"Эхо": В Азербайджан возвратятся продовольственные карточки 07:33 27.04.2009
В Азербайджан возвратятся продовольственные карточки которые нашли успешное применение в США, где они именуются welfare (система федеральных продуктовых чеков)
Продовольственные карточки возвращаются в Азербайджан. Общественность ратует за внедрение в стране американских welfare (системы федеральных продуктовых чеков), которыми пользуются примерно 15% населения США. Как отметил "Эхо" парламентарий Фазиль Газанфароглу, Азербайджану необходимо изучить систему и практику подобной рыночно ориентированной социальной помощи.
"Поскольку по мере углубления кризиса, население страны, вероятнее всего, начнет ощущать социальную "тяжесть" кризиса". Правда, по его словам, при этом вместо использования натуральной помощи более уместным была бы прямая денежная помощь. "При нынешних условиях в Азербайджане применение системы натуральной помощи населению невозможно". По его словам, в Азербайджане проявления кризиса отличаются от аналогичных признаков в США. "Азербайджанская экономика более малогабаритна, и в целом разрешить проблему внедрения системы натуральной помощи будет частично сложно".
Но, как добавил заместитель председателя общественного объединения Содействия экономическим инициативам (СЭИ) Ровшан Агаев, преимуществом не денежной, а натуральной помощи является адресность. "Ведь не исключено, что после предоставления помощи той или иной семье, не очень заботящийся о своей семье глава может потратить всю полученную сумму на спиртные напитки". В то время как, если государство предоставляет помощь семье в натуральной форме, то обеспечивается адресность этой помощи.
При этом, как добавил Р.Агаев, в условиях Азербайджана применение системы натуральной помощи населению не будет действенной. "Поскольку в стране отсутствуют механизмы общественного контроля, а также прозрачность системы управления". "Я могу выразить согласие на внедрение системы помощи в натуральной форме в стране лишь при условии, чтобы данная система осуществлялась не по линии правительственных органов". По его словам, подобная помощь может быть действенной только, если будет распределяться посредством комиссий общественного контроля местных органов самоуправления.
"Причем представители общественности должны избираться по согласованным критериям и прозрачно. Если в Азербайджане имели место случаи нецелевого использования помощи, предоставляемой беженцам и вынужденным переселенцам, то надеяться на 100%-ное целевое использования натуральной помощи населению не стоит". По этой причине, как добавил Р.Агаев, не исключено, что натуральная помощь превратится в серьезный источник коррупции.
Определенные опасения экспертов вызывает приостановление прироста среднемесячной заработной платы в стране. Как известно, размер среднемесячной зарплаты в Азербайджане в марте 2009 года не изменился к показателю февраля 2009 года (292 маната), но вырос на 8.96% к показателю декабря 2008 года (268 манатов) (fineco/abc.az).
Дж.ХАЛИЛЗАДЕ, Н.АЛИЕВ № 72(2033) Сб., 25 Апреля 2009
|