"Economist": Китайско-американские экономические отношения нуждаются в трезвом подходе 01:18 01.06.2009
Время для пекинской сделки
Китайско-американская экономическая политика нуждается в новом начале. Визит Тима Гейтнера в Китай предоставляет такую возможность.
Как меняются времена! Когда министры финансов Джорджа Буша впервые посетили Китай, Уолл Стрит быстро развивался, экономика Америки была на подъеме, а президентские представители обычно читали лекции своим китайским коллегам о необходимости более свободных финансовых рынков и более гибкого юаня. Но в нынешних условиях, когда нынешний министр финансов Тим Гейтнер готовится к первому путешествию в Пекин 31 мая, Уолл Стрит ассоциируется с жадностью и неплатежеспособностью, экономика Америки стоит на коленях, а лекции теперь читают китайцы. При повышении дефицита американского бюджета и в условиях, когда Федеральная Резервная Система печатает деньги на полную скорость, Китай громко жалуется на риски, которые представляют для его огромных долларовых запасов инфляция и девальвация, а также говорит в пользу альтернативы доллару, как мировой резервной валюты.
Положение дел, может, и изменилось, но динамика по обе стороны китайско-американских экономических отношений удивительно схожа. Тон лекций в основном задается внутренней политикой. Так же, как министры финансов Америки должны были громко "кричать" о валюте Китая, чтобы успокоить Конгресс, который является вероятным сторонником протекционизма, так и китайские чиновники должны хвастаться перед американцами своим изобилием, чтобы успокоить растущую ярость у себя на родине по поводу потерь, с которыми сталкивается Китай, имея золотовалютные резервы. С обеих сторон подобная демонстрация экономически неграмотна. Двусторонний дефицит торговли Америки с Китаем не доказывает, что Пекин манипулирует своей валютой, как об этом утверждают многие конгрессмены. И, несмотря на раздражения в Пекине, потери, с которыми сталкивается Китай из-за портфеля резервов, больше относится к его собственным политическим предпочтениям, чем к расточительству Америки.
Требуется смелая хореография
И Китай, и Америка должны использовать трехдневный визит Гейтнера для создания нового тона, который сменит риторику на сотрудничество. Две страны должны действовать в рамках обширной экономической повестки дня, от глобального потепления (реальный прогресс невозможен без сотрудничества между двумя самыми крупными странами, являющимися источниками выброса углеводорода) до финансирования расширения МВФ (Китай еще не предложил наличные деньги, а Конгресс не разрешил выделить 100 млрд. долларов США, обещанных администрацией Обамы). Приоритетом, однако, должны стать более здоровые макроэкономические отношения между самым крупным государством-заемщиком и самым крупным кредитором Америки. Что нужно для устойчивого глобального восстановления – известно всем. Китай, помимо всего прочего, должен оказать содействие росту внутреннего спроса частного сектора с помощью сильной валюты. Америка должна разработать эффективный маршрут для возможного раскручивания своей программы по стимулированию экономики.
На сегодняшних лихорадочных рынках любая оплошность может спровоцировать падение доллара, и Министерство финансов уступает свою очередь для дальнейшего взлета. Таким образом, все действия должны быть тщательно продуманы. Китай должен быть более решительным по отношению к юаню. После долгожданного признания наряду с сильным долларом в 2008 году, валюта Китая за последние недели упала согласно индексу с учетом торговли, поскольку упал доллар. Приглашающая Гейтнера сторона должна понять, что даже если доллар продолжит скольжение против других валют, юань не последует его примеру. Вместо этого он будет постепенно повышаться в цене. Для предотвращения дополнительных расходов Министерства финансов Гейтнеру следует тщательно обдумать то, как именно администрация Обамы намерена сократить расходы и увеличить налоговые поступления в среднесрочной перспективе.
Это потребует политической смелости от китайцев, чтобы отказаться от слабой валюты, а министр финансов Америки должен будет представить финансовые подробности в Пекине. Однако затруднительное и рискованное положение мировой экономики требует не меньшего.
"Economist", 28 мая 2009 года
|