Итоги конференции "Южный коридор - новый шелковый путь", состоявшейся в Праге 8 мая в рамках учредительного саммита программы Европейского союза "Восточное партнерство", стали разочаровывающими для организаторов нового брюссельского "Дранг нах Остен". Предполагалось, что обласканные накануне государства бывшего СССР и пока не приглашенные к "Партнерству" страны (ЕС пытается пристегнуть к "новому шелковому пути" Азербайджан, Грузию, Турцию, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Египет и Ирак) документально засвидетельствуют свой окончательный выбор в пользу энергетической политики руководства ЕС, направленной на изоляцию России. Ключевым элементом "шелковых" планов Евросоюза должно было стать подписание политической декларации по проекту "Набукко", в которой говорится, что участвующие в проекте страны–члены ЕС, страна-кандидат Турция и бывшие среднеазиатские республики СССР предпримут все необходимые усилия для того, чтобы "до июня 2009 года" подписать межправительственное соглашение по "Набукко".

Однако случилось страшное: Узбекистан, Казахстан и Туркмения, которые и призваны наполнять гипотетическую евросоюзную трубу газом, отказались подписывать декларацию, носившую однозначно антироссийский характер. Ведь она не только не упоминала Москву в качестве ключевого партнера Евросоюза в энергетической сфере, но и преследовала цель торпедировать договоренности, уже подписанные Россией со своими партнерами в сфере закупки природного газа, его транспортировки в Европу по существующим маршрутам, а также сооружения газопровода "Южный поток" через Балканы далее в Европу.

Причина спешки кураторов нового "Партнерства" вполне понятна. Брюссель намерен ввести в действие газопровод "Набукко" уже в 2014 году, чтобы хотя бы на несколько месяцев опередить начало функционирования "Южного потока". А поскольку ряд балканских государств, в частности Болгария, Венгрия, Сербия, уже подписали двусторонние документы об участии в российском проекте, ставка была сделана на достижение многостороннего соглашения с тем, чтобы если не де-юре, то де-факто дезавуировать существующие договоренности.

Сценарий, написанный для "нового шелкового пути", в очередной раз засвидетельствовал, что руководство ЕС в сфере энергетической безопасности продолжает мыслить категориями "холодной войны" и геополитических игр "с нулевым результатом".

В связи с этим показательной является пространная статья, появившаяся 14 мая на страницах влиятельной софийской газеты "Труд". Ее автор – не кто иной, как президент Болгарии Георгий Пырванов. Хотя ни "Восточное партнерство", ни тем более декларация "Нового шелкового пути" в ней не упомянуты, одно несомненно: именно провал попыток навязать республикам бывшего СССР план "Набукко" послужил поводом для ее написания. Георгий Пырванов не только отмечает важность сотрудничества с Россией, но и высказывает крамольное для подавляющего большинства еврочиновников предложение сделать проект "Южный поток" таким же приоритетным для ЕС, как и "Набукко".

"Когда речь идет об энергетической безопасности, неизбежно встает вопрос о роли России, о том, будет ли политика диверсификации реализовываться без России, или будут созданы условия для стратегического сотрудничества в энергетической сфере между ЕС, Россией и другими странами, богатыми энергоресурсами. Я считаю, что вариант "обхода" или "изоляции" России, являющейся основным поставщиком энергоресурсов в ЕС сегодня и в обозримом будущем, ограничил бы и подорвал процессы диверсификации и усложнил бы отношения ЕС и России по другим важным направлениям. И наоборот, выбор варианта сотрудничества перевел бы европейские и в том числе болгарские интересы в плане повышения энергетической безопасности в плоскость предсказуемого стратегического взаимодействия", - подчеркивает президент Болгарии. По его мнению, "и "Набукко", и "Южный поток" необходимы для обеспечения энергетической безопасности в соответствии с прогнозом потребления газа вплоть до 2025 года и далее".

"Болгария вносит вклад и продолжит работать над реализацией обоих проектов, так как для ЕС "Набукко" является проектом с особым приоритетом. Но я также считаю, что и "Южный поток" должен занять подобающее место в повестке дня ЕС", - пишет Георгий Пырванов.

"Мы не можем строить серьезные планы обеспечения энергетической безопасности без Российской Федерации. Но должно быть ясно, что в конкретных переговорах мы будем отстаивать национальные интересы – как это было в январе 2008 г., когда мы подписали равноправное соглашение о "Южном потоке" - и весной текущего года. От этих принципиальных положений мы не должны отступать", - делает вывод президент Болгарии.

Дело здесь не только в принципиальности. "Восточное партнерство" в целом и проект "Набукко" в частности уже столкнулись с несомненными финансовыми проблемами. Этот факт не в силах отменить даже оптимизм, излучавшийся 7-8 мая в Праге руководителями ЕС. По оценке самих авторов "Набукко", расходы на его сооружение составят минимум 7,3 миллиарда долларов (приблизительно 5,4 миллиарда евро), которые придется изыскивать в бюджете Евросоюза. Между тем, принятая на пражском саммите "Восточного партнерства" программа предусматривает выделение Азербайджану, Армении, Белоруссии, Грузии, Молдавии и Украине на период до 2013 года в общей сложности 600 миллионов евро, то есть на порядок меньше.

Навязчивое стремление изолировать Россию в энергетической сфере, не считаясь с финансовыми потерями и политическими издержками этих усилий, – вот что лежит сегодня в основе "Восточного партнерства", заботливо обернутого в шелка. Однако далеко не все в Восточной Европе, не говоря уже о странах-производителях энергоресурсов, согласны двинуться по этому скользкому пути. И весьма объективные суждения президента Болгарии, при всей их осторожности и дипломатичности, - еще одно тому подтверждение.

_________________
Петр Ахмедович ИСКЕНДЕРОВ - старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук, международный обозреватель газеты "Время новостей".
14.05.2009