КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 11.05.2009
16:13  Д.Кусера: Госдеп США утверждает - в Ферганской долине нарастает террористическая угроза
15:11  Н.Позднякова: Капля воды в котле этнических противоречий ЦентрАзии
14:41  США отрицают, что используют в Афгане запрещенные боеприпасы
14:10  "НВ": По проекту "Набукко" нанесен новый удар. Политический торг продолжается
13:07  А.Меркель и Н.Саркози высказались против приема Турции в Евросоюз
13:04  Н.Байрамова: Земной поклон вам, мужественные воины-освободители!
13:01  В МВД Туркмении разоблачена группа офицеров-взяточников

12:48  С.Хамидов: Платный призыв. Как в Кыргызстане реформировали армию
12:16  М.Атаева: Туркменские власти дают знак Западу. К освобождению Мухаметкули Аймурадова
11:45  Asia-Plus: Подмоченный урожай. На таджикское хлопководство обрушилась новая напасть - ливни
10:42  В.Дубовицкий: Шла война народная. Таджикистан в годы Великой Отечественной
10:15  ВВС: Тактика ВВС США в Афганистане будет пересмотрена
10:10  Никто не ловит... В Кыргызстан вернулась сбежавшая из страны глава Центризбиркома Клара Кабилова
10:03  Г.Бердымухамедов поздравил соотечественников с праздником Великой Победы и возложил цветы к Вечному огню в Ашхабаде
09:50  А.Митрофанова: США хотят смены влати в Тегеране. Возможен ли "ливийский вариант"?
09:25  В Кыргызстане создана правительственная комиссия по борьбе c "свиным гриппом"
07:39  А.Меламед. Этот бедный немецкий спецназ... Элита бундесвера в Афгане лишена вертолетов и пополнения
06:53  О.Реут: Искусство стимулирования Китая
01:32  Сборная России по хоккею стала чемпионом мира второй год подряд
00:58  А.Юлдашев: Со слезами на глазах. Простите нас, ветераны, своих не очень благодарных потомков!
Воскресенье, 10.05.2009
22:02  Поохотился на крякв. Губернатор Иркутской области И.Есиповский погиб на Байкале в американском вертолете
16:55  О.Рустамбекова: После нас хоть потоп. "Мутная" логика таджикского руководства
13:53  Ситара Анор: Тьма власти в Исламабаде. Военно-политическая ситуация в Пакистане остается нестабильной
12:54  А.Умнов: Афганские тупики. Идет ли Запад по пути СССР?
12:53  Шах Махмуд: Потенциал "народной" дипломатии и значение ее применения в Афганистане
11:00  "Today"s Zaman": "Восточное партнерство" не имеет никакого отношения к подлинным либерализму и демократии
10:14  "Тонкая нить памяти". Астанинская второклассница К.Ощепкова выиграла городской конкурс сочинений о Войне
10:11  С праздником Великой победы! Мангистауские таможенники поздравляют ветеранов
09:43  Иран поможет Туркмении разработать месторождение Южный Иолотань
09:26  Ю.Жихорь: Перерисовывание географии. Казахстанцы с удивлением наблюдают за рьяным разукрашиванием индустриальной карты страны
09:23  НП": Премия за скальп. За информацию о взяточниках отныне в Казахстане будут давать вознаграждение
09:21  Нурани: "Нефтегазовый саммит" в Праге. Европа всерьез задумалась о своей энергетической безопасности
09:20  Р.Оруджев: США усиливают политический интерес к Азербайджану
08:01  В Венесуэле раскрыт заговор. Чавеса планировали убить три доминиканца и француз
07:55  В.Федулов: Узбекско-корейские отношения – на пороге нового этапа сотрудничества
00:51  Осторожно! На свином гриппе в Интернете делают деньги
00:33  На Душанбе обрушился град, какого не было 20 лет
Суббота, 09.05.2009
21:37  Азербайджан. Взорвался магистральный газопровод Гарадаг-Гаджикубал
17:07  Будущие хозяева Сети. По числу пользователей Интернета Поднебесная вышла на 1-е место
16:05  Туроператоры Казахстана просят хозяев иссык-кульских пансионатов снизить цены
15:59  А.Сабиров: Память и почесть. Узбекистан чествует Героев Второй мировой
13:59  Н.Назарбаев: "Казахстан неплохо справляется с кризисом..."
10:11  Б.Жумакадыр кызы: Америке нужен кардинально новый подход к афганской проблеме
09:20  Нурани: За кого проголосует Иран? Муллократия может отказать в поддержке Махмуду Ахмадинеджаду
09:17  Б.Сафаров: Проблемы "Набукко" связаны с позицией Европы. Что показал пражский саммит
09:14  Х.Карзай: США должны прекратить бомбардировки Афганистана
09:12  О.Горай: Казахстанская провинция. Высшее образование - кризис в кризисе
09:09  Daily Telegraph: Бегут от войны. Уже миллион жителей пакистанской долины Сват стали беженцами
09:03  "Литер": Фактор Психо. Индекс KASE наконец-то преодолел психологический барьер 1000 пунктов
09:01  К.Келимбетов ("Самрук-Казына"): Избавлю Казахстан от проклятия. Ресурсного
07:23  "Эхо": Афганистан дороже Ирака. США меняют военные приоритеты?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
О.Реут: Искусство стимулирования Китая
06:53 11.05.2009

