Указ Президента Республики Казахстан от 26 марта 2009 года №773
О некоторых вопросах Службы внешней разведки Республики Казахстан "Сырбар"

В соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 17-1 Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года "О Президенте Республики Казахстан" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о Службе внешней разведки Республики Казахстан "Сырбар";
2) совершенно секретно;
3) совершенно секретно.

2. Совершенно секретно.

3. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев

* * *

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Казахстан
от 26 марта 2009 года №773

ПОЛОЖЕНИЕ

о Службе внешней разведки Республики Казахстан "Сырбар"

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан определяет статус и полномочия Службы внешней разведки Республики Казахстан "Сырбар".

1. Общие положения

1. Служба внешней разведки Республики Казахстан "Сырбар" (далее - Служба "Сырбар") - государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан, на который возложены функции уполномоченного органа в сфере внешней разведки.

2. Служба "Сырбар" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

3. Служба "Сырбар" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан, штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.

4. Служба "Сырбар" является воинским формированием и относится к силам обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан, имеет символику, знамя, ведомственные награды и нагрудные знаки, действительное и условные наименования.

5. Служба "Сырбар" вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени.

6. Структура и общая штатная численность Службы "Сырбар" утверждаются Президентом Республики Казахстан по представлению Директора Службы "Сырбар".

7. Финансирование деятельности Службы "Сырбар" осуществляется из республиканского бюджета.

8. Юридический адрес Службы "Сырбар": 010000, Республика Казахстан, г. Астана, проспект Победы, 42.

9. Полное наименование Службы "Сырбар" - государственное учреждение "Служба внешней разведки Республики Казахстан "Сырбар".

10. Настоящее Положение является учредительным документом Службы "Сырбар".

2. Основные задачи, функции и права Службы "Сырбар"

10. Основными задачами Службы "Сырбар" являются:

1) добывание разведывательной информации в интересах Республики Казахстан;

2) обеспечение Президента Республики Казахстан, Правительства и государственных органов Республики Казахстан разведывательной информацией и аналитическими оценками в политической, финансово-экономической, военно-политической, научно-технической, гуманитарной и экологической областях;

3) содействие экономическому развитию и научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Республики Казахстан;

4) участие в разработке и создании условий, способствующих реализации государственной политики в области национальной безопасности;

5) реализация мер, направленных на недопущение реального и потенциального ущерба национальным интересам и безопасности Республики Казахстан, ее организациям, учреждениям и гражданам со стороны специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, террористических и экстремистских организаций за рубежом;

6) в пределах установленной компетенции участие в обеспечении безопасности загранучреждений Республики Казахстан и их персонала;

7) координация деятельности других органов внешней разведки;

8) иные задачи, определяемые законами и актами Президента Республики Казахстан.

11. Служба "Сырбар" в пределах своей компетенции осуществляет следующие основные функции:

1) осуществляет разведывательную деятельность за рубежом и с территории Республики Казахстан;

2) добывает разведывательную информацию, осуществляет мероприятия по содействию реализации политики руководства государства в политической, военно-политической, финансово-экономической, научно-технической, гуманитарной, экологической и иных областях, затрагивающих национальные интересы Республики Казахстан;

3) предоставляет разведывательную информацию Президенту Республики Казахстан, Парламенту, Правительству и государственным органам и государственным организациям Республики Казахстан;

4) ведет информационно-аналитическую работу для решения возложенных задач;

5) разрабатывает стратегию и определяет тактику осуществляемой разведывательной деятельности;

6) взаимодействует с силами обеспечения национальной безопасности, государственными органами и организациями Республики Казахстан по вопросам, относящимся к компетенции органов внешней разведки;

7) участвует в подготовке заключаемых Республикой Казахстан международных договоров, разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов;

8) выполняет международные обязательства Республики Казахстан в сфере внешней разведки;

9) устанавливает и поддерживает контакты со специальными службами, правоохранительными органами, органами правительственной и специальной связи иностранных государств, международными правоохранительными организациями на основе международных договоров Республики Казахстан;

10) осуществляет радиотехническую и радиоэлектронную разведки;

