ЦЕНЫ – ВНИЗ, ЛЮБОВЬ – ВВЕРХ. Родину любить не только почетно, но и экономически выгодно

Невероятно, но факт. То ли все-таки кризис тому виной, то ли выборы грядущие, но только наконец-то наши чиновники проснулись, почесались, раскачались и выдали в народ парочку решений, которые можно только приветствовать. Например, постановление правительства о государственном регулировании цен на социально значимые продукты питания. Как уж оно будет работать и какая именно будет от него польза, вопрос второй и третий, но теперь хотя бы разглагольствовать можно, про то, как государство заботится о рядовых гражданах.

В общем, ура, товарищи! Не то, чтобы назад в социализм поехали, но контролировать ценообразование давно пора. Потому как та самая инфляция, которая нас сильно долбанула в минувшем году и грозит тем же в этом, вовсе не сама по себе возникает, как грипп или диарея. Она во многом зависит от аппетитов некоей прослойки общества, которая в просторечии называется перекупщиками. А проще и понятней – спекулянтами. Только сам этот термин как бы канул в Лету с уходом регулируемой плановой экономики, а вот понятие как таковое осталось. И не только осталась, а разрослась до неимоверных размеров та самая категория населения, которая не работает, не сеет, не пашет, ничего не производит и даже не занимается привозом, а просто-напросто скупает товары оптом и, накрутив хорошенько в цене, продает их в розницу.

Далеко ходить за примерами не надо. Взять хотя бы нашу газету. Крупным оптовикам на рынке мы отдаем ее из типографии по 7 сомов 50 тыйынов, а в газетных киосках некоторых ее продают в лучшем случае по 12, а то уже и по 15 сомов. Три-четыре промежуточных посредника кормятся газетами, пока они доходят от изготовителя (то есть редакции) до потребителя (то есть читателей). И этому противостоять невозможно - рынок! Перекупщики рассуждают так: хорошую газету и задорого возьмут. Не хорошую, впрочем, тоже, если нужно полистать объявления типа "продаю, сдаю, меняю".

Но что газеты? Без них прожить можно (и еще как спокойней!). А вот попробуйте без хлеба, картошки, молока, макарон. Но ведь и здесь то же самое! Здесь тоже умудряются кормиться перекупщики. И мы вздыхаем: инфляция! А фактически-то – спекуляция.

Бороться с этим явлением правительства – разные! - призывали давно. Но сделало только это. За что ему надо сказать рахмат. Просто за попытку даже ценового регулирования. Потому что подобные решения требуют, по меньшей мере, грамотного юридического оформления. А затем и грамотного механизма реализации. Ведь непременно кто-то (может быть, за рубежом или их адепты здесь) захочет покричать: мол, рыночная экономика, мол, либеральная торговля, открытые двери… А наши чиновники почему-то всегда боятся таких криков. Поэтому ничего подобного этому постановлению о государственном регулировании у нас не было никогда.

Именно у нас, потому что все другие нормальные страны всегда защищают свой внутренний рынок. Как могут регулируют цены на важнейшие продукты питания. И не только. Поддерживают законодательно и отечественное производство, чтобы его не задавил импорт. И это нормально, это патриотично, экономически выгодно и правильно… И вот наконец после долгого периода боязливых сомнений и у нас сподобились. Все жались, стеснялись, оглядывались – а что скажет на такую смелость госдеп? А что выкинут в ответ НПО? А что…

А ничего! Высоким слогом: святой долг власти защищать интересы собственных граждан. Вот и пусть защищает – грамотно, профессионально, надежно… Про надежность этого постановления мы пока загадывать не будем – рано пока, - но уже сам факт невероятной смелости, как говорится, налицо и потому понятно, что нынешнее правительство будет работать как минимум до выборов. И цены в стране будут… посмотрим! Посмотрим, будут ли они стабильны.
Для начала вот вам восемь наименований товаров (продуктов), цены на которые теперь (пусть и временно) будет регулировать государство в интересах рядовых граждан Кыргызстана.

Читайте и запоминайте (вырежи и сохрани, возьмешь в магазин!).

ПЕРЕЧЕНЬ товаров, на которые вводится временное государственное регулирование на внутреннем рынке Кыргызской Республики

1. Зерно продовольственной пшеницы (класс не ниже третьего).
2. Мука пшеничная (высший, первый, второй сорт), ржаная.
3. Хлеб и хлебобулочные изделия (кроме сдобных).
4. Молоко, кефир, творог нежирный.
5. Масло растительное.
6. Масло животное.
7. Мясо.
8. Сахар.
Кстати, если посчитать каждый (молоко, кефир, творог нежирный) продукт, то число таковых будет 12. И выбор продуктов оправдан.

