Вода раздора
Лидеры стран Центральной Азии с трудом договорились по проблеме Арала

Со дна Аральского моря в атмосферу выбрасывается до 120 млн тонн соли, песка и других ингредиентов, которые рассыпаются по всей территории Евразии. Это мировая катастрофа. Об этом вчера заявил президент РК Нурсултан Назарбаев по итогам саммита глав государств – учредителей Международного фонда по спасению Арала (МФСА). "Конечно, о восстановлении моря в прежнем объеме сложно говорить. Но нам необходимо очистить воду в русле рек, входящих в Аральское море, выращивать культуры, которые менее всего используют воду, и дать населению чистую воду", – сообщил глава государства. По его словам, в этих целях странами региона затрачено порядка 2 млрд долларов заемных и собственных средств. Среди достижений МФСА – присвоение ему статуса наблюдателя в ООН в прошлом году. На алматинском саммите решено составить программу действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря на период с 2011 по 2015 год (ПБАМ-3). И провести в 2010 году международный форум по вопросу Арала.

Вчера главы центральноазиатских государств в рамках саммита лидеров стран–учредителей Международного фонда по спасению Арала (МФСА), несмотря на некоторые разногласия, приняли совместное коммюнике. Исполнительному комитету фонда поручено разработать программу действий по оказанию помощи странам Аральского моря на период с 2011по 2015 год.
Итоговому заседанию глав государств предшествовали двусторонние встречи, которые продолжались по меньшей мере около часа. Видимо, некоторым участникам саммита они не принесли желаемых результатов, поскольку в зале, где собрались лидеры стран, воцарилась несколько напряженная атмосфера. Гостей приветствовал президент Казахстана и по совместительству глава МФСА Нурсултан Назарбаев.
– Деятельность фонда в последнее время становится малоэффективной: необходимо восстановить статус членов правления, заложенный заместителями глав государств. Новому исполкому необходимо принять меры по активизации сотрудничества международных организаций и доноров, рассмотреть возможность введения в состав правления исполкома зарубежных экспертов, – заявил глава нашего государства.
По предложению Нурсултана Назарбаева от Казахстана членом правления МФСА назначен первый вице-премьер Умирзак Шукеев. Он также сообщил, что членами представленных межгосударственных водно-хозяйственных комиссий должны быть министры водного хозяйства и члены правительств. Президент РК рекомендовал участникам саммита принять координационные, законодательные, финансовые, хозяйственные меры для повышения эффективности деятельности фонда. И предложил в 2010 году провести международную конференцию с участием доноров. "Председательство Казахстана в ОБСЕ в следующем году позволяет обозначить важность вопроса Арала в масштабах этой структуры", – заявил глава государства.
В прошлом году в Казахстане завершилась первая очередь фазы проекта по регулированию русла реки Сырдарьи и северной части Аральского моря. Как заявил глава государства, несмотря на мировой кризис, Казахстан не намерен сворачивать запланированные работы и в ближайшее время приступает к реализации второй фазы проекта.
Напряжение в зале стало нарастать с выступлением президента Кыргызстана Курманбека Бакиева. Известно, что в Аральское море впадает две крупные реки Амударья и Сырдарья. Эти реки являются главными трансграничными водными артериями и протекают по территории шести стран: Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Туркмении и Афганистана. По словам Бакиева, стоки этих рек интенсивно используются всеми упомянутыми странами, кроме Афганистана, для орошения, выработки электроэнергии, питьевых и промышленных нужд.
В своем выступлении кыргызский лидер апеллировал к значительному уменьшению запасов пресной воды в Кыргызстане: из-за глобального потепления растаяло около четверти ледников, что влияет на водность рек, растительность и изменение климата в регионе. По его мнению, надо направить средства МФСА на восстановительные работы в зоне формирования этих рек.