11) реализует меры по зашифровке ведомственной принадлежности структурных подразделений, помещений и транспортных средств, военнослужащих, гражданского персонала Службы "Сырбар" и лиц, сотрудничающих с ней на конфиденциальной основе;

12) организует и обеспечивает защиту сведений, составляющих государственные секреты, осуществляет информационную безопасность, физическую и инженерно-техническую защиту объектов Службы "Сырбар", а также согласовывает производство на них всех видов ремонтных, строительных и иных работ;

13) в пределах установленных полномочий организует и осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности загранучреждений Республики Казахстан и их персонала;

14) осуществляет комплектование кадров Службы "Сырбар" в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

15) осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров органов внешней разведки;

16) разрабатывает, организует и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности Службы "Сырбар";

17) создает и использует специальные архивы, оперативные учеты и информационные и справочные системы, в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяет порядок учета, хранения, использования и уничтожения оперативных, архивных и других материалов, относящихся к деятельности Службы "Сырбар";

18) использует собственную защищенную систему связи;

19) организует научно-методическое обеспечение основных направлений разведывательной деятельности;

20) обеспечивает собственную безопасность, в том числе задерживает лиц, совершивших правонарушения на объектах Службы "Сырбар", с последующей их передачей в правоохранительные органы;

21) выполняет иные функции, определяемые законами и актами Президента Республики Казахстан.

12. Служба "Сырбар" для решения задач и осуществления своих функций в установленном законодательством Республики Казахстан порядке имеет право:

1) использовать на договорной основе служебные помещения, транспортные и иные технические средства предприятий, учреждений, организаций, воинских формирований, а также жилые и другие помещения, транспортные средства и иное имущество граждан;

2) запрашивать и получать необходимую для решения задач разведывательной деятельности информацию от государственных органов и организаций, независимо от форм собственности, в том числе информацию из автоматизированных информационных и справочных систем;

3) командировать военнослужащих Службы "Сырбар", в том числе за пределы Республики Казахстан;

4) привлекать граждан Республики Казахстан на добровольной основе в качестве внештатных оперативных сотрудников Службы "Сырбар";

5) осуществлять допуск физических и юридических лиц к работам по охране и обслуживанию объектов Службы "Сырбар" после проведения изучения и проверки;

6) применять оружие, специальные средства и физическую силу для обеспечения охраны объектов и помещений Службы "Сырбар" в соответствии с законами Республики Казахстан;

7) устанавливать на безвозмездной либо платной основе негласное сотрудничество с лицами, давшими согласие оказывать конфиденциальное содействие Службе "Сырбар";

8) использовать информационные системы государственных органов и организаций, независимо от форм собственности, а также информационные системы иностранных государств и международных организаций на основе международных договоров Республики Казахстан;

9) приобретать, разрабатывать, создавать и эксплуатировать базы данных и информационные системы, специальные технические средства, системы связи и передачи данных, средства защиты информации от утечки по техническим каналам, их программное обеспечение, а также вооружение и оснащение;

10) заключать соглашения о сотрудничестве со специальными службами, правоохранительными органами, органами правительственной и специальной связи иностранных государств, международными правоохранительными организациями на основе международных договоров Республики Казахстан;

11) вносить предложения Президенту Республики Казахстан по совершенствованию внешней разведки и разведывательной деятельности;

12) создавать в соответствии с основными направлениями деятельности Службы "Сырбар" экспертные группы с привлечением научных работников и специалистов различных областей знаний, работающих в других государственных органах, организациях и учреждениях;

13) заключать договоры с организациями, издавать совместные приказы с силами обеспечения национальной безопасности и иными государственными органами Республики Казахстан, необходимые для выполнения возложенных на Службу "Сырбар" задач и функций;

14) использовать документы, иные методы и средства, зашифровывающие ведомственную принадлежность структурных подразделений, объектов, помещений, транспортных средств, военнослужащих и гражданского персонала Службы "Сырбар" и лиц, оказывающих конфиденциальное содействие.

3. Имущество Службы "Сырбар"

13. Служба "Сырбар" имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

Имущество Службы "Сырбар" формируется за счет имущества, переданного ему государством и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе.

