Москва не собирается ограничиваться коллективными силами оперативного реагирования и уже работает над планами создания ударной группировки в Центральной Азии

Идея создания в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) масштабной группировки войск в Центральной Азии, родившаяся четыре года назад, близка к воплощению в жизнь. Как стало известно "Ъ", секретариатом ОДКБ на этот счет уже подготовлены соответствующие проекты документов, которые теперь предстоит согласовать с руководством Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. Эти планы полностью соответствуют установкам президента РФ Дмитрия Медведева на усиление военной мощи ОДКБ и ее превращение в аналог НАТО.

ОДКБ форсировано воплощает в жизнь установки президента РФ Дмитрия Медведева, указавшего после прошлогодней августовской войны с Грузией на необходимость "наращивания военной составляющей" этой организации и "углубления коалиционного военного строительства". Начиная со следующей недели в Москве будут принимать высокопоставленных чиновников из стран-членов ОДКБ (в нее входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан). С 3 июня в российской столице поочередно пройдут заседания советов министров обороны, секретарей совбезов и глав МИДов "семерки". Завершатся дни ОДКБ в Москве сессией Совета коллективной безопасности (СКБ), в который входят президенты государств-членов. На этом саммите, намеченном на 14 июня, президенты должны подписать соглашение о создании в рамках ОДКБ коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), решение о формировании которых "семерка" приняла 4 февраля. Как уже писал "Ъ", основную часть КСОР будут составлять российские военные. Москва готова предоставить воздушно-десантную дивизию и десантно-штурмовую бригаду (около 8 тыс. военнослужащих). Казахстан будет представлен в КСОР десантно-штурмовой бригадой (до 4 тыс.), остальные союзники ограничатся батальоном (о целях создания КСОР см. интервью на стр. 8).

Между тем, как выяснил "Ъ", секретариат ОДКБ и МИД РФ уже активно работают над следующим, более масштабным военным проектом. Речь идет о реализации давней идеи Москвы по развертыванию в Центральной Азии мощной военной группировки в дополнение к российско-белорусской и российско-армянской, уже существующим в рамках ОДКБ. Тот факт, что создание центральноазиатской группировки из стадии обсуждения переведено в практическую плоскость, "Ъ" подтвердили сразу несколько собеседников в российском МИДе и ОДКБ, включая генсека организации Николая Бордюжу.

"Работа идет по всем направлениям. Группировка создается - это вопрос практического свойства. На этот счет есть целый набор документов,- сообщил источник "Ъ" в МИД РФ, курирующий зону ответственности ОДКБ.- Это чисто военная структура, создаваемая для обеспечения безопасности в Центральной Азии на случай нападения извне".

В некоторые детали коалиционного военного строительства "Ъ" посвятил пресс-секретарь ОДКБ Виталий Струговец. По его словам, предполагается, что в состав центральноазиатской группировки войдут не отдельные батальоны, как в случае с КСОР, а целые соединения пяти стран: Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. "Это будут танковые и артиллерийские части, военно-морской флот на Каспии. На этот счет подготовлены соответствующие проекты документов",- рассказал господин Струговец.

Ядром центральноазиатской группировки должны стать уже существующие коллективные силы быстрого развертывания (КСБР). "По ним отработана законодательная база в том, что касается пересечения границ союзных государств и прочее. КСБР будут частями постоянной боеготовности в рамках центральноазиатской группировки",- отметил Виталий Струговец, пояснив, что идея состоит в том, чтобы покрыть все стратегические направления. "Закавказское и европейское прикрыты российско-армянской и российско-белорусской группировками. Теперь решается вопрос с Центральной Азией,- рассказал господин Струговец.- Основные ударные войска будут находиться в местах постоянной дислокации. Их оснащением и подготовкой будут заниматься национальные командования, но при этом соединения будут отрабатывать вопросы совместных действий".

Еще одним подтверждением того, что в Центральной Азии вскоре может появиться мощная группировка войск, может служить отказ от расформирования 77-й гвардейской бригады морской пехоты Каспийской флотилии (КФ), которую ранее собирались сократить до двух батальонов. Об этом ИТАР-ТАСС вчера сообщил высокопоставленный источник в штабе КФ России. "Есть все основания полагать, что полного сокращения 77-й бригады не произойдет",- заявил агентству офицер.

О численности будущей ударной силы собеседники "Ъ" пока не говорят. Но если учесть, что, по словам господина Струговца, в российско-белорусскую группировку входят "все вооруженные силы Белоруссии и все, что есть у России на западном направлении", пятисторонний военный кулак в Центральной Азии может получиться внушительным.

Создание центральноазиатской военной группировки вполне соответствует тому, как в Кремле видят будущее ОДКБ - этот пророссийский блок в перспективе должен стать не слабее НАТО. По крайней мере в том, что касается военной мощи. Не случайно, когда в Москве только решили создавать КСОР, Дмитрий Медведев заверил, что эти силы будут по своему боевому потенциалу "не хуже, чем силы Североатлантического альянса". Кстати, в "Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года", недавно утвержденной президентом РФ, указывается, что именно ОДКБ рассматривается Москвой "в качестве главного инструмента, призванного противостоять региональным вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера".

Задачи, которые предстоит решать как КСОР, так и будущей группировке в Центральной Азии, также сформулированы российской стороной в упомянутой стратегии. В частности, в документе прогнозируется, что "внимание международной политики на долгосрочную перспективу будет сосредоточено на обладании источниками энергоресурсов, в том числе на Ближнем Востоке, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии". Стратегия предостерегает, что в условиях борьбы за ресурсы не исключено решение возникающих проблем с применением военной силы: "Может быть нарушен сложившийся баланс сил вблизи границ Российской Федерации и границ ее союзников". Не исключено, что появление в потенциально взрывоопасном регионе мощной военной группировки призвано нейтрализовать указанную угрозу.

Между тем самым уязвимым местом в плане Москвы по милитаризации Центральной Азии, как ни странно, являются ее союзники по ОДКБ. Достаточно вспомнить, с какими сложностями было связано осуществление куда менее масштабного проекта - КСОР. России пришлось уговаривать Таджикистан и прислушиваться к особому мнению Узбекистана, который так и не согласился предоставить в постоянное распоряжение КСОР свои подразделения, заявив, что будет подключаться лишь к некоторым операциям.

В МИД Казахстана "Ъ" вчера сообщили, что на предстоящем саммите ОДКБ в Москве вопрос центральноазиатской группировки обсуждаться не будет. "Консультации о ее создании на случай крупного вторжения идут давно. Это далеко идущие планы,- сказал "Ъ" высокопоставленный казахстанский дипломат.- Но говорить о том, что скоро это будет реализовано на практике, пока преждевременно. Во всяком случае, на предстоящем московском саммите ОДКБ акцент будет сделан на КСОР.

Владимир Ъ-Соловьев

№ 95 (4150) от 29.05.2009