В чем же суть регулирования цен? На официальном языке это звучит так: "Установить:

- предельный уровень рентабельности согласно перечню производимых товаров для реализации на территории Кыргызской Республики - не более 10 процентов от себестоимости производства для всех хозяйствующих субъектов;
- предельный уровень торговой надбавки к оптово-отпускной цене производителя или цене другого поставщика (цене закупки) на продовольственные товары, указанные в перечне:
для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере оптовой торговли, - не более 5 процентов для всего оптового звена в совокупности;
для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли, - не более 10 процентов от цены закупки продовольственных товаров".
Проще говоря, согласно документу не допускается сверхприбыль (уровень рентабельности) за счет реализации столь важных продуктов. А еще проще, произошло то самое важное, давно необходимое: правительство наконец-то наступило на хвост откровенной спекуляции. Предельный уровень торговой надбавки – как раз и есть то самое: перекупщикам при перепродажах можно накрутить к цене производителя несколько сомов, но только не десятку-другую.

Еще же существуют и работают в рыночной экономике такие понятия, как ценообразование, стоимость и даже ценовая дискриминация (это когда один и тот же товар одним потребителям, или в одном месте продается по низкой цене, а другим или в ином месте – по высокой). Для сведения: постановление правительства принято на основе Закона КР "О продовольственной безопасности Кыргызской Республики". Кроме того, поскольку инфляция у нас в республике "завозная", то есть импортируемая, связанная с чрезмерным притоком в страну иностранных товаров и продуктов, то принятые меры будут способствовать – в определенной мере – и сдерживанию роста инфляции. Разве это плохо? Это замечательно!
Но этого мало. Да, да! В условиях кризиса эта мера может только лишь немного придержать инфляцию и облегчить на нагрузку на кошельки не особо обеспеченных покупателей. Но и все. А если говорить об экономике в целом, - о реальном секторе, о промышленности, - то эта мера никак не помогает. Но кризис требует государственного подхода более серьезного и более масштабного. Пора уже защищать не только отдельные категории граждан, но и местную промышленность в целом. Это сделать в общем-то несложно. Надо только решиться, невзирая на протесты госдепа, ВТО, МВФ и… какие там еще есть чужеземные умники, которые нам диктуют, чего мы делать не должны?

Недавно премьер-министр Игорь Чудинов напугал нас страшным словом… даже боюсь выговорить… протекционизм! Ужас, да? Кажется, это что-то такое нехорошее, что делается по протекции в угоду этим самым протекционистам… Ну раз Игорь Витальевич не боится этого слова, попробую и я последовать его примеру. Итак, свободная международная торговля – это благо, источник роста экономики и уровня жизни граждан. Но. Нередко, по сути, всегда в торговле происходит конфликт интересов между импортерами и экспортерами, а все (все!) государства, несмотря на очевидные выгоды свободной международной торговли, различными методами (способами) РЕГУЛИРУЮТ ее.

И всего лишь одной из форм такого государственного регулирования является протекционизм – политика создания отечественным производителям и предпринимателям льготных условий (более выгодных) работы по сравнению с иностранными. Казалось бы, правильно. Никто за рубежом не собирается (и не создает) благоприятных условий для реализации товаров и продуктов, выпущенных в Кыргызстане, тогда почему мы должны стараться для них? Это не короткий вопрос, мы члены ВТО, мы должны… Да, но, кроме этого, мы должны в меру сил и в меру законных своих прав защищать интересы своей национальной экономики. Кроме нас, о ней никто не подумает.
Если честно, то действительно о нашей национальной экономике никто, кроме нас, не позаботится. Вот для этого, я думаю, и существует протекционизм. Как ВРЕМЕННАЯ МЕРА. Своих производителей защищают во всех странах. Рабочие места, развитие технологий, экспортные товары, налоговые отчисления, платежи в Соцфонд. Если погубить своих, платить придется чужим. Да и сейчас каждая наша покупка иностранной продукции в наших магазинах, на базарах есть ФИНАНСИРОВАНИЕ ИНОСТРАННОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ.

Когда нам нужен товар, мы покупаем его. Иностранный производитель получает наши деньги, и у себя на родине платит налоги в их казну и в их Соцфонд. То есть пока мы не имеем своего, мы стимулируем чужое производство. Зачем? Зачем нам это делать в угоду всяким госдепам и ВТО? Они-то не дураки, поэтому и пытаются на нас надавить и этот пресловутый протекционизм запретить. Им же выгодно таскать товары в страны третьего мира, и выгодно душить промышленность этих стран. Вот и навязывают нам свои иезуитские правила: надо, мол, равным образом относиться к своим и чужим производителям! Надо запрещать особые условия процветания для местного производства.

Однако себе почему-то они не запрещают. Все государства мира - особенно развитые - проводят политику протекционизма. То есть создают для своих товаров ценовые преимущества перед чужими. Как? Во-первых, через таможенные пошлины. На въезде чужого товара стоит таможня и говорит: а для вас у нас пошлины повышены! Заплатив пошлину, иностранный производитель вынужден включить ее величину в стоимость своего товара – товар поднимается в цене. Нельзя сказать, что его не покупают. Это личное дело каждого, какой товар и по какой цене брать: местный по три или импортный, но по пять. Но спрос на тот, что по пять все равно снизится: все-таки многие предпочтут тот, что по три, то есть отечественный. И возить импортный, конечно, будут, но уже меньше. Так что он не захватит наш рынок целиком, отечественный товар тоже будет на нем расходиться.

