Возвращаться – плохая примета?

Оралманы-выходцы из Китая не могут обосноваться на своей исторической родине и собираются возвращаться в Поднебесную. Они стали жертвами крупной земельной аферы, которая провернулась под Астаной. Более тысячи переселенцев остались без земельных участков, а уже построенные ими дома подлежат сносу.
Мелкие рыбешки

Столичный поселок Коянды, расположенный в 13 км от Астаны, был открыт специально для прибывших "по зову Родины" оралманов. В 2004 году акимат Целиноградского района начал выделять новым гражданам земельные наделы для последующего строительства. Все бы ничего, но вскоре администрация района решила "умыть руки". По каким-то причинам чиновники передали свои полномочия негосударственному общественному объединению.

– В акимате людям объяснили, что они не будут раздавать земли каждому, а передадут эти функции объединению "Жана Кадам", которое и будет работать с оралманами, – рассказывает лидер общественной кампании "За достойное жилье" Зауреш Баталова. – Главная ошибка акимата Целиноградского района в том, что государственный орган передал право распределять земли общественной организации. Это незаконно! Право распределять землю – это конкретные полномочия местного исполнительного органа, и должно определяться государственными комиссиями, а постановление должно выходить за подписью акима.

Вскоре, когда "топор власти" оказался в руках "Жана Кадам", данное объединение стало делить землю между оралманами, по сути, став посредником между акиматом и переселенцами. По мнению лидеров общественной кампании "За достойное жилье", организация "Жана Кадам" работала с населением уже через своих "посредников", которые обманным путем стали спекулировать на земле.

Одними из них оказались две сестры, выходцы из Монголии Алтынгуль и Мейрамгуль Табей и их соотечественница Тулеухан Жумахан. По мнению руководителей инициативной группы поселка Коянды, эти женщины входили в доверие к вновь прибывшим оралманам, а затем под расписку получали от них деньги за земельные участки. Обычно сумма варьировалась от 3 до 5 тысяч долларов за один надел. Никаких правоустанавливающих документов, как, например, госакт на землю, эти гражданки не выдавали. Люди продолжали верить и ждать, а параллельно строили дома на своих земельных участках.

– Мы приобрели земельный участок в 10 соток в августе 2007 года и стали строить дом, – говорит жительница поселка Коянды Сара Нагиманова. – Наш минус – это то, что нам сразу не дали документы на руки и сказали, что документы переселенцам делают по ходу. Август, сентябрь, октябрь ушли на постройку дома. Но нас никто не беспокоил: ни с акимата, ни участковые…

По подсчетам самих жителей, одна только Жумахан Тлеухан "продала" земельных участков на 300 тысяч долларов. Расписку в получении денег оформляли не в нотариальной конторе, а тут же на месте. Переселенцы отдавали свои сбережения в юанях, долларах и тенге. Прождав обещанные документы около года, обманутые переселенцы обратились с заявлением в ДВД Астаны.

– Судебный процесс над Мейрамгуль и Алтынгуль Табей уже начался, – поясняет Зауреш Баталова. – Эти женщины пытаются доказать, что они не были инициаторами продаж, что они выполняли поручение нескольких лиц. В частности, они называют Нух Ораскан, который является руководителем общественного объединения "Жана Кадам". Я считаю, что Мейрамгуль и Алтынгуль – это всего лишь мелкие рыбешки во всем процессе беспредельной продажи земли в поселке Коянды.

День рожденья – грустный праздник?

– Вскоре выяснилось, что эти женщины просто забрали деньги и не собираются их возвращать. О госактах на землю и речи быть не может! У многих в поселке был настрой уехать назад, – говорит член инициативной группы поселка Коянды Сара Нагиманова. – Надо пояснить, что прибывшие оралманы из Китая не владеют русским языком. Они пишут арабской вязью, говорят на староказахском языке, а некоторые даже не умеют читать. Соответственно, если они доверяют человеку, то могут подписать любой документ.

Между тем оказалось, что афера с землей – это не единственная беда, которая свалилась на голову переселенцев. Выяснилось, что их земли вообще не могут быть выданы под индивидуальное жилищное строительство, так как они имеют сельскохозяйственное назначение.

– Тем не менее эти земли выдавались под ИЖС. И более того, с 2004 до 2007 года они не узаконивались. Только в 2007 году акимат увидел ошибку, что идет нецелевое использование земель. И тогда они приняли решение, что раз нет правоустанавливающих документов у проживающих там граждан, то эти земли надо изъять, а строения подвергнуть сносу, – поясняет Зауреш Баталова.

– В прошлом году перед днем рожденья президента нам много пообещали, – говорят жители поселка Коянды. – Перед 10-летием Астаны аким Мынжанов приезжал к нам и сказал, что если вы будете сидеть тихо, то мы все для вас сделаем… В марте мы отправили к нему делегацию из нашего поселка. Он пообещал, что эти участки будут узаконены. Мы хотя бы видим маленький сдвиг. Сейчас нам уже не говорят, что выгонят. Но и это еще на словах…

Жители Коянды обращались и к депутатам парламента, и к премьер-министру. Но отовсюду приходят ответы, что они незаконно захватили землю, поэтому участки должны быть изъяты.

– Вся эта история произошла из-за правового нигилизма государственных чиновников, – считает руководитель правозащитной организации Зауреш Баталова. – В первых продажах участвовали даже сами чиновники. И поэтому ни финансовая полиция, ни Генеральная прокуратура или районная, ни сельсоветы до сих пор не провели следственные действия до конца. Это до сих пор не изучено. А у нас если прокуратура или финполиция начинают смотреть на эти вещи сквозь пальцы, значит, там замешаны большие чиновники…

И космос не поможет

На прошлой неделе Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью РК отрапортовало о своей борьбе с правонарушениями в сфере землепользования. Но в поле зрения финансовой полиции так и не попали проблемные поселки Астаны: Коянды, Кызыл Суат, Шубары, Ондирис и др. Никакого отчета о земельном беспределе, царящем в этих поселках, озвучено не было. Представителей финпола больше заинтересовала бурная деятельность жительницы Астаны, с каким-то преступно-космическим уклоном.

– В Астане осуждена к 7 годам лишения свободы с конфискацией имущества гражданка, которая представлялась народным целителем, имеющим диплом академика по специальностям "Народная медицина" и "Космоэнергетика", – сообщил официальный представитель финансовой полиции Мурат Жуманбай. – Она совершила мошенничество по 15 эпизодам. Больше половины составляет мнимое оформление земельных участков. Преступными действиями осужденной гражданам был причинен ущерб на сумму почти 34 миллиона тенге.

…Тем временем, переселенцы из Китая, проживающие в столичном поселке Коянды, решились обратиться за помощью к консулу КНР. Они хотят просить его принять их назад как граждан КНР.

– Мы обращались всюду, наверное, не осталось места, куда мы не обращались: к президенту, премьер-министру, в сенат, мажилис, Генеральную прокуратуру, областной акимат, "Нур Отан". Кто еще остался у нас? Только консул.

По мнению переселенцев, казахстанские чиновники не могут или не хотят решить их жилищные проблемы. И теперь им приходится просить помощи у иностранных дипломатов.

№ 15 (427) от 27.04.2009
Гулшат СУЙНДЫК, Астана