КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 01.05.2009
22:09  "НГ": Китай расщепил казахский атом. Пекин и Астана начали разработку уранового рудника "Ирколь"
21:39  Мэром города Туркменабат назначен Довран Аширов
20:51  8-й Евразийский медиафорум. Бессмысленная болтовня за большие деньги
19:52  Казахстанский режиссер Амир Каракулов снимет фильм про любовь и интернет - "Настоящая любовь.kz"
18:36  Министр торговли Катара шейх Фахд бин Джассем бин Мохаммед аль-Тани погиб в автокатастрофе
18:25  Президентом Казахстанской фондовой биржи KASE избран К.Дамитов
18:22  К.Бакиев официально утвержден съездом партии "Ак Жол" кандидатом в президенты

18:15  П.Своик: Правительство Казахстана – лягушка в сметане
17:46  Азербайджан выпустил почтовую марку, посвященную своей дружбе с НАТО
17:41  В Баку задержан сообщник маньяка, расстрелявшего 12 человек в Нефтяной академии
17:31  Ф.Рустамов: Вода и жизнь - неразделимы. Еще раз о строительстве гидросооружений в ЦентАзии
16:39  А.Токмаков: "Золотой" слиток "Кумотра". Доля Киргизии увеличивается более чем в два раза
11:37  С.Каменев: Пакистан - роль иностранной помощи в решении экономических проблем страны
11:35  М.Шубин: Информационное воздействие движения Талибан на население Афганистана
11:28  В Кызылординской области открыт новый урановый рудник "Ирколь"
10:16  Е.Ванин: Дружба приносит успех. Казахстан выходит в лидеры по добыче урана
09:55  Asia-Plus: Соседи "разлей вода". Водный вопрос вновь вызвал дискуссию между Таджикистаном и Узбекистаном
09:47  В.Николаев: Анкара помирилась с Ереваном. Турция открыла себе путь в Европейский союз
09:40  "РВ": Обаму предали. Ветераны потребовали от президента вывода американских войск из Афганистана
08:28  Алия Абдуллина: Саммит в Алматы - разговор слепых и глухих
08:27  Правящие партии Кыргызстана и Таджикистана подписал Соглашение о сотрудничестве
08:23  Капитал.kz: Есть резервы. Казахстан планирует увеличить экспорт оружия
08:19  М.Усманов: Бюджет для зарплаты стукачам. Н.Назарбаев инициировал очередной раунд борьбы с коррупцией
01:49  Дж.Лиллис: Каримов выступил единым фронтом с Бердымухамедовым. К итогам саммита МФСА
00:47  Ашраф Гани (кандидат в президенты Афгана): "Мятежников плодит коррупция"
Четверг, 30.04.2009
18:23  В.Волков: Точка невозврата. Некоторые страны Центральной Азии ее уже прошли, другие - на очереди
17:25  Яблоко от... Сын удравшего в Швейцарию экс-акима Алматы Храпунова поедет делегатом на всемирный саммит по недвижимости
17:02  Инцидент в селе Чек. МИД Кыргызстана направил ноту протеста Узбекистану
16:35  Б.Мусаев: Ферганская долина. Призрак этнического насилия возвращается?
16:11  Туристов заманивают в Туркмению доисторическими ящерами
15:36  Расстрел в Бакинской нефтяной академии устроил студент из Грузии
15:29  В.Касымбекова: Как урегулировать территориальные споры. Таджикский опыт
15:25  Нурани: "Дорожная карта" ведет в тупик? Диалог Турции и Армении может привести к труднопредсказуемым последствиям
14:51  А.Петров: Кто на "зоне kg" хозяин?
14:46  Свиной грипп перекинулся в США и Европу. Мексиканские врачи уверяют, что он имеет "евроазиатское происхождение"
14:40  "РБК": Саакашвили осталось только молиться. Противостояние в Грузии окончательно зашло в тупик
14:31  Главный военный прокурор Казахстана А.Толеуханов ушел в отставку
14:26  С.Расов: Казахстанские парламентарии - враги интернета
12:50  Россия влила в экономику Кыргызстана кредит в $300 млн
12:39  О.Мудрак: Язык во времени. Классификация тюркских языков
12:33  Х.Шахбозов: О бедном народе замолвите слово. Мировой финансовый кризис гонит таджикских трудовых мигрантов обратно на родину
12:32  Бишкекские депутаты хотят узаконить пригородные "самострои"
12:28  18-летний узбекский пианист Б.Абдураимов взял гран-при международного конкурса в Лондоне
12:27  Акционеры "БТА Банка" предъявили Казахстану иск на $3 млрд
11:41  ТИПЧ: Незавидна участь туркменских руководителей. Уберешь Ниязова – плохо, оставишь – тоже не хорошо
10:59  В Актобе (Казахстан) задержаны двое заказчиков, нанявших водителей для кражи труб на территории Узбекистана
10:49  New York Times: Армяно-турецкие переговоры - ставки высоки
10:43  The Nation: Прощай, "Американский век". Если бы США действовали иначе...
10:18  Студент устроил бойню в Азербайджанской нефтяной академии -12 погибших
10:10  "Christian Science Monitor": У "Талибана" есть чему поучиться
09:44  "Guardian": Ахмадинеджад копирует Обаму
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
П.Своик: Правительство Казахстана – лягушка в сметане
18:15 01.05.2009

Правительство – лягушка в сметане

Способность нынешнего правительства Масимова осуществить реальный вывод экономики из кризиса общественным мнением оценивается невысоко. Скорее, существует широкий общественный консенсус, объединяющий власть и оппозицию, элиты и контрэлиты, провластные и независимые СМИ, насчет как раз неспособности этой команды хотя бы удержать ситуацию от дальнейшего ухудшения. Соответственно, множится "аналитика" по поводу того, когда это правительство будет отправлено в отставку и кто персонально придет на смену.

Как остановить развитие кризиса на своей территории? Потребность в выдвижении Общенациональной антикризисной программы, которая на самом деле выглядела бы убедительно, могла бы сконцентрировать на себе общественную надежду и послужить консолидации разных политических сил и бизнес сообщества – более чем высока.

Ждать у моря погоды?

Для самых широких масс очевидно, что нынешняя власть при любой следующей рокировке одних и тех же исполнителей ни работоспособной Антикризисной альтернативы, ни способного ее реализовать правительства создать не сможет. Вся надежда на ее создание переносится на оппозицию. Которая, впрочем, в плане удовлетворения этой общественной потребности выказывает еще меньше потенции, чем явно выдохшаяся власть. Вот это – задержка оппозиции с выдвижением консолидированной Антикризисной альтернативы – и есть глубинный источник всех прочих претензий к ней. По сути, оппозиции приходится принимать на себя весь тот потенциал разочарования, который накопился практически во всех срезах и власти, и бизнеса, и гражданского общества за два десятилетия несменяемого президентского правления. И прорвался именно теперь, когда эйфория валютного изобилия восьми тучных лет оборвалась не просто неожиданным безденежьем, но пугающей неизвестностью – что дальше?

Власть – не способна, оппозиция – бессильна, народ – инертен… действительно, есть повод не только отчаяться, но и самоуспокоиться. Если ничего объективно сделать невозможно, то не стоит и пытаться. Так, что ли?

Веровать, что все само собой утрясется, можно с той же надеждой, что и в переселение душ – таких оптимистических фаталистов вряд ли много. Единственно, в чем можно согласиться с нашим правительством, так это в том, что кризис возник не в Казахстане, а пришел к нам извне. А коль скоро это так, то никакая антикризисная программа в самом Казахстане, дескать, не осуществима – ну не можем же мы, в самом деле, рассчитывать, что деньгами "Самрук-Казыны" можно залить мировой финансовый пожар! Остается якобы ждать, терпеть и держаться, копируя антикризисные мероприятия держав покрупнее. Чем наше правительство, собственно говоря, и занимается.

Впрочем, выбирая тактику "продержаться за спинами лидеров", надо быть уверенным, что сил хватит хотя бы на это. Между тем элементарные прикидки заставляют констатировать: нет, не хватит!

Банки и их долги

С началом весны "лет тронулся". Сразу два из четырех системообразующих банков объявили о замораживании своих внешних обязательств. Вначале частичный дефолт объявил Альянс Банк. А теперь и БТА Банк, получив предупреждение от нескольких кредиторов об ускорении выплат, решил прекратить все основные выплаты до того времени, пока не будет согласована программа реструктуризации.

По сути, это уже технический дефолт, причем в обоих случаях руководство банков сослалось, как на последнюю гарантию, на "Самрук-Казыну" – основного акционера и инвестора. Короче, все надежды на господдержку! И действительно, коль скоро государство миллиардно вошло в основные капиталы ведущих коммерческих банков, ему их и выручать. Путем направления из Нацфонда новых и новых миллиардов. И в этой связи стоит прикинуть – а хватит ли валютных запасов?

