КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 17.04.2009
23:01  За последние десять лет российское гражданство получили 200 тыс. кыргызстанцев
22:47  "СП": Предательство напрягло Кремль. Туркмения сдала с потрохами русский газ Германии
21:44  Брат экс-главы МВД Таджикистана Т.Салихов обвиняется в убийстве
20:42  Среди кашмирских сепаратистов произошел раскол из-за выборов в парламент Индии
12:56  "Курсив": Россия подзаправила Казахстан дешевым бензином
12:53  Попадут ли интернет-пользователи Казахстана под колпак?
12:36  "Project Syndicate": Бремя Китая. У китайцев в запасе есть еще один козырь...

12:28  Новый российский кинофильм "Тайна Чингисхана" доказывает, что якуты тоже потомки монгольского вождя
12:03  В Таиланде совершено покушение на лидера "революции". Лимптонгкул ранен пулей в плечо
12:02  Н.Бордюжа: Узбекистан не намерен выходить из состава ОДКБ
11:58  А.Асроров: Узбекистан - что делать в кризис?
11:15  И.Зонн: Голубое озеро, которое осталось от прежнего Арала, надо обязательно сохранить
11:10  "РГ": Глаз да газ. Владимир Путин поручил упрочить газовые отношения со среднеазиатскими странами
11:06  Закрытый вояж. 15-й визит Президента Н.Назарбаева в Китай проходит в конспирации
10:58  "Къ": Туркмения нашла замену "Газпрому". Поставками газа из страны в Европу займется RWE
10:51  А.Азиз: Вне игры. Намерена оставить Турцию StatoilHydro с точки зрения транспортировки газа из Азербайджана в Европу
10:38  С.А.Халекяр: Лицедеи и конференции для бедного афганского народа
10:20  Посол В.Дорохин: В мае будет достигнута договоренность о продаже азербайджанского газа России
10:16  В Душанбе пройдет малый Курултай казахов стран Центральной Азии, Ирана и Афганистана
10:06  О.Четверикова: Кризис как способ построения мирового тоталитарного государства. Ч. 1-я
09:27  В.Михайлов: Безъядерная зона в Евразии. Вот только останется ли она таковой в будущем?
09:23  А.Серенко: Афганские элиты увлечены антипакистанской риторикой и грандиозными политическими проектами
09:13  Т.Расул-заде: Таджикистан. Дети-инвалиды никому не нужны, кроме своих родителей
09:07  И.Абдуразаков: Киргизских коррупционеров надо, как Муссолини, вешать вверх ногами!
09:03  "Аалам": Китай – лучший друг кыргызов. Ханьзу - очень культурный и вежливый народ
08:57  Премьер Киргизии И.Чудинов поставил себе "двойку" за государственный язык
08:49  "РС": Околотурецкие маневры. К визиту Ильхама Алиева в Москву
08:45  При МВД Кыргызстана появится собственный научно-исследовательский институт
08:16  А.Гривач: В обход России. Туркменистан подписал с немецкой RWE меморандум о сотрудничестве
08:04  Б.Кагарлицкий: Революция, ведущая в никуда. Сегодняшний кризис в Молдавии и Грузии является отражением более ранних...
07:56  Б.Орозалиев: Курманбеку Бакиеву нашли соперника. Киргизская оппозиция определилась с единым кандидатом в президенты
07:50  Экс-аким Капшагая Зеленский объявлен в международный розыск
07:06  В Синьцзяне вокруг озера Айдин открыто новое крупное угольное месторождение
06:00  Пострадавшие от алматинской церкви "Саентология" сплотились в общественную организацию
02:35  С.Расов: Патриотическое послание Э.Рахмона. Виртуальным врагам не удастся "опорочить таджикскую нацию"
01:24  В.Портников: Неединый кандидат. Объединиться киргизские оппозиционеры пытались уже не раз
01:00  В Караганде обнаружена неизвестная скрипка Страдивари
00:53  Дж.Сулеев: Полная конфузия казахстанских языковых "генералов"
00:43  "КП": На молдавских гаврошах испытали новый тип революций
00:33  "Los Angeles Times": Ахмадинежад за новое начало в отношениях с Западом
00:17  "Ак Жайык": Атырауские чиновники в беспамятстве. Древнее городище Тендык отдали под ИЖС
00:05  Eurasianet: Мир моды обращает взор на подающую надежды швейную индустрию ЦентрАзии
00:01  Д.Триллинг: Туркменистан. Газовый спор с Кремлем превращается в политическую проверку силы
Четверг, 16.04.2009
18:50  В.Светлаков: Казахстан как пространство. Для развития нужны технологии ГИС и ДЗЗ
17:46  Россия может блокировать Nabuссо. Если Медведев и Алиев договорятся о выкупе "Газпромом" всего газа из месторождения Шах-Дениз-2
15:29  Н.Назарбаеву вручена "высшая награда" Национального олимпийского комитета КНР
15:17  Цены на недвижимость в Бишкеке снизились уже на 30-40%. "Двушка" в "микрах" за $28-30 тысяч
14:53  Единым кандидатом в президенты от киргизской оппозиции определен А.Атамбаев
14:49  Эсен Аман: Праздник прошел – туркменское безводье осталось...
14:47  "Financial Times": "Газпрому" грозят штрафы из-за взрыва туркменского газа
14:22  "РБК": Миллиарды на нефть. Президент Казахстана поехал в Китай просить денег
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Узбекистан   | 
А.Асроров: Узбекистан - что делать в кризис?
11:58 17.04.2009

