Б.Жумакадыр кызы: Америке нужен кардинально новый подход к афганской проблеме 10:11 09.05.2009
За 8 лет нахождения у власти в Афганистане президент Хамид Карзай не оправдал многих надежд. Страна по-прежнему разрозненна по клановому и родовому признаку, талибы, поддерживаемые местным населением, в последние годы все больше набирают силу, народное хозяйство страны находится, как и прежде, в разрушенном состоянии, в регионах управляют постоянно враждующие между собой военачальники, движимые только собственными интересами.
Посевы опийного мака достигли небывалых размеров, власть президента ограничивается чуть ли не только городом Кабулом, да и то, как шутят местные журналисты, только днем, действенность демократических институтов в стране остается низкой, пышным цветом цветет коррупция. Все это вкупе создает впечатление о несостоятельности Карзая как президента и политического лидера страны.
Однако многие политические обозреватели, да и некоторые официальные лица США видят причину такого положения не только в Карзае, но и в "непоследовательности" самих Штатов в афганском вопросе. Если в первые годы после свержения режима талибов Афганистану оказывалась активная дипломатическая помощь и всяческая практическая поддержка, то потом последовали годы, когда ему стали уделять значительно меньше внимания, а после начала войны в Ираке внимание США и вовсе поменяло свой вектор. Президенту Карзаю не хватало, и до сих пор не хватает, не только военных сил для укрепления своей власти в регионах, но нет и финансовых средств на восстановление хозяйства и инфраструктуры.
Частые встречи с глазу на глаз с президентом Бушем, а в последний год - почти каждодневные видеоконференции лично с Бушем в непринужденной, почти дружеской обстановке, не смоги заменить Карзаю реальной помощи. Они только укрепили его имидж "марионетки в руках Вашингтона". Этот неприятный имидж прочно закрепился за ним за время деятельности Залмая Халилзада в роли специального посланника США в Афганистане. По данным газеты "Вашингтон пост", Халилзад почти каждый день ужинал с Карзаем и обсуждал с ним положение дел в стране, оказывая сильное влияние на кадровую и внутреннюю политику президента.
Новая администрация Вашингтона уже дала понять Карзаю, что намерена отказаться от многого из того, что практиковалось Бушем-младшим в отношениях с Афганистаном. Это и закрытие тюрьмы в Гуантанамо на Кубе, и прекращение панибратских общений по видеомосту, и ограничение частых встреч с Карзаем. Вместо этого администрация Барака Обамы усиливает военную помощь (в Афганиста передислоцируются из Ирака 20 тысяч солдат), Вашингтон намеревается значительно расширить работу через неправительственные организации. Будет оказана конкретная финансовая и практическая помощь в восстановлении народного хозяйства, а также становлении национальной армии и полиции.
Будет, по-видимому, и еще одно очень важное изменение в подходе к афганскому вопросу, а именно - проблема Афганистана будет рассматриваться неразрывно от пакистанского вопроса, от проблем той страны, которая и взрастила талибов и приютила вооруженные террористические отряды аль-Каиды.
Последние события в Пакистане показывают, что талибы, рассадником которых в свое время являлся Пакистан, уже сам может стать жертвой своего "детища". По данным на вечер 7 мая, вооруженные отряды талибов уже захватили власть в обширных районах севера страны. По направлению к Исламабаду из северных областей Сваби, Мардан и Бунер движутся десятки тысяч людей, бежавших от талибов. По информации ВВС, число беженцев уже достигло полумиллиона человек, и это уже вызывает гуманитарные затруднения. По сообщениям гуманитарных агентств ООН в Исламабаде, в лагеря, построенные для афганских беженцев, прибыло уже более 2000 семей пакистанцев с севера страны. В существующих лагерях есть возможность разместить еще лишь около 6000 семей.
Большинство пакистанских граждан очень возмущены выжидательной позицией и откровенным бездействием правительственных войск. Причиной этого является то, что некоторые представители командного состава армии сами являются сторонниками талибов. В некоторых кишлаках жители пытаются оказывать сопротивление талибам самостоятельно.
Немаловажным фактором является и то, что около 80 процентов войск страны это около миллиона солдат) остаются дислоцированными в пакистанском Кашмире на границе с Индией.
Возможный захват талибами власти в Исламабаде может повлечь за собой неминуемое падение демократически избранного правительства страны, а затем так же неминуемо и падение правительства в Афганистане. Все это равнозначно для США потере важнейшей сферы влияния в этом азиатском регионе в целом. А учитывая то, что Пакистан владеет атомным оружием, приход талибов к власти создаст реальную угрозу ядерного конфликта.
Следует предположить, что Вашингтон сделает все возможное для укрепления демократически избранных правительств, стабилизации политического и экономического положения обеих стран. В этом заверил и президент Обама на пресс-конференции, проведенной после встреч с президентами Афганистана и Пакистана Карзаем и Зардари 7 мая в Вашингтоне. Для выполнения этой задачи Вашингтон вынужден будет кардинально изменить свою стратегию в регионе.
8 мая 2009 года Баян Жумакадыр кызы.
|