14. Имущество, закрепленное за Службой "Сырбар", относится к республиканской собственности.

4. Организация деятельности Службы "Сырбар"

15. Службу внешней разведки Республики Казахстан "Сырбар" возглавляет Директор Службы "Сырбар", который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан.

16. Директор Службы "Сырбар" имеет четырех заместителей, в том числе одного первого. Заместители Директора назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Директора Службы внешней разведки Республики Казахстан "Сырбар".

17. Перечень должностей Службы "Сырбар", замещаемых лицами высшего офицерского и начальствующего состава, утверждается Президентом Республики Казахстан.

18. Директор Службы "Сырбар":

1) организует работу, осуществляет руководство деятельностью подразделений Службы "Сырбар" и несет ответственность за решение возложенных на них задач, распределяет обязанности между заместителями Директора Службы;

2) отчитывается перед Президентом Республики Казахстан о работе Службы "Сырбар" в порядке и сроки, определенные Президентом Республики Казахстан;

3) утверждает положения, организационную структуру и штатную численность структурных подразделений в пределах утвержденной Президентом Республики Казахстан общей штатной численности;

4) вносит предложения Президенту Республики Казахстан по вопросам организационно-штатного, кадрового и материально-технического обеспечения Службы "Сырбар" и ее деятельности;

5) представляет Службу "Сырбар" во взаимоотношениях с государственными органами Республики Казахстан, а также специальными службами, правоохранительными органами, органами правительственной и специальной связи иностранных государств и международными организациями;

6) в пределах своей компетенции назначает на должность, освобождает от должности и увольняет военнослужащих Службы "Сырбар" в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

7) утверждает перечень должностей, замещаемых военнослужащими рядового, матросского, сержантского и старшинского составов, офицерами младшего и старшего составов, гражданским персоналом, а также определяет численность офицеров действующего резерва, порядок комплектования подразделений Службы "Сырбар" военнослужащими и гражданским персоналом;

8) присваивает воинские звания в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а в виде поощрения - очередное воинское звание досрочно и на ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой воинской должности;

9) вносит представления Президенту Республики Казахстан о присвоении высших воинских званий и награждении военнослужащих Службы "Сырбар" государственными наградами;

10) решает вопросы по прикомандированию, а также замещению невоинских должностей в государственных органах и организациях военнослужащими Службы "Сырбар" по согласованию с руководителями государственных органов и организаций;

11) решает на договорной основе вопросы подготовки кадров для органов внешней разведки Республики Казахстан;

12) распоряжается финансовыми средствами, выделенными из республиканского бюджета;

13) поощряет, награждает ведомственными наградами, наказывает в дисциплинарном порядке военнослужащих и гражданский персонал Службы "Сырбар";

14) определяет порядок привлечения внештатных сотрудников;

15) направляет официальных представителей Службы "Сырбар" в иностранные государства по согласованию со специальными службами, правоохранительными органами, органами правительственной и специальной связи иностранных государств в целях повышения эффективности взаимодействия по вопросам, определенным заключенными соглашениями;

16) утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в Службе "Сырбар";

17) утверждает описание служебных удостоверений военнослужащего, гражданского персонала и пенсионного удостоверения Службы "Сырбар", а также определяет порядок их выдачи;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. В случае временного отсутствия Директора Службы "Сырбар" в соответствии с его поручением обязанности исполняет один из заместителей Директора Службы "Сырбар".

20. Для обеспечения координации деятельности Службы "Сырбар", выработки мер по повышению ее эффективности, рассмотрения наиболее важных вопросов оперативно-служебной деятельности и работы с кадрами, принятия по ним согласованных решений в Службе "Сырбар" образуется коллегия. Состав коллегии определяется Директором Службы "Сырбар".

Решения коллегии объявляются приказом Директора Службы "Сырбар".

Задачи, полномочия и порядок деятельности коллегии регламентируются Положением, утверждаемым Директором Службы "Сырбар".

21. Объекты Службы "Сырбар" являются режимными объектами Республики Казахстан.

5. Реорганизация и ликвидация Службы "Сырбар"

22. Реорганизация и ликвидация Службы "Сырбар" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

28.05.2009