Национальная антикризисная программа, презентованная в Узбекистане, может оказаться бесплодной, если не модернизировать имеющуюся в стране нормативную базу.

До настоящего времени она обслуживает лишь определенную часть коррумпированных чиновников, предоставляя им льготы, а остальной бизнес лишь пытается выжить в условиях экономического диктата.

Влияние кризиса на узбекскую экономику власти признали одними из последних в СНГ. До сих пор в этой стране бытует мнение, что кризис, начавшийся в США, и постепенно захвативший весь мир, обойдет Узбекистан стороной. Мол, мы давно жили, живем, и будем жить за счет собственных ресурсов, а в условиях слабой интеграции узбекской экономики в глобальную экономику, нам не грозят последствия кризиса.

Непонятное сальдо

Положительное сальдо во внешней торговле в Узбекистане давно превратилось в идею-фикс. Власти ссылаются на положительное сальдо, тем самым словно доказывая: страна больше экспортирует, чем импортирует, поэтому кризисные явления нас не коснулись, а если и коснулись, то совсем незначительно.

Однако ситуация в первом квартале текущего года, когда из достоверных источников внутри страны стало известно, что экспорт резко падает по отношению к импорту, еще раз свидетельствует об уязвимости узбекской экономической модели. Чтобы выправить ситуацию, таможенным службам дано устное указание задерживать на границе импортные грузы, и свободно пропускать в обратном направлении экспортные.

Говоря о положительном сальдо во внешней торговле, власти часто ссылаются на то, что Узбекистан больше экспортирует товаров с высокой добавленной стоимостью. Однако если обратить внимание на среднюю цену тонны экспорта-импорта, выясняется, что одна тонна импорта в два с лишним раза дороже одной тонны импорта. Это свидетельствует лишь об одном: отправляя на экспорт в основном сырье, Узбекистан в обратном направлении завозит машины и оборудование.

Так сложилось

Чтобы нарастить экспорт, необходимо развивать собственное производство. При этом экспортоориентированное производство - это производство конкурентоспособной продукции с низкой себестоимостью и высоким качеством. Этим критериям в стране соответствует продукция автозавода в Асаке, но если убрать налоговые преференции и госпротекцию, цена продукции может оказаться слишком высокой.