– В случае дальнейшего сокращения водных ресурсов в низовьях Амударьи и Сырдарьи делить будет уже нечего, – предостерегающе заявил Бакиев.
В своем докладе он озвучивал в основном проблемы, касающиеся непосредственно Кыргызстана. Так, по его словам, гидротехнические мощности на Нарынском каскаде, созданные в советское время и являющиеся местными энергетическими активами, испытывают дефицит в природных энергоносителях.
– В целях стабильного обеспечения нашего государства энергоресурсами, особенно в холодный зимний период, надо делать особый упор на развитие гидроэнергетики. Например, строительство нижненарынского каскада водохранилища и в первую очередь Камбаратинской ГЭС-1 и 2. В случае реализации проекта будут удовлетворяться потребности в электроэнергии в самой нашей республике, что также позволит работать Токтогульскому гидроузлу в ирригационном режиме, в котором заинтересованы наши партнеры по региону, – намекнул президент Кыргызстана.
С этими словами он даже постарался надавить на жалость присутствующих, отметив, что "основная нагрузка по разрешению проблем маловодья прошлого года и суровой зимы легла на плечи населения Кыргызской Республики, которое на себе испытывало все тяготы дефицита электроэнергии и веерных отключений, направленных на сохранение воды".
Перечисляя внутрикиргизские "болячки", господин Бакиев, видимо, подзабыл, что в результате потери Аралом значительной части своего водного объема более чем наполовину сократилась площадь поверхности моря, а уровень воды упал почти на 20 метров. А из-за сокращения в течение 30 лет до 150 км радиуса водоема около 30 тысяч квадратных километров вокруг Арала подвержены опустыниванию. Это привело к ухудшению здоровья населения, стали развиваться болезни органов дыхания, пищеварения, инфекционные заболевания, распространяются гепатит и брюшной тиф, 80 процентов способных родить женщин болеют анемией.
Настрой саммита, обозначенный в проекте совместного заявления глав государств–учредителей МФСА, подхватили главы Туркменистана и Узбекистана – Гурбангулы Бердымухамедов и Ислам Каримов – и вернули тему по поддержанию Арала усилиями всех центральноазиатских стран в нужное русло. В частности, туркменский лидер предложил создать единую энергосистему приаральских стран под эгидой ООН. И заверил, что его страна готова поставлять своим соседям необходимое количество и объем природного и сжиженного газ, а также электроэнергию. "Решив проблему общей энергобезопасности, нам гораздо легче будет решать и водные вопросы", – сообщил Гурбангулы Бердымухамедов.
– Мы в Узбекистане однозначно даем себе отчет, что спасти Аральское море в полном смысле этого слова вряд ли возможно, но осуществить задуманную программу мер по созданию проживающему здесь населению нормальных условий для здорового образа жизни мы просто обязаны, – заявил глава Узбекистана.
Ислам Каримов предложил создать локальные водоемы на высохшем дне Арала, обводнять дельтовые водоемы для сокращения солевых бурь, восстановления биоразнообразия и дельтовой экосистемы и проведения лесопосадок.
Выслушав доводы всех участников саммита, лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев акцентировал внимание присутствующих на глобальном аспекте данного вопроса. В частности, он заявил, что сегодня речь идет о том, чтобы очистить воду в Аральском море, на берегах рек выращивать высокоценные культуры и предоставить населению региона чистую воду. Эти доводы убедили всех.
По итогам саммита участники подписали совместное заявление. В нем отмечается необходимость роли и значения МФСА, а также активизации его работы с международными организациями для обеспечения скоординированных действий в целях поддержания экологической ситуации в регионе. Кроме того, стороны поручили рабочему органу фонда – исполнительному комитету совместно с межгосударственной координационной водохозяйственной комиссией, межгосударственной комиссией по устойчивому развитию МФСА с привлечением национальных экспертов и доноров разработать программу действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря на период с 2011 по 2015 год для последующего рассмотрения и утверждения странами–учредителями МФСА.

Асан КУАНОВ