США И ИХ СОЮЗНИКИ – НОВЫЕ "СТРАНЫ-ИЗГОИ"?

Женевская конференция по борьбе с расизмом обернулась новым дипломатическим успехом Ахмадинеджада

20-24 апреля 2009 года в штаб-квартире ООН в Женеве прошла "Обзорная конференция по выполнению Дурбанской декларации и программы действий по борьбе с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью". Предыдущая состоялась в 2001 году в городе Дурбан (ЮАР) и закончилась выработкой довольно нейтральной декларации, осуждающей проявления расизма. Наиболее активным участником мероприятия стала палестинская делегация, пытавшаяся настоять на осуждении Израиля как государства, проводящего политику апартеида, и идентифицировать сионизм как форму расизма, однако это ей сделать не удалось. Напомним, в 1975 году Генеральная Ассамблея ООН квалифицировала сионизм в качестве формы расизма и расовой дискриминации, однако в 1991 году сама же отменила это решение. Впоследствии арабские страны проводили неоднократные попытки на всевозможных мероприятиях под эгидой ООН восстановить осуждение сионизма, но они ни к чему не привели. Нынешняя конференция в Женеве не стала исключением, тем более что у сочувствующих палестинцам появился такой красноречивый союзник как президент Исламской Республики Иран Махмуд Ахмадинеджад. Собственно, вокруг его фигуры и закрутилась основная интрига.
Уже сам процесс подготовки к проведению конференции был омрачен отказом некоторых стран участвовать в ней. Мероприятие бойкотировали Австралия, Канада, Германия, Израиль, Италия, Нидерланды, Новая Зеландия, Польша и США, а Великобритания, Франция, Чехия и некоторые другие страны ЕС понизили уровень участия своих делегаций. Ни для кого не было секретом, что главной причиной стала непримиримая позиция некоторых стран, в первую очередь Ирана, к политике Израиля, который недавно провел кровавую операцию в Секторе Газа. Либеральная Европа также осталась недовольна отсутствием внимания участников к таким актуальным с точки зрения западных цивилизационных норм проблемам как дискриминация гомосексуалистов, антисемитизм и вообще ситуация с правами человека в странах "третьего мира".

Задачей Женевской конференции являлось подтверждение декларации, выработанной в Дурбане, а также выработка механизмов по обеспечению функционирования ее принципов. Однако страны ОИК еще до форума выступили с предложением о внесении в окончательный текст десятков поправок, обсуждение которых планировалось провести на сессиях.

Самое ожидаемое выступление конференции – речь Махмуда Ахмадинеджада – прозвучало в день открытия, 20 апреля. В начале выступления президент Ирана подвергся нападению странных "клоунов", как их окрестила пресса, в париках цвета радуги. Одним из активистов, бросивших в Ахмадинеджада "красный мягкий предмет", оказался французский студент еврейского происхождения, который таким образом протестовал против антиизраильской позиции иранского руководства. Протестующих быстро вывели из зала, и Махмуд Ахмадинеджад смог закончить свою речь, получив в награду бурные аплодисменты зала. Однако в ходе речи делегации стран ЕС покинули заседание. Что же особенного сказал иранский лидер, что могло так не понравиться не только Израилю, но и большинству стран Запада?

На самом деле, выступление президента ИРИ было довольно нейтральным по сравнению со многими его прошлыми речами. Многие зарубежные эксперты отметили, что Махмуд Ахмадинеджад воздержался от отрицания холокоста и даже не упомянул об этой трагедии. Основной мыслью его доклада стало осуждение Запада, "золотого миллиарда" и США как главного зачинщика дискриминационных процессов в современном мире:

"Они являются представителями всех стран в мире? Эти страны дали им такой мандат? Люди со всего мира уполномочили их на то, чтобы они вмешивались в дела по всему земному шару, и большей частью в нашем регионе? Разве не является это все ярким примером эгоцентризма, расизма, дискриминации или посягательством на достоинство и независимость наций? Леди и джентльмены, кто ответственен за происходящий сейчас экономический кризис? Откуда этот кризис родом? Где этот кризис начался? В Африке, Азии или сначала в США, а потом распространился в Европе среди их союзников?

В течение длительного времени они устанавливали несправедливые экономические правила, воздействуя на международную экономику при помощи своей политической силы. Они установили финансовую и монетарную систему без соответствующего механизма контроля со стороны других народов и правительств, которые не участвуют в репрессивных тенденциях. Они даже своему народу не разрешают наблюдать или контролировать их финансовую политику. Они создают свои законы и правила вопреки всем моральным ценностям, с единственной целью - защитить интересы обладателей богатства и власти".