Другая продукция узбекской промышленности слишком дорогая при невысоком качестве. Надо иметь в виду, что себестоимость продукции состоит из:

- стоимости основных фондов (здания, сооружения, станки и оборудование;

- стоимости сырья (местного и импортного);

- заработной платы;

- накладных расходов;

- налогов.

Давайте рассмотрим все эти составляющие поочередно.

Активы, где экспортоориентированную продукцию можно производить, давно устарели, и Узбекистан испытывает большие сложности с привлечением инвестиций на их модернизацию и реконструкцию. А так как к дешевым инвестициям доступ ограниченный, то и получают их, как правило, чиновники и аффилированные с ними лица: принимая во внимание недолгий срок государственной службы, они инвестируют деньги в сферы с высокой оборачиваемостью: к примеру, в розничную торговлю. Совсем не случайно в стране практикуется перевод 30 процентов зарплаты бюджетников на пластиковые карточки, отоварить которые можно только в дорогих супермаркетах. Таким образом чиновники "отбивают" свои инвестиции в торговлю.

Как правило, из-за рубежа в Узбекистан под видом продвинутых технологий завозят бывшее в употреблении и морально устаревшее, изношенное оборудование. Именно так отмываются кредитные средства под высокие проценты, загоняя страну в экономическую и политическую зависимость на долгие годы вперед. В итоге создаются изначально нерентабельные производства: коррумпированным чиновникам, контролирующим целые сегменты узбекской экономики, реальные конкуренты не нужны.

Если в ближайшее время не перенаправить дешевые инвестиции реальному товаропроизводителю, то без финансовой поддержки государства они или обанкротятся, или по дешевке отойдут тем же коррумпированным чиновникам. В то же время на самом высшем уровне принимается решение, согласно которому товаропроизводители должны снизить себестоимость продукции в среднем на 15-20 процентов: такое жесткое требование заставляет товаропроизводителей докладывать о выполнении поручения, при этом ничего конкретного не предпринимая.

Сырье

В Узбекистане есть качественное сырье по доступным ценам (трикотаж, хлопок), однако доступ к нему существенно ограничен. К примеру, текстильные предприятия с турецким капиталом не могут приобрести в свободной продаже хлопковое волокно. Попытки же решить проблему через государственные органы, бесполезны.

Экономика устроена таким образом, чтобы вывозить качественное сырье за рубеж по заниженным ценам. Последние (заниженные цены) обеспечивают спрос и экспортоориентированность узбекских предприятий. Так что пример с узбекскими автомобилями, реализуемыми в России по практически демпинговым ценам, не единичный. Вместе с тем заниженные цены на качественное сырье позволяет экспортерам (а их считанное количество) получать разницу в виде откатов.

Так что узбекское сырье создает рабочие места за границей, в то же время сами узбекистанцы вынуждены приобретать готовую продукцию из собственного сырья втридорога. Поэтому бизнес вынужден покупать узбекистанское сырье самого низкого качества на ипподроме или других точках оптовой продажи за наличный расчет. При этом за безналичный расчет это же сырье обойдется на 20-30 процентов дороже. Но даже такое некачественное сырье необходимо оформлять через подставные фирмы.

В свою очередь, наличные деньги в Узбекистане давно уже стали наиболее ликвидным товаром. Это заставляет банки создавать искусственный дефицит наличных денег, чтобы потом продавать наличность за 7-10 процентов с необходимой суммы. Бизнес давно платит эту дань, и привык: не ропщет. Еще 10 процентов банки удерживают вполне легально за выдачу наличных денег.

Чтобы решить проблему доступа предпринимателей к качественному недорогому местному сырью, необходимо, чтобы оно реализовывалось на бирже. Экспортоориентированность узбекской экономики коррумпированные чиновники используют для извлечения больших доходов, ибо спрятать деньги за границей, где и осуществляется оплата узбекского сырья, намного легче, чем внутри страны.

Импортное сырье заходит в страну по высокой цене. Надо заплатить акциз (умножить на 1,3), таможенную пошлину (на 1,3) и налог на добавленную стоимость (на 1,2). Так что уже на границе импортное сырье вырастает в цене более чем в два раза, причем все вышеуказанные платежи осуществляются на момент проведения таможенных процедур, а отсрочки применяются крайне редко.

Поэтому высокие таможенные и налоговые платежи, которые по мнению властей, должны защищать отечественного товаропроизводителя, наоборот, создают благоприятные условия, в частности, для китайского товаропроизводителя: часто готовая продукция из Китая дешевле узбекского сырья. Естественно, в таких условиях любое узбекское производство изначально нерентабельно.

Зарплата и накладные расходы

Высокие отчисления от фонда заработной платы вынуждают предпринимателей уходить в тень. А так как налоговый режим лишь усиливается, в тень вынуждены прятаться не отдельные предприятия и компании, а целые сегменты узбекской экономики.

В частности, отчисления в фонд социального страхования от фонда оплаты труда и подоходный налог (до 24 процентов от начисленной зарплаты) суммарно составляют 65-70 процентов на 1 сум чистой зарплаты. То есть на 100 сумов полученной зарплаты необходимо отдать в виде налогов и отчислений 65-70 сумов.

Так как сфера торговли и услуг имеют дело с наличностью, то именно им легче всего уходить в тень, не показывать реальные обороты и полученные доходы.

С одной стороны, накладные расходы - газ, вода, электроэнергия и коммунальные услуги - в Узбекистане стоят относительно недорого. Так как государство дотирует социальную сферу, то и тарифы для бизнеса вполне терпимые. Однако работники организаций, от которых зависит обеспечение предприятия всеми перечисленными ресурсами, также не хотят жить на зарплату, им надо платить. В результате, их цена возрастает в 1,5-2 раза, и говорить о низких накладных расходах язык не поворачивается.

Единственный выход

Чтобы развивалось собственное производство, необходимо резко сократить количество проверяющих организаций, или как в некоторых странах СНГ, ввести единый налог. В качестве единственного органа, имеющего право проверять компании и фирмы, оставить налоговую инспекцию. Одновременно изменить требования к налоговым инспекторам, а критерием их эффективной работы сделать развитие на вверенных им территориях бизнеса, и отменить критерии, согласно которым успешным инспектором считается тот, кто принес в казну больше штрафов.

Вместе с тем необходимо пересмотреть всю имеющуюся нормативную базу - налоговое, таможенное и другое законодательство - и удалить из него положения, позволяющие ставить предприятия и компании в неравные условия на рынке. В первую очередь, важно устранить все льготы и преференции, а если и оставлять их, то одинаково распространить не только на иностранных инвесторов, но и отечественных предпринимателей.

В противном случае, Узбекистан так и останется страной с огромной, но третьеразрядной неэффективной экономикой, где открывать собственное производство невыгодно.

16.04.2009, Акрам Асроров, специально для Gazeta.kz

Источник - Gazeta.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1239955080


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы рассмотрели закон об уточнении республиканского бюджета
- Глава МИД Казахстана провел ряд двусторонних встреч на полях СМИД ОБСЕ
- "Беташар" включен в Репрезентативный список нематериального культурного наследия человечества
- Работники управления буровых работ АО "Озенмунайгаз" вышли на работу в полном составе
- Кодекс для проведения свадеб и тоев разрабатывают в Жамбылской области
- Выявлены системные коррупционные риски в автодорожной сфере Туркестанской области
- Бывший руководитель ЦОНа осужден за получение незаконных вознаграждений в Усть-Каменогорске
- В Москве подвергся нападению редактор сайта ЦентрАзия В.Хлюпин
- Рабочий график главы государства
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх