Ближний Восток, моя любовь
Дэвид Игнатиус

Месяц назад Пакистан как никогда был близок к военному перевороту. Однако то, как развивался кризис – и как он, в конце концов, закончился – представляет нам возможность получить более общую картину положения дел в стране, чье приграничье, как недавно сказал президент Обама, является "наиболее опасным местом в мире".

Подробное описание политического противостояния, разразившегося в марте, появилось на прошлой неделе во время визита в Исламабад посла Ричарда Холбрука и члена администрации США Майка Маллена. Как заявили официальные лица США и Пакистана, это история политического балансирования на грани войны и, в конечном счете, соглашения, "опосредованного" администрацией Обамы.

Конфронтация продемонстрировала хрупкость пакистанской политики. Но она также продемонстрировала и то, что после нескольких изначальных ошибок, три ключевых игрока – Зардари, Шариф и Кияни [Асиф Али Зардари – президент Пакистана; Наваз Шариф – бывший премьер-министр Пакистана, глава одной из фракций Мусульманской лиги Пакистана; Ашфак Кияни – начальник штаба сухопутных войск Пакистана – прим. пер.] – оказались все же способными нивелировать свои разногласия, приведшие к кризису. Уроком для нервозных комментаторов событий в Пакистане может служить то ставшее очевидным обстоятельство, что, несмотря на слабость местной элиты, она едва ли склонна к самоубийству.

"Я думаю, что политики Пакистана профессионально растут. Они понимают, что должны отвечать на нужды людей, иначе они будут изгнаны из политики", - утверждает Шия Наваз, автор книги "Crossed Sword", исследования, посвященного пакистанским военным.

Для администрации Обамы кризис в Пакистане стал первым серьезным дипломатическим испытанием. Государственный секретарь Хиллари Клинтон совместно с Холбруком и Малленом помогла уговорить руководителей Пакистана отойти от пропасти. Это вмешательство было искусным, но оно же одновременно углубило и вовлеченность Америки в пакистанскую политику – процесс, которой способствует росту антиамериканских настроений в регионе.

Кризис, о котором идет речь, начался в феврале, когда опирающийся на поддержку Зардари Верховный суд постановил, что Шариф и его брат Шахбаз, главный министр провинции Пенджаб, не могут более занимать свои должности. Верный Зардари губернатор Пенджаба установил контроль над этой огромной провинцией – именно это пакистанские комментаторы рассматривали как путч, инициированный президентом против своего главного соперника.

12 марта движение юристов начало свой марш на Исламабад, стремясь захватить столицу до того, как правительство восстановит Чаудри [Ифтихар Чаудри – бывший министра юстиции Пакистана, один из чиновников, арестованных президентом Первезом Мушаррафом после объявления чрезвычайного положения в 2008 году] на его посту. Зардари послал полицейские отряды, известные как "Рэйнджеры" на улицы Лахора, очевидно надеясь запугать Шарифа и участников марша. Но Шариф избежал ареста и присоединился к участникам марша, которые возглавили движение севера страны против Исламабада.

Кияни же оказался перед выбором. Как сообщают источники в США и Пакистане, Зардари попросил главу армии остановить марширующих и предотвратить протесты в Исламабаде. После обсуждения проблемы со своим другом Малленом, главой Объединенного комитета начальников штабов, Кияни отказался это делать. В то же время, как сообщает анонимный источник, Кияни позвонил Шарифу и попросил его вернуться в Лахор. Кроме того, он позвонил и лидеру движения юристов, Аитзасу Осанну, попросив того задержать своих людей в Гуджиранвале и подождать официального заявления правительства.

Давление на Зардари росло и со стороны "Народной партии". Как заявляют источники в администрации США, премьер-министр Юсуф Раза Джилани в ночь на 15 марта сказал президенту, что подаст в отставку, если Чаудри не будет восстановлен в должности. (В лагере Зардари говорят, что это лишь слухи). В любом случае, в 5 утра Джилани выступил по телевидению и заявил, что бывший министр юстиции может занять пост, который не столь давно покинул. Кризис подошел к концу.

Давление принять компромиссное решение шло от Клинтон и Холбрука, которые неоднократно звонили Зардари и Шарифу. Как сообщают источники в Пакистане, американские официальные лица дали Шарифу понять, что они не будут возражать, если однажды тот станет президентом страны или ее премьер-министром. Еще одним ключевым посредником стал Дэвид Милибэнд, британский министр иностранных дел, который заставил Шарифа вступить в диалог.

Визит Холбрука и Маллена, состоявшийся на прошлой неделе, подкрепил сделку. Они встретились с ключевыми игроками и уехали, преисполненные надежды, что эти трое вместо продолжения своих политических дрязг смогут сформировать единый фронт против сторонников "Талибана", усиливших свое влияние в западных провинциях. Хусейн Хаккаини, посол Пакистана в Вашингтоне, прославляет дипломатический дар Холбрука: "Он несет надежду на то, что сложные проблемы будут разрешены".

Что касается политических очков, то Зардари очевидно проиграл, а Шариф и Джилани выиграли. Но ключевой актор в этой игре все же Кияни, который сумел справиться с кризисом без вывода армии из казарм на улицы.

Перевод Аршина Константина

Источник: http://www.realclearworld.com/articles/2009/04/how_pakistan_almost_blew_up.html

20.04.09