Фактически, Ахмадинеджад обвинил Запад в расовой, экономической и политической дискриминации всего мира, назвал его причиной всех существующих проблем. Разумеется, это не могло понравиться представителям ЕС, которые ушли не попрощавшись. Тем не менее, большинство оставшихся аплодировали президенту Ирана больше, чем какому-либо другому докладчику. Все это говорит о серьезном расколе мирового сообщества, который в 2009 году увеличился по сравнению с 2001-м, когда конференция в Дурбане была проигнорирована только делегациями Израиля и США.

Конференция в Женеве стала лишь очередным мероприятием, лишний раз продемонстрировавшим существующую пропасть между Западом и всем остальным миром. Этот раскол по терминологии С. Хантингтона The West vs The Rest идет по всем направлениям: экономическому, геополитическому, расовому, демографическому, религиозному, цивилизационному. Богатые страны Северной Америки и Европы против бедных стран Азии, Африки и Латинской Америки (богатый Север против бедного Юга), демографический кризис Запада против роста населения глобального Востока, постхристианская секулярная цивилизация модерна против традиционного общества всего остального мира. Времена жесткого колониализма прошли, и теперь, когда большинство стран обладают формальной независимостью, реваншистские настроения становятся как никогда популярными.

Махмуд Ахмадинеджад видит эти изменения и пытается стать признанным лидером глобального не-Запада. Его критика направлена в самые уязвимые места западной цивилизации: вторжение в Ирак, Афганистан, рост производства наркотиков в Афганистане, увеличивающаяся разница в доходах между богатыми странами Запада и остальным миром, агрессивная политика Израиля, не считающегося с международным правом, в том числе резолюциями ООН, физическое вымирание большинства европейских стран, экономический кризис. Конечно, это популизм, но он объединяет недовольных, которых становится все больше по всему миру.

После выступления на Махмуда Ахмадинеджада обрушилась волна критики со стороны мировых СМИ. Министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер признал невозможность достижения каких-либо компромиссов с Тегераном. Резкой критике подвергли конференцию ведущие газеты США и Израиля. Однако, в мировом масштабе иранский президент только приобрел новых сторонников. Женевская встреча стала настоящим торжеством антизападных сил. Получилось так, что не США, Израиль и их союзники не допустили президента Ирана к трибуне, а он только своим возможным присутствием сделал недопустимым участие ведущих стран Запада в конференции под эгидой ООН. Термин "страны изгои", активно использовавшийся администрацией Джорджа Буша-младшего, в контексте конференции оказался вполне применим к самим странам Запада, в первую очередь к США, ведь большинство делегатов все же осталось на заседаниях. Таким образом, Ахмадинеджад одержал очередную глобальную победу, сделался еще более популярным как за рубежом, так и в своей стране.

Одной из невинных жертв этой глобальной битвы стала ООН. После окончания "холодной войны" эта организация, чья деятельность и полномочия определялись именно двуполярной системой международных отношений, все более из политической превращается в гуманитарную. Любое значимое политическое событие приводит к тем же последствиям, что и нынешняя Женевская конференция: расколу мира на два лагеря, невозможность достижения компромисса в рамках ООН. В конце концов, кому-то придет в голову идея об отсутствии необходимости в такой организации, которая и так не выполняет возложенных на нее задач. Со снижением авторитета ООН проиграет и Россия, занимающая постоянное место в Совете Безопасности в качестве наследства двуполярной миросистемы.

Новая администрация США понимает необходимость заключения соглашения с Ираном. Игнорировать Иран на Ближнем Востоке невозможно, эта политика провалилась за годы президентства Джорджа Буша-мл. В результате оккупации Ирака статус Ирана только возрос. Сейчас обе стороны набирают очки перед будущими дипломатическими баталиями, исход которых уже предрешен (соглашение, скорее всего, будет достигнуто; подробнее см. Интервью с Дэниелом Флахерти, аналитиком Государственного департамента США, ответственным за изучение Российской внешней политики по отношению к странам Ближнего Востока). Переговоры будут касаться в основном деталей, но деталей немаловажных и противоречивых. И Ирану, и США нужен мир, но на своих условиях. Для того чтобы Барак Обама предстал перед американцами справедливым миротворцем, нужно заставить Иран скорректировать позицию по отношению к Израилю, отказаться от обогащения урана, прекратить помощь различным сомнительным неправительственным организациям Ближнего Востока, может быть, стать транзитным регионом для нефти и газа Средней Азии. Руководство Ирана своей риторикой, запусками баллистических ракет и обогащением урана набирает очки, которые смогут стать разменной монетой в ходе будущих переговоров. Сейчас, в условиях мирового экономического кризиса, когда американские войска выводятся из соседнего Ирака, вряд ли можно ожидать от США акций устрашения против Тегерана. С позиции силы начинает играть именно Тегеран, на стороне которого теперь не только исламский мир, но и значительная часть "протестного электората" Латинской Америки. Конечно, Иран не потянет лямку лидера всех обездоленных мира, однако вполне может воспользоваться их авторитетом для создания лучших условий для себя в новой мировой системе.

26.04.2009

Александр Сотниченко