Подозревается начальник департамента,
или Кто похитил 100 миллионов
Финансовые полицейские озвучили самый, пожалуй, громкий факт хищения бюджетных средств за всю историю Карагандинской области. Речь идет о 91 миллионе тенге, исчезнувших со счета некоей коммерческой структуры, выигравшей еще четыре года назад открытый конкурс по определению заемщиков по бюджетной программе кредитования местных сельхозпроизводителей.

Не в коня корм
29 апреля 2005 года тогдашний начальник департамента сельского хозяйства (ДСХ) по Карагандинской области в качестве председателя конкурсной комиссии утвердил победителем по одному из лотов АО "МТС" ГринаКоммерцАгроСервис". За длинным, высокопарным названием скрывалась никому не известная фирма, созданная всего лишь за... три месяца до проведения конкурса по освоению бюджетных средств.

Средства, к слову, выделили из бюджета немалые. По решению сессии Карагандинского областного маслихата от 30 сентября 2004 года по программе "Кредитование сельских товаропроизводителей" ДСХ области перепало более 400 млн тенге. Благодаря подписи бывшего директора департамента 100 миллионов через "Банк ТуранАлем" 21 июля 2005 года поступили на расчетный счет свежеиспеченного АО, которое не имело ни техники, ни офиса, ни сотрудников, ни, тем более, опыта производства мяса или зерна. Зато представило липовые документы, позволившие этой конторе по формальным основаниям участвовать и победить в тендере по распределению льготных бюджетных тенге.

Учредителем и директором МТС "ГринаКоммерцАгроСервис" выступил некий гр-н Ташибаев. Фигура мало известная среди тружеников полей и ферм. Сегодня он получил известность как главный фигурант судебного разбирательства. Финполиция обвиняет его сразу по трем статьям УК РК: 325 ч. 3 (использование заведомо подложного документа), 192 (лжепредпринимательство с целью получения кредитов, причинившее крупный ущерб государству) и 193 ч. 3 (легализация денежных средств, приобретенных незаконным путем).

Открой личико, Гульчатай
В своих комментариях расследования и судебного следствия сотрудники областного департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (ДБЭКП) предельно осторожны. Они демонстративно не называют ни фамилии "одного из руководителей ДСХ", ни бывшего директора "ГринаКоммерцАгроСервиса", который находится под арестом и судом. С подсудимым Ташибаевым, впрочем, проще - его ФИО значатся в списках уголовных дел, рассматриваемых местной Фемидой. При этом процесс проходит в открытом публичном режиме.

Что касается "одного из руководителей ДСХ"... Многое здесь уже от лукавого.

В официальном пресс-релизе, распространенном финполом, речь идет о должностном лице, чьи полномочия - это "руководство по координации деятельности ДСХ". В другом месте документа сказано, что подозреваемый являлся председателем конкурсной комиссии ДСХ, лично утвердившим списки потенциальных заемщиков бюджетных миллионов для последующего развития агропроизводства в регионе. Если логически суммировать полномочия и сроки их исполнения, получим искомого подозреваемого - бывшего директора ДСХ области Тамира Даутова.

Не понятно, зачем наводить "завесу секретности", если местные чиновники в кулуарах всех этажей власти региона сейчас вовсю обсуждают этот скандал? Как выяснилось, о пропаже бюджетных миллионов и возбужденном по этому поводу уголовном деле стражам прядка было известно еще в 2006 году. Видимо, следствие в отношении "одного из руководителей ДСХ" столкнулось с серьезными препятствиями, раз финполиция решила "слить" часть информации прессе.

Мы не называем Тамира Барыевича Даутова человеком, преступившим Закон. Это прерогатива суда. Однако он бывший крупный чиновник, должностное лицо и публичный политик, который может и должен отвечать на все обвинения, высказываемые в его адрес органом следствия. Поэтому "ОКО" готово предоставить ему возможность озвучить свою точку зрения.

А они, надо признать, нешуточные. По словам Саята Алюбаева, начальника отдела по расследованию финансовых преступлений ДБЭКП области, именно он, будучи руководителем, "нашел человека, который помог ему открыть подставную фирму".

- Фактически это было лжепредприятие. Его создали только для того, чтобы выиграть тендер и получить деньги, - резюмировал следователь.

Кстати, Т. Даутов - чиновник "новой формации". Молод, занимался бизнесом, блестяще образован, учился экономике фермерского дела в Западной Европе. Сколько таких же молодых и успешных руководят сейчас нашими департаментами и акиматами? И вдруг - обвинение в должностном преступлении и легализации бюджетных денег, добытых незаконным путем. Да еще и группой лиц по предварительному сговору!

Скромное обаяние бюрократии
В этом расследовании - масса деталей. Еще больше недоговоренностей. Финполицейские, например, сообщили, что подозреваемый руководитель ДСХ находится в розыске. Однако узун-кулак утверждает, что далеко он не отбыл и не очень-то прячется. Масса следственного тумана и в названиях фирм, через которых проскочили исчезнувшие миллионы. Схема, скажем так, пропажи бюджетных средств примерно такова: областной филиал казначейства - БТА - "МТС "ГринаКоммерцАгроСервис" - некое микрокредитное товарищество (созданное, как говорят, также при содействии экс-руководителя ДСХ)...

Далее бюджетный безнал был обналичен в виде микрокредитов и займов, растворившись в неизвестном направлении. Правда, не все 100 миллионов - 9 из них финполиции удалось вернуть в банк, исполнявший функции оператора этой кредитной программы. Кстати, БТА при этом, возможно, не пострадал, чего не скажешь о реальных фирмах, выступивших гарантами "ГринаКоммерцАгроСервиса" по данному кредиту. Они-то, похоже, взвалили на себя всю тяжесть финансовой ответственности за исчезнувшие 90 млн тенге.

Обнадеживает в этой темной истории только одно - у следствия есть ниточки, чтобы вычислить получателей небольших займов в микрокредитном товариществе, чей уставный фонд щедро пополнило лже-АО, выигравшее конкурс по раздаче бюджетных "лимонов". А значит, сохраняется шанс вернуть часть похищенного. И хотя понятие "хищение" (а также соответствующая уголовная статья) в материалах дела не фигурирует, ослу понятно, что 90 миллионов с хвостиком кто-то нагло прикарманил. Причем не пришельцы с Марса, а наши же родные чиновники. Такие милые и улыбчивые, когда говорят о благе государства и поддержке простого народа.

"ОКО" продолжит следить за развитием этого финансово-коррупционного скандала.

Вадим ШИРОКОБОРОДОВ Караганда
22 мая 2009