Правильно, совсем еще живы в памяти времена тотального дефицита, пустых магазинных полок. Нам везли импорт – мы радовались и даже не задумывались о его качестве: лишь бы побольше везли! У нас всегда было раздолье для иностранных продуктов, товаров широкого потребления – для всех! – от китайских кооперативных до приличных европейских. И это фактически самое настоящее разорение для местной промышленности. Именно поэтому она за 15 лет пресловутой независимости так и не смогла подняться (за небольшим исключением!) до нормального уровня – хотя бы центральноазиатского.

Пусть не выживет отечественный производитель, пусть государство лишится налоговых и других поступлений, пусть безработные инженеры и высококлассные рабочие становятся торговцами или уезжают туда, где ценят и защищают собственное производстве, мы не такие, мы для других стараемся. Вот такая у нас экономическая политика была и есть. Именно потому мы так и не стали развитой страной. А развитые страны как раз и стали развитыми, благодаря тому, что научились защищать своих производителей и свои внутренние рынки. Пресловутые "азиатские тигры", которые поднялись за считанные годы, ведь не на импорт налегали, а на экспорт!

А ведь оказывается, кроме таможенных пошлин (тарифов), имеются и многочисленные иные способы нетарифного ограничения внешней торговли. Так, США периодически вводили и вводят "санитарные" стандарты на ввозимые к ним продукты питания. То есть ввозимые уже становятся "неввезенными". Раз только "фэйсом об тэйбл" - и никто не придерется. Так поступает Япония, другие развитые страны. Да что далеко ходить. Недавно только Россия "воевала" с Польшей, потому что Россия не хотела, чтобы дешевое польское мясо, придя на российский рынок, убило бы собственно российское производство мяса. И – стоять! Санитарные нормы! Почему дешевое? Было дешевое. Молодые члены Евросоюза сначала вкусили сладкого: дотация сельского хозяйства составляла фактически 100 процентов - вот и дешевое мясо. Только куда его девать? Рынки сбыта все заняты. Вот и направились в Россию…
В общем, по самым скромным подсчетам в мире сегодня действует более 50 различных способов нетарифного ограничения внешней торговли для защиты национального рынка и национальной экономики. Это постоянная изнуряющая интересная и необходимая борьба за национальные экономические интересы. А вы думали любить Родину можно просто и глупо? Нет, она, как женщина, требует не только ласки, но и сильного ума. К слову, из всех видов нетарифных барьеров наибольшее распространение получили импортные квоты. Сильный ход! Это простое и эффективное количественное ограничение на объем ввозимой иностранной продукции. История мировой экономики новейшего времени знает тысячи примеров применения квот на импорт. И ничего, развитые страны продолжают развиваться.
В этом смысле Кыргызстану есть что защищать. Свои производства. И особенно сейчас. Ведь если до этого момента реальный сектор у нас еще как-то телепался, то с кризисом остро встал вопрос о полном падении промышленного производства в нашей стране. Вывод только один: наплевать на всяческие навязываемые нам международные правила, поступать так, как выгодно нашей стране, нашей экономике… Сейчас в стране идет активное строительство – частного индивидуального жилья, многоэтажек, торговой и транспортной инфраструктуры. Стройматериалы только дай. А мы возьми и открой рынок для дешевого китайского цемента. А свой, чуть более дорогой, будет залеживаться. И заводы, его производящие, в этом кризисе перепроизводства совсем встанут. Ну и как нас после этого назвать? Дураками или вредителями – только так!

Или сельское хозяйство. Мы по-прежнему продаем товар с низкой добавленной стоимостью – давно было принято такое решение в целях стимулирования местного фермерства. Его скупают перекупщики. Оттаскивают на предприятия соседей. А те, не будь дураками, перерабатывают наше молоко и нам же его завозят в качестве готового продукта – по ценам в два-три раза более высоким. Вот поэтому освобождение на три года от налогов отечественных переработчиков – это сильный шаг. Есть переработка – есть гарантированный сбыт. Есть сбыт – крестьянин имеет гарантированный доход. А страна – продукцию с высокой добавленной стоимостью. Одно дело килограмм помидоров и совсем другое – литр томатного сока. Но у нас по-прежнему помидоры, яблоки, груши наши, а соки – иностранные. Глупо.

А глупых Родина не любит. Жалеет. Мы теряем производства (переработчиков), теряем (не имеем) рабочие места, зарплаты, отчисления в Соцфонд… как и было сказано выше. Может, все-таки поумнеем, станем сильными – и Родина нас полюбит? Есть надежда. Но слабая.

Елена АВДЕЕВА

06.05.2009