Хотя известно, что в Ошской, Джалал-Абадской, Чуйской областях есть села, в которых больший процент инфекционных заболеваний вызван именно некачественной питьевой водой.

- Как вы думаете, почему в стране к воде зачастую относятся пренебрежительно? Например, используют питьевую воду на автомойках, для полива?

- Даже иностранные доноры удивляются тому, что в стране чистую воду используют для технических нужд. Им даже не по себе становится от этого. Есть Закон "О питьевой воде", но в него необходимо внести поправки, чтобы установить хоть какую-то ответственность за подобное расточительство. Ведь если у сельчанина нет воды для полива, он будет использовать воду из крана. Так что к данному вопросу следует подойти с разных сторон. Думаю, Горводоканалу здесь необходимо действовать жестче. Либо в будущем надо установить соответствующий тариф для владельцев автомоек.

Кстати. По данным Генеральной прокуратуры КР, основными причинами хищения средств по программе "Таза суу" явилось ненадлежащее проведение тендеров Департаментом сельского водоснабжения, проявившееся в выборе недобросовестных подрядчиков, которые, получив денежные средства, скрылись, не выполнив свои обязательства.

Выявлены факты, свидетельствующие о том, что сельские общественные объединения потребителей питьевой воды (СООППВ) неудовлетворительно занимаются вопросами эксплуатации, введенных в действие систем водоснабжения. Государственные и органы местного самоуправления не уделяют должного внимания и не оказывают помощи по надлежащей эксплуатации введенных в действие водопроводов. Тогда как в соответствии с Законом "О местном самоуправлении и местной государственной администрации" снабжение питьевой водой населения отнесено к ведению именно МСУ.

Главный специалист Департамента сельского водоснабжения при Национальном агентстве по делам местного самоуправления Памир Джеентаев:

- Мы сегодня много внимания уделяем теме водоснабжения, но при этом забываем о канализации, а это уже вопрос экологии, который может принять глобальные масштабы. Вопросы водоснабжения и канализации должны решаться параллельно. Я считаю, что проблеме экономии воды в Кыргызстане уделяют слишком мало внимания. В то же время примерно 70 процентов сельского населения воду пьют практически из арыка, а 80 процентов инфекционных болезней в мире возникают именно по причине использования грязной воды.

Надо также учитывать, что проблемы водоснабжения и канализации тесно связаны между собой. Во-первых, у нас очень мало очистных сооружений и они все низкого качества. Во-вторых, мы вообще не используем канализационную воду вторично. А в мире уже давно существуют необходимые технологии.

- Что вы предлагаете?

- Применить европейский опыт рационального использования воды, установить счетчики в каждом доме, изменить конструкцию водопроводных колонок, при которой ни одна капля воды не должна пропадать. Пока у нас еще есть возможность, надо учиться экономить воду. И самое главное, должна измениться психология человека по отношению к ней. Дело в том, что Кыргызстан считается самой богатой водной страной в Центральной Азии, и у нас нет и не будет с влагой проблем, надо лишь научиться экономить ее.

А что конкретно делается в Кыргызстане для сохранения запасов воды? Ведь, по мнению экспертов, даже в Бишкеке система водоснабжения находится в катастрофическом состоянии. На этот счет у вице-мэра столицы Замира Бекбоева свое мнение:

- Город расширяется, растет его население, а водопроводная система, водозаборы, скважины рассчитаны лишь на 500 тысяч человек. Кроме того, из-за последних засушливых лет уровень горизонта подземных вод опускается все ниже. Глубина скважин достигает сегодня 20-30 метров и требует соответствующих финансовых расходов. Город нуждается в новых источниках воды.

- Выделяются ли средства из госбюджета для содержания и реабилитации водопроводных сетей?

- Нет, так как Бишкекский горводоканал - самодостаточная организация. Деньги выделяются государством лишь на строительство водопроводных сетей в новостройках.

- Какие проекты планируете реализовать в будущем?

- Ведется конкурсное проектирование строительства нового водозабора в районе "Джала". Думаю, это во многом снимет проблему со снабжением водой всего юго-западного района столицы. Водозабор будет работать не только для города, но и для прилегающих сел. Скоро начнется второй совместный с ЕБРР проект на сумму 11 миллионов евро. Он находится на стадии обсуждения, документы еще не подписаны. По нему предусматривается улучшение общей системы водоснабжения Бишкека, в частности, замена труб, оборудования, насосов, установка водомерных счетчиков.

- Поднимался ли мэрией вопрос об экономии воды в Бишкеке на государственном уровне?

- Например, для борьбы со стихийными автомойками мы готовим ряд нормативных актов, по которым они должны будут пользоваться оборотной водой. Это может в несколько раз сократить потребление питьевой воды в городе. У нас есть две системы оплаты за воду - для юридических и физических лиц. Для предприятий и организаций установлен определенный лимит потребления воды, если они превышают его, то оплата возрастает в несколько раз. К сожалению, система учета потребления воды в городе пока делает лишь первые шаги.

- Вы имеет в виду установку счетчиков?

- Да, дело в том, что это дорогое удовольствие. По нашему законодательству Бишкекводоканал должен устанавливать их за свой счет, хотя во всем мире за это платит потребитель. У юридических лиц счетчики установлены практически у всех, а у населения – у процентов 10. В итоге вода используется нерационально. Я приведу пример. В городе 200 с лишним скважин для получения воды. Так вот зимой 70-75 скважин стоят законсервированные, а воды в городе предостаточно. Летом мы открываем все скважины, и воды не хватает. Многие используют ее для мытья машин, полива огородов.

При наличии счетчиков на воду граждане не использовали бы ее так расточительно и, прежде чем поливать огород, десять раз подумали бы. А тарифы на воду у нас одни из самых низких в мире - около 3,5 сома за тонну воды. Одним словом – бесплатная! В соседнем Китае платят 15-20 сомов за 1 тонну. Вода нам слишком дешево достается, поэтому и отношение к ней соответствующее.

- Может быть, необходимо более строгое законодательство?

- К сожалению, не всегда имеющиеся законы выполняются. Есть в них недостатки, которые позволяют разбазаривать воду. Сейчас видно, что с каждым годом проблемы с водой все больше и больше нарастают. Поэтому нам надо учиться экономить ее уже сейчас.

09/04-2009 Гульнара КАЛЫГУЛОВА