ИСКУССТВО СТИМУЛИРОВАНИЯ КИТАЯ

В условиях протекающего финансово-экономического кризиса страны в индивидуальном порядке соревнуются в принятии мер, которые являются наиболее адекватными тем вызовам, что формируются уникальным, неуниверсальным набором экономических и политических факторов. Приносят ли меры китайских властей результаты по стимулированию национальной экономики? Можно ли оценить их эффективность, исходя из анализа полугодовой динамики октября 2008 – марта 2009 гг.? В какой степени оживление экономики Китая будет предопределено положительными тенденциями в Соединенных Штатах? И, конечно, почему китайское искусство стимулирования внутреннего спроса не подходит для России?

Прежде всего, обратимся к анализу ситуации на китайском рынке энергоресурсов. Посмотрим на трехлетнюю динамику добычи и потребления нефти и газа (данные компании BP).

2005 г.
2006 г.
2007 г.

добыча нефти, млн.т. 180.0
183.7
186.7

потребление нефти, млн.т. 327.8
353.3
368.0

добыча газа, млрд. куб.м. 49.3
58.6
69.3

потребление газа, млрд. куб.м. 46.8
56.1
67.3

Первый и самый очевидный вывод, который можно сделать, заключается в том, что предыдущий рост ВВП Китая в 10-12% в год к осени 2008 г. должен был "упереться в стенку" обостряющегося дефицита энергоресурсов. Превратившаяся в чрезмерно консервативную стратегия "рынка покупателя" создала ситуацию, при которой в 2008-2009 гг. Китай вынужден задаваться вопросом "Где взять нефть и газ?", в то время как центральноазиатские и российские продавцы интересуются лишь вопросом "Когда лучше взять нефть и газ для поставок в Китай?".

"Энергетическая" конфронтация Китая с поставщиками энергоресурсов неизбежна, хотя в силу нынешнего резкого снижения цен это противостояние в условиях кризиса стало носить отложенный характер. В целом, однако, несомненно, что если российская экономика страдает от снижения цен на сырье, то для Китая это – конъюнктурно положительное явление. В этой разнице позиций проявляется не только диаметральная противоположность национально-государственных интересов, но и степень зависимости от цен на сырьевые товары.

Еще одна существенная "разница" объективно препятствует объединению Пекина и Москвы в общую "тематическую" категорию, поскольку "и там и там есть рынок, но нет демократии". Попытки подобной умозаключительной ассоциации, как минимум, некорректны и даже порой опасны. Стратификационная структура общества, тип политической системы, отношение к суверенитету, стратегия развития и задачи, которые ставят перед собой нации и их элиты, – по всем этим показателям между Китаем и Россией нет практически ничего общего.

Более того, эволюция противоположна. Можно даже сказать, что жестко авторитарный политический строй Китайской народной республики стал полтора десятилетия назад инициатором своеобразных экономических реформ и источником казавшегося устойчивым роста. Но в России процесс обратный: экономический рост в постельциновскую восьмилетку, катализатором которого было резкое изменение мировой сырьевой конъюнктуры, заметно стимулировал авторитарные тенденции и затормозил реформы.

При сравнении с ситуацией в индустриально развитых странах становится очевидным, что имеет место системное различие, которое находится в плоскости "страны-потребители и страны-производители": первые не хотят принять разрушение ранее сложившейся системы потребления и, противостоя протекающему кризису прямым или косвенным массовым вливанием в нее ликвидности, лишь, по мнению вторых, усугубляют проблему. Страны-производители во главе с Китаем, в свою очередь, столкнулись с новым для них вызовом – необходимостью переориентации на внутренний спрос.