Так вот, всего подлежащих покрытию внешних обязательств банков – 39,2 млрд. долларов, из них в этом году – 12,8, в следующем – 7,6 и 22,7 млрд. долларов – после 2010 года. Объемы же Национального фонда на апрель 2009 года – 21,6 млрд. долларов. Другими словами, все потенциальные резервы поддержки обнулятся не позже конца следующего года.

Если же учесть, что из Нацфонда приходится покрывать дефицит бюджета (2,3 млрд. долларов на этот год, что "съедает" ожидаемые поступления) и что возможность превращения в "кэш" значительной части ценных бумаг, в которых хранятся валютные резервы, тоже стоит под большим вопросом, то можно утверждать, что отсчет времени до исчерпания возможностей господдержки банков пошел на месяцы.

В то же время достаточно очевидно и отсутствие возможности у самих банков изыскать валютные ресурсы для покрытия своих обязательств. В самом деле, внутри национальной экономики каких-то серьезных активов, имеющих конвертационный потенциал, нет. Десятки миллиардов занятых за границей и "закачанных" в земельно-строительный рынок долларов назад не "вытаскиваются", поскольку зависшие на этом рынке объекты на валюту никто покупать не собирается. И вообще, стоит только попытаться извлечь из этого рынка мало-мальски значимые деньги, как цены на квадратные метры рухнут, и весь жилищно-строительный "пузырь" сдуется.

Бюджет в дефиците

Возможность извлечь из внутренней экономики максимальный денежный ресурс для выплаты внешних долгов ограничена золотовалютными резервами Нацбанка. Сейчас они меньше 18,9 млрд. долларов. И это все, что он способен обменять на тенге.

То есть даже элементарная арифметика ставит неутешительный диагноз: ни внутри национальной экономики, ни в валютных резервах государства просто нет тех ресурсов, которыми можно было бы рассчитаться с внешними долгами казахстанских банков.

Весной, не успев начать выполнение утвержденного бюджета, правительство вынужденно было пойти на его корректировку. Оно зафиксировало расходы величиной 3,41 триллиона тенге при налоговых поступлениях всего в 2,49 трлн. То есть с превышением фискальной базы сразу на 37%! Дыра столь велика, что ее пришлось закрывать сразу двумя громадными "заплатами". Во-первых, предусмотрен вышеупомянутый транш из Нацфонда – 2,3 млрд. долларов, что даст 350 млрд. тенге. Во-вторых, запланирован "официальный" дефицит – 574 млрд. тенге, который чем-то придется покрывать. Не иначе многострадальными пенсионными накоплениями, которые и без этого успешно обесцениваются (об этом мы писали в прошлый раз). Между тем бюджет уже сейчас, еще до привлечения новых пенсионных денег, крупно должен по ним. Конкретно 27,72% пенсионных активов, аккумулированных в ценных бумагах Минфина и Нацбанка (это 416 млрд. тенге), ненамного меньше, чем весь новый бюджетный дефицит.

Допустим, пенсионным фондам выкрутят руки и они согласятся на дополнительный закуп "ценных бумажек" правительства. Допустим, под обещанный высокий процент и другие заемщики согласятся ссудить Минфину. Вопрос – чем все это может кончиться, коль скоро шансов сбалансировать бюджет – никаких? В самом деле, можем ли мы вообразить ситуацию, что 37%-ый разрыв между налоговыми поступлениями и бюджетными расходами вдруг да и сменится аналогичным профицитом, и бюджет сможет рассчитаться по наделанным долгам?

Получается, что нынешний бюджет – это всего лишь оттяжка времени до того момента, когда правительству откровенно придется сводить концы с концами при помощи печатного станка.

Громада внешнего долга

Необходимость создания Нацфонда в свое время обосновывалась именно тем, что он позволит избежать инфляционного переполнения деньгами внутренней экономики. Но теперь средства Нацфонда можно завести в экономику только… посредством денежной эмиссии. Суть в том, что чужую валюту внутри страны потратить на производство или закуп товаров и услуг, производимых в местных деньгах, невозможно. Для этого ее сначала нужно конвертировать в тенге. А поскольку замыкающим игроком на валютных торгах выступает Нацбанк, то он в конечном счете и станет покупателем заводимой из Нацфонда валюты.

Итог такой операции будет следующий: все средства, с которыми расстанется Нацфонд, благополучно перейдут, за вычетом частных комиссионных, в золотовалютные резервы Нацбанка. То есть государство просто переложит, обогатив по дороге биржевых спекулянтов, валюту из одного своего кармана в другой. Зато во внутреннюю экономику как раз и попадет эквивалентная новая масса тенге. Фактически напечатанная. И все это оплатит население – через инфляционный рост цен.

Между тем еще задолго до кризиса президент время от времени делал внушения правительству насчет роста внешнего долга. Первый раз, помнится, он встревожился, когда набежало 32 млрд. долларов. Но сумма росла. Как раз к кризису долг перевалил за символические 100 миллиардов, практически под объем годового ВВП. А на начало 2009 года было уже 107,8 млрд. долларов.

Впрочем, руководство правительства и Нацбанка успокаивало главу государства и общественность: гарантированные государством обязательства не велики, а долги частного бизнеса – это его проблемы. Что ж, пока экономика разбухала на внешних займах, проблем в самом деле как бы не было. Но теперь – в кризис, этот частный внешний долг, который еще недавно был как бы "воздушным шариком", тянувшим казахстанский экспорт-импорт все выше и выше, становится тяжелым грузом, топящим всю экономику вместе с социалкой. Потому что внешняя задолженность – тоже повод останавливать или сокращать производство, увольнять или меньше платить работникам.

О долгах банков уже говорили, это 39,2 млрд. долларов. Тогда как по графе "другие сектора" на начало года числилось 66,94 млрд. долларов долга. Из них по графику погашения на 2009 год – 11,056 млрд., на 2010 – 8,45 млрд., и после 2010 года – 45,52 млрд. долларов. И этот долг тоже будет "пить соки" из казахстанской экономики.

Что дальше?

До полного дефолта казахстанских банков дело, скорее всего, не дойдет. Не столько благодаря ресурсам "Самрук-Казыны", сколько помощи самих внешних кредиторов. Отсутствие у наших банков заграничной ликвидности тоже есть как бы гарантия их устойчивости – чем их банкротить, лучше отсрочить долги и выдать новые кредиты для погашения старых.

Тот же "оптимизм" можно выразить и по бюджету: катастрофы не будет. Так или иначе правительство дефицит чем-то заткнет. Но, как и по банкам, это "так или иначе" станет не стимулом, а инфляционным обременением и производства, и потребителей.

В целом поддержание жизнедеятельности экономики и социальной сферы все более будет связано с усугублением долговых зависимостей – внешних и внутренних. И чем дольше правительство будет тянуть страну в этот долговой тупик, тем меньше шансов выбраться.

Все наши арифметические и логические выкладки мы посвятили лишь возможности сохранения стабильности финансовой основы экономики: банков и бюджета. Что же касается вопроса, а можно ли на такой проседающей в долговую яму денежной базе строить ту или иную схему экономического роста, хотя бы просто оживления – его и задавать нет смысла.

Один только пример: сейчас ассоциации предпринимателей нижайше просят правительство наладить кредитование хотя бы под 15 – 16%, а 10% для них – вообще мечта. Между тем экономический цикл, выстроенный на кредитном проценте выше 6 – 8%, обречен. Речь лишь о сроках – когда экономика вползет в невозвратные долги.

Есть старая притча о двух лягушках, запрыгнувших в горшок со сметаной. Одна, отчаявшись, сразу сложила лапки и утонула. Другая отчаянно дрыгалась, пока не сбила сметану в масло и не выбралась. Так вот, в зеленой жиже внешнего финансирования, в которую власти уже давно опустили национальную экономику, спасительного масла нет в принципе. И чем отчаяннее "дефектальное" правительство в ней барахтается, тем надежнее всех нас топит. Поэтому Антикризисная альтернатива – необходима!

Газета "Свобода слова"
Петр СВОИК

30.04.2009

Источник - Навигатор
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1241187300


Новости Казахстана
- Рабочий график главаы государства
- Драма Акуштап Бактыгереевой "Жубан" была представлена столичным зрителям
- Мажилис рассмотрит поправки по внедрению образовательной программы "Келешек"
- Олжас Бектенов провел заседание Комиссии по вопросам возврата активов: в доход государства дополнительно обращены 525 млрд тенге
- Олжас Бектенов: Бизнес должен чувствовать себя уверенно и иметь возможность расширяться и инвестировать в будущее
- Совершенствование местного самоуправления и выборность акимов обсудили на заседании Общественной палаты
- Олжас Бектенов обсудил с главой АБР и представителями стран ЦАРЭС вопросы инвестиционного сотрудничества
- Тамара Дуйсенова ознакомилась с реализацией госпрограмм в Карагандинской области
- Назначен аким города Кокшетау
- Инвестиции, земельные вопросы и воздушный транспорт: на заседании Проектного офиса обсудили развитие города Алатау
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх