ТУРКМЕНИСТАН: ГАЗОВЫЙ СПОР С КРЕМЛЕМ ПРЕВРАЩАЕТСЯ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ПРОВЕРКУ СИЛЫ

Конфликт, вспыхнувший между Туркменистаном и Россией из-за взрыва на газопроводе, свидетельствует о возможном изменении геополитического равновесия в энергетическом соревновании в Каспийском бассейне. Похоже, что у Кремля и его энергетического придатка, компании "Газпром", уже не хватает сил и ресурсов на то, чтобы командовать.

Ашгабат и Москва находятся в состоянии конфликта с 9 апреля, когда в результате аварии на участке трубопровода САЦ-4/Давлетбат-Дарьялык прекратилась подача туркменского газа в Россию. Сначала представители "Газпрома" заявили, что трубопровод будет починен в течение нескольких дней. С той поры прошла почти неделя, а поставки газа до сих пор не возобновились.

За последние несколько дней газопроводный конфликт превратился в проверку политической силы. Данное обстоятельство может помешать скорейшему урегулированию вопроса, так как любой шаг на пути к компромиссу может быть воспринят как проявление слабости. "Они [туркменское руководство] превратили этот технический инцидент в донельзя политизированное событие", – полагает аналитик московской инвестиционной компании "Файненшл Бридж" Дмитрий Александров.

Все признаки указывают на то, что на данный момент превосходство удерживает Ашгабат. Туркменский лидер Гурбангулы Бердымухаммедов заставляет Россию держать оборону, призывая провести международное расследование по факту взрыва на газопроводе и требуя, чтобы "Газпром" возместил расходы по ликвидации последствий аварии. "Мы не допустим причинения ущерба своему авторитету как надежного поставщика энергоресурсов на мировые рынки", – заявил Бердымухаммедов в своем выступлении по национальному телевидению.

По словам заведующего отделом Центральной Азии московского Института стран СНГ Андрея Грозина, обвинения Туркменистана тесно связаны с надвигающейся битвой за закупочные цены на газ. "Если Туркменистан все-таки заставит "Газпром" заплатить за ремонтные работы, это покажет, что "Газпром" признал свою вину, а Туркменистан до конца настаивал на своей позиции", – сказал он EurasiaNet.

"Туркменистан боится лишиться установленных цен с Россией, – продолжает Грозин. – Летом или осенью 2009 года цены пойдут вниз, и…Россия не будет готова переплачивать за газ, как она делала раньше. Туркменистан хочет получить что-то и как можно быстрее".

Как сообщается, цена на туркменский газ для "Газпрома" рассчитывается по формуле европейской цены. Сегодня, когда в обстановке мирового экономического спада поставки газа намного опережают потребление, Ашгабату следует настраиваться на значительное сокращение своих экспортных доходов.

"Газпром" же все глубже погружается в пучину финансовых проблем. В настоящее время у компании образовался избыток газа. По сообщению "Интерфакса", в 2008 году запасы компании выросли на 11 процентов, и при сохраняющемся отставании спроса эти излишки, по мнению многих экспертов, будут в этом году расти угрожающими темпами. Таким образом приостановка поставок туркменского газа играет на руку "Газпрому" сразу в нескольких направлениях. Во-первых, она позволяет российской компании сократить накопившиеся излишки, плюс немного сэкономить. Как писала недавно в своей статье газета "Время новостей", за первый квартал текущего года потери концерна от выполнения обязательств по закупкам газа составили более 1 млрд. долларов, особенно обязательств перед Туркменистаном.

По мнению Грозина, взрыв является аварией, которая произошла по причине несоответствующей эксплуатации. "Мы знаем, что экс-президент Туркменистана [Сапармурат Ниязов] расходовал все деньги страны на строительство фонтанов и дворцов вместо модернизации газотранспортной системы", – подчеркивает он, добавляя, что подобные взрывы случаются "в Туркменистане с регулярностью примерно раз в полгода", просто о них не сообщается.

Туркменский политолог, обладающий опытом работы на газопроводах и попросивший не называть его имени, подтвердил, что подобные взрывы являются довольно распространенным явлением. Известно, что туркменские власти относятся к вопросам эксплуатации трубопроводов спустя рукава и, возможно, именно они несут ответственность за имевшую место аварию, отмечает эксперт.

Он разделяет мнение, что Ашгабат стремится укрепить свой имидж, одновременно зафиксировав текущие цены. "Оборонительная" же реакция является пропагандистским ходом Ашгабата, предназначенным для международного и внутреннего потребления.

Туркменские чиновники стремятся зафиксировать цену, которая обеспечивает им максимальные доходы в будущем. Но "Газпром" больше никуда не торопится, учитывая прогнозируемое дальнейшее падение цен. Кроме того, чиновники "Газпрома", на которых давят со всех сторон, боятся заключить еще одну невыгодную сделку. Укрепляет Москву в занимаемой ею позиции и убеждение, что Туркменистан в данный момент не располагает альтернативным путем вывода своих энергоносителей на экспортные рынки.

"Туркменистан находится не в слишком сильной позиции и вынужден "играть в игры", чтобы получить желаемое", – полагает Александров.

Другие же московские эксперты бьют тревогу. 15 апреля в своей статье во влиятельной "Независимой газете" политолог Сергей Куликов предостерегал, что если Москва неправильно поведет себя в этом конфликте, для Бердымухаммедова это может послужить предлогом для расторжения в будущем двадцатипятилетнего газоэкспортного соглашения, являющегося важнейшим элементом всей энергетической стратегии России.

В случае дальнейшего развития туркмено-российского конфликта Ашгабат может также принять на себя твердые обязательства в отношении экспорта значительных объемов газа по продвигаемому США транскаспийскому трубопроводу. Подобное обязательство может оказаться губительным для России в финансовом плане, так как оно положит конец контролю Москвы над экспортом центральноазиатского газа в Европу.

Наблюдая, как разворачивается этот газопроводный конфликт, необходимо не упускать из виду и пропагандистский фактор, отмечает Грозин. "Цель Туркменистана состоит в том, чтобы подправить имидж своей страны и ее руководителя, – подчеркивает он. – А на имидже руководителя благотворно сказывается демонстрация им силы".

От редактора: Дэвид Триллинг является центральноазиатским координатором EurasiaNet.

15.IV.2009