Откровенно говоря, надежд на активизацию внутреннего потребления сейчас для России фактически не существует. Потребление прошлых лет чувствительно опережало рост зарплат, которые, в свою очередь, обгоняли рост национальной экономической системы. Многие экономисты – сторонники реалистичной парадигмы обоснованно заявляют: "В России все тратили, никто не сберегал. Нормы потребления были неимоверными. Население покупало иностранные автомобили и стремилось приобретать предметы роскоши. Теперь прошлый рост, основанный, прежде всего, на кредитной экспансии, исчез и при такой неблагоприятной конъюнктуре навряд ли появится в ближайшее время".

В Китае же огромное население – это один из важнейших ресурсов, и порой кажется, что его неудовлетворенный спрос может заместить столь стремительно сжимающийся экспорт. Но при этом в Поднебесной не существовали и не существуют развитые ипотечные программы, потреб- и автокредитование. Накоплений, на самом деле, довольно много, но они носят исключительно государственный, а не частный характер.

В таких условиях перспективы роста внутреннего потребления практически на все сто процентов зависят от действий властей. Еще при первых приступах глобального кризиса в октябре-ноябре 2008 года правительство Китая приняло важнейшее решение об оказании наиболее масштабной помощи национальной экономике – до 13% ВВП. Более того, национальный банк объявил о понижении ставки по годовым кредитам, что было вполне в духе политики, проводимой западными и японским центральными банками. Также было решено сотни миллиардов долларов госпомощи направить на кумулятивную реализацию инфраструктурно-ориентированных проектов: от строительства дорог и жилья до осуществления программ по переходу на современную структуру энергосбережения.

Рост ВВП Китая в первом квартале 2009 года замедлился до 6,1%, но промышленное производство не упало до критических показателей средне- и долгосрочной стагнации. Дополнительно, Пекин отказался от соблазнов манипулирования курсом юаня. Соблазн, право, был велик, так как только за первый квартал этого года внешнеторговый оборот сократился на 25%.

Сегодня практически аксиоматическим становится правило, в соответствии с которым "при разнонаправленных тенденциях на внешних рынках растет значение внутриэкономических факторов". И здесь критически важным оказывается вопрос "А так ли важно китайским властям добиваться роста внутреннего потребления именно за счет частных накоплений?".

Полгода кризиса по-китайски наглядно показали, что при росте безработицы и практически неконтролируемом падении доходов населения ожидать роста, например, товарооборота в рознице было бы все-таки неправильно. Граждане предпочитают сокращать покупки, а не тратить скудные сбережения. Нынче в Китае "вниз" двигаются не только объемы, но и качество потребления. В целом "увеличенная" норма сбережения сконструировала своеобразную диспропорцию, при которой подавляющее большинство населения не ощущало того, как богатеет, крепнет и преуспевает их собственная страна.

По мнению автора предлагаемого материала, Китай не станет главным победителем глобального финансово-экономического кризиса. Китай не сможет существенно увеличить внутреннее потребление. Не сможет обеспечить условия для массового технологического перевооружения. Последние десять-двенадцать лет поток инвестиций в Китай предопределялся, прежде всего, дешевизной рабочей силы. Отказ от низких зарплат будет создавать ситуацию, при которой инвесторы самым естественным образом станут последовательно выводить производства в направлении стран, обеспечивающих поддержание "сниженных" издержек.

Сами по себе современные технологии и инновации китайцами не создаются. Если посмотреть чуть глубже, то станет явственным, что потенциальный рост внутреннего потребления в Китае не выстраивается в направлении вложения денег в модернизацию образования, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. А ведь это и есть самый чуткий индикатор качества потребления.

Пекин, в принципе, мог бы пойти на увеличение социальных гарантий для сферы образования и науки. В какой-то степени это был бы симметричный ответ "социальной" Европе, которая сегодня обоснованно перестает верить в потребительскую активность крестьян, составляющих 70% китайского населения.

Снова и снова обозначенный выше вопрос "А так ли важно китайским властям добиваться роста внутреннего потребления за счет частных накоплений?" демонстрирует свою прикладную актуальность.

Для китайского правящего класса, во-первых, нет угрозы социал-политического популизма. Нет прямой необходимости идти на поводу у большинства населения. Нет необходимости, прямо говоря, заискивать перед потребителем-избирателем. Демократические институты откровенно слабы. Дизайн институционального каркаса предопределяется взаимоотношениями внутри сложившейся и довольно устойчивой элитной группировки. "Узкий круг" обязан беспокоиться о личном комфорте, а не о заботах рядовых граждан.

Во-вторых, незаинтересованность в высоком уровне внутристранового потребления усиливается тем, что модернизация национального технолого-экономического уклада не является политическим императивом. Она лишь принимает форму кризисного мобилизационного проекта. Отсутствует политическая воля нынешних китайских правителей по формированию и усилению класса индивидуалистов, предпринимателей-частников и инноваторов. Не стоит забывать и о "стенке" на национальном рынке энергоресурсов, кратко описанной в начале статьи.

Таким образом, весь потенциал выхода Китая из ситуации глобального кризиса напрямую начинает быть детерминированным возможностью авторитарной адаптации.

К тому же высокие темпы экономического роста в последние десять-двенадцать лет обусловили относительно стабильный уровень массовой поддержки китайских лидеров, что, в свою очередь, исключает саму необходимость конкуренции элит за голоса избирателей. Для демократии и либеральной модели рынка как бы снова нет повода.

Соблазн закрепить эту ситуацию всерьез и надолго в рамках институционального устройства Китая реально оказывается слишком велик. Хотя кризис и обнажил те проблемы, которые несет Поднебесной авторитарное институциональное устройство, качественного переосмысления целей китайского модернизационного проекта не произошло.

По наблюдению автора, Китай, как и все страны БРИК, относительно неплохо подготовился к глобальному финансово-экономическому кризису. Его банковская система заметно окрепла, международная торговля расширилась. Хотя росту экономики сегодня мешает значительный спад в развитых странах и, как следствие, резко снизившийся импорт товаров и услуг из этих стран и экспорт туда своего капитала, порукой выступают обильные валютные резервы. Для четверки БРИК они по состоянию на начало ноября 2008 года составляли 41% от их общемирового объема.

Но все понимают, что сама "концепция" БРИК довольно искусственна и по очевидным причинам эти четыре страны настолько различны, что в действительности их объединяют лишь географический масштаб и экономический размер. Важно напомнить, что ВВП трех букв "БРИ" приблизительно равно ВВП одной буквы "К". Наибольшие сомнения вызывают перспективы "сырьевых сверхдержав" Бразилии и России, жители которых становятся беднее из-за обесценения своих валют. Только падение мировых цен на энергоресурсы и укрепление доллара привело к ослаблению и реала, и рубля на 50% за последние шесть месяцев, а для сдерживания дальнейших падений центральным банкам двух стран приходится тратить многие миллиарды валютных резервов.

В заключение, стоит обратить внимание уважаемого читателя, что китайская версия госкапитализма интересна не сама по себе, а в приложении к макроэкономическим моделям, интуитивным поиском и тестированием которых обеспокоены в условиях глобального кризиса государства Центральной Азии. В них экономически активные страты заинтересованы не столько в демократии, рынке и конкурентоспособности, сколько в стабильности. Они готовы поддержать демократические преобразования лишь тогда, когда это приносит больше выгод, чем действующий авторитаризм. Именно в такой "среде" перспективы получает своеобразный китайский вариант.

Пока его эффективность оказывается необходимой и достаточной. Тем более если Китай рано или поздно предложит ясный и хорошо структурированный интеграционный проект. Он априорно окажется востребованным.

Но, объективно говоря, возможен и сюжет, при котором китайский рецепт экономического счастья будет вызывать лишь пессимистично-ироничную насмешку. Примерно такую же, что полгода назад стала вызывать идея "большой китайско-американской двойки". С тех пор резко сократилось количество уверовавших в то, что взаимозависимость все чаще и чаще гарантируется риском взаимного уничтожения.

23 апреля 2009 г.
ОЛЕГ РЕУТ,
Сотрудник Центра им. Никсона, Вашингтон, США (2007 г.), Петрозаводский государственный университет

Источник - Евразийский Дом
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1242010380


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы утвердили повестку заседания Палаты
- Мажилис рассмотрит законопроект о противодействии торговле людьми
- Правительство приступило к реализации масштабных инфраструктурных инициатив Главы государства
- Банковские войны
- Олжас Бектенов обсудил с исполнительным вице-президентом "Шелл плс" Питером Костелло перспективы наращивания казсодержания
- Госсоветник провел совещание по вопросам реализации инициатив Главы государства, озвученных на III заседании Национального курултая
- Олжас Бектенов обсудил с главой ЕАБР Николаем Подгузовым вопросы совместной реализации инфраструктурных проектов
- Депутаты Мажилиса ознакомились с планом работы Минздрава
- Россияне сплотились вокруг президента: политолог из Казахстана о выборах
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх