КОМИТЕТ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРОШЕДШЕЙ НЕДЕЛЕ ОБНАРОДОВАЛ РЕЗУЛЬТАТЫ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕЗАКОННЫХ ФИНАНСОВЫХ СХЕМ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЛ БЫВШИЙ РУКОВОДИТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМПАНИИ "КАЗАТОМПРОМ" МУХТАР ДЖАКИШЕВ.
РЕЧЬ ИДЕТ О ПРОДАЖЕ ЗА БЕСЦЕНОК СТРАТЕГИЧЕСКИХ УРАНОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОФФШОРНЫМ КОМПАНИЯМ, КОТОРЫЕ, КАК УСТАНОВИЛО СЛЕДСТВИЕ, БЫЛИ СОЗДАНЫ САМИМ МУХТАРОМ ДЖАКИШЕЫМ И УПРАВЛЯЛИСЬ ЧЕРЕЗ ЕГО БЛИЖАЙШИХ КОМПАНЬОНОВ.
ВЛАДИМИР ПЕТРОВСКИЙ, РУКОВОДИТЕЛЬ СЛЕДСТВЕННОЙ ГРУППЫ КНБ, КОТОРАЯ ВЕДЕТ ЭТО ДЕЛО, СЧИТАЕТ, ЧТО БЕЗ ПОКРОВИТЕЛЬСТВА ЧИНОВНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ДЖАКИШЕВ ВРЯД ЛИ СМОГ БЫ В ОДИНОЧКУ ВЫВЕСТИ ИЗ ПОД КОНТРОЛЯ ГОСУДАРСТВА УРАНОВЫЕ РУДНИКИ И ПРЕДПРИЯТИЯ.
ТАК ЧТО В ДЕЛЕ "КАЗАТОМПРОМА", ВОЗМОЖНО, ПОЯВЯТСЯ И НОВЫЕ ФИГУРАНТЫ.
О ТОМ, КАК ПРИВАТИЗИРОВАЛИСЬ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ ГОСУДАРСТВА – АРТЕМ ИСТОМИН.

Элемент №92, проще говоря "уран", занимает в современной жизни особое место. Это главный компонент атомной энергетики и основное сырье для получения плутония. По данным МАГАТЭ, запасы урана в Казахстане составляют практически 19% от всех мировых, а по данным Комитета национальной безопасности – больше половины всех государственных урановых месторождений республики, а именно 60%, всего за несколько лет были выведены из государственной собственности и практически за бесценок переданы иностранным компаниям, за которыми, как подчеркивают спецслужбы, стоит экс-президент "Казатомпрома" Мухтар Джакишев.

ВЛАДИМИР ПЕТРОВСКИЙ, руководитель следственно-оперативной группы КНБ РК
- Ущерб, который причинен действиями Джакишева будет оцениваться в миллиарды долларов США, то есть в десятки, возможно и сотни.

В эксклюзивном интервью нашей программе руководитель следственно-оперативной группы по "делу Джакишева" Владимир Петровский рассказал о механизмах преступных схем, по которым государственные урановые месторождения переходили в частные руки.

ВЛАДИМИР ПЕТРОВСКИЙ, руководитель следственно-оперативной группы КНБ РК:
- Согласно одной из преступных схем в 2004 году совместно с казахстанской инвестиционной группой "Астана" было создано совместное предприятие "Бетпак дала" соответственно с долями участия казахстанской инвестиционной группы "Астана" Аблязова 70% и 30% НАК "Казатомпром". Причем, уставный капитал был сформирован в минимальных размерах, фактически за 90 с небольшим тысяч тенге. То есть на тот момент казахстанская инвестиционная группа "Астана" приобрела право недропользования двух месторождений, крупнейших урановых месторождениях "Ак дала" и "Инкай" с запасами урана более 200 000 тонн всего лишь за 64 000 тенге. В последующем согласно преступной схеме, разработанной Джакишевым и Аблязовым, доля 70% казахстанской инвестиционной группы "Астана", кстати, руководил которой, директором которой являлся частное физическое лицо Шалабаев – это родной брат супруги Аблязова. Доля казахстанской инвестиционной группы "Астана" была продана иностранной компании оффшорной за 350 млн долларов.

По словам сотрудников КНБ, создавая оффшорные компании, Джакишев ставил у их руля своих проверенных людей. В частности, в уголовном деле фигурирует некий Евгений Чарышкин – гражданин Австралии и сокурсник Мухтара Джакишева по Московскому инженерно-физическому институту.

ВЛАДИМИР ПЕТРОВСКИЙ, руководитель следственно-оперативной группы КНБ РК:
- Джакишевым было пролоббированно в Министерстве энергетики и минеральных ресурсов решение о передачи организации Степногорский горно-химический комбинат, о создании Степногорский горно-химический комбинат ТОО "Кен Дала kz", которому было передано крупнейшее месторождение, одно из крупных месторождений урана "Центральный Мынкудук". Фактически собственником месторождения стала оффшорная компания "New Power Sistems Ltd" во главе которой стоит сокурсник Джакишева Чарышкин.

Как следует из материалов уголовного дела, всего за несколько лет Джакишевым и его компаньонами было созданы несколько оффшорных компаний - New Power Sistems Ltd, UrAsia London Ltd, Jefcott Ltd. В последующем уже при участии этих компаний появились такие совместные предприятии, как "Кызылту", "Бетпак Дала", "Кен Дала kz", "Байкен-U", "Кызылкум".
Указанным предприятиям на безвозмездной основе были переданы права на недропользование на крупнейшие урановые месторождения Казахстана "Акдала", "Инкай", "Харасан-1", "Мынкудук" с запасами урана более 200 000 тонн и фактической стоимостью в десятки миллиардов долларов США, а также Степногорский горно-химический комбинат. Эту информацию подтверждают и бывшие вице-президенты "Казатомпрома", которые проходят свидетелями по делу "о криминальном уране".

АСКАР КАСАБЕКОВ, вице-президент НАК "Казатомпром":
- В 2004 году ими была создана компания "Бетпак Дала", 70% которой были за копейки, за 64 000 тенге проданы Аблязову и его компании - инвестиционной группе "Астана". Этому предприятию было передано месторождение, безвозмездно передано месторождение "Акдала" и затем было передано месторождение, также безвозмездно "Южный Инкай" с общими запасами около 100 тысяч тонн урана, на сумму более 20 миллиардов долларов США. Инвестиции со стороны Аблязова с инвестиционной группы "Астана" не было. Были предоставлены займы, поступали деньги от продажи собственного урана с этих же месторождений. А впоследствии эти месторождения, это предприятие были проданы иностранной компании за 350 миллионов долларов. Таким образом, более 60% урановых запасов Казахстана были выведены из-под контроля государства, переведены под его личный контроль.

Директора и руководители предприятий, входящих в "Казатомпром", пояснили, что владельцев и руководителей оффшорных компаний они никогда не видели. Фактически деятельностью этих компаний в полном объеме руководил лично Мухтар Джакишев. Соответствующие документы оффшорных фирм к ним поступали по электронной почте из Национальной компании "Казатомпром".
Добываемая на урановых месторождениях продукция через оффшорные компании продавалась за рубежом. А полученная прибыль распределялась между Мухтаром Джакишевым, Мухтаром Аблязовым и другими лицами. Часть доходов от продажи урана через оффшорную компанию направлялась в виде кредитных ресурсов на расширение и увеличение принадлежащих Джакишеву урановых месторождений и производств. Таким образом, предприятия еще и оказывались в долгах перед оффшорными инвесторами. "Инвесторами" в кавычках, конечно.
В ходе расследования сотрудниками КНБ была обнаружена и так называемая "черная касса" Джакишева, в которой находились 3 млн. долларов США, документы и печати оффшорных компаний.

ВЛАДИМИР ПЕТРОВСКИЙ, руководитель следственно-оперативной группы КНБ РК:
- Система "откатов" национальной компании "Казатомром", как мы установили, появилась с приходом туда Джакишева, то есть с того момента, как он был назначен президентом компании. Денежные средства, которые входили в так называемую "черную кассу" формировались за счет, ну проще говоря "окатов" подрядных организаций, которые были связаны либо непосредственно с "Казатомпромом", либо с его дочерними предприятиями.

По словам Владимира Петровского у "черной кассы" Джакишева был свой казначей. Существовало негласное правило – 10% от общей суммы подрядных контрактов идет в "черную кассу".

МАЛХАЗ ЦОЦОРИЯ, вице-президент НАК "Казатомпром":
- Я также хотел бы дать пояснения о добровольной сдаче так называемой "черной кассы" Джакшева, которая существует с 2002 или 2003 года. Она располагалась в принадлежащем "Казатомпрому" доме, который был далее продан. Джакишев показал мне сейф, в котором лежали деньги - около одного миллиона долларов, дал ключи. Он сказал, что время от времени он будет давать поручения, чтобы я брал эти деньги, передавал его охраннику и кому он скажет для выполнения различных общих задач. В частности, на разные встречи, проводы и так далее, а также для подкупа отдельных государственных чиновников, чтобы они принимали решения в пользу НАК "Казатомпром".

ДМИТРИЙ ПАРФЕНОВ, вице-президент НАК "Казатомпром":
- В компании "Казатомпром" практически с самого начала прихода Джакишева существовала "черная касса", исчислявшаяся в последнее время до 3 миллионов долларов США. Поступления происходили от откатов за проведение тендеров на покупку реактивов и оборудования. Излишки получали, как бы вторую зарплату, президент НАК "Казатомпром" и директора дочерних предприятий. Я сам получал ежемесячно 10 тысяч долларов США.

Помимо второй зарплаты руководящий состав "Казатомпрома" получал из "черной кассы" бонусы по итогам года. Так, руководителю только одного из предприятий, структурно входящего в систему "Казатомпрома", по итогам 2007 года была выдана сумма поощрений в 100 тысяч долларов, а по итогам 2008-го – 500 тысяч долларов США.

Руководитель предприятия в системе НАК "Казатомпром":
- В конце 2007 года мне было вручено порядка 100 тысяч долларов, из которых 50 тысяч полагалось мне, 50 надо было раздать специалистам. В 2008 году было вручено мне уже 500 тысяч долларов. Из них 250 тысяч, было сказано, мне оставить, остальные на мое усмотрение вручить директорам нашего предприятия. Мы сегодня все прекрасно понимаем, что мы стали заложниками четко продуманной системы, когда мы стали материально зависимыми, и у нас уже не было возможности по тем вопросам, где есть у нас подозрения, даже поднимать этот вопрос на обсуждение.

Следователи КНБ считают, что Джакишев вряд ли смог бы вывести стратегические объекты из под контроля государства без поддержки влиятельных чиновников. Тем более, что еще 2 года назад в "Казатомпроме" Комитетом финансового контроля была проведена специальная проверка, которая выявила многочисленные нарушения. Однако в то время, подчеркивает Владимир Петровский, Джакишеву странным образом удалось уйти от ответственности и сегодня одна из задач сотрудников КНБ - выявить высокопоставленных чиновников, помогавших экс-президенту "Казатомпрома" и лоббировавших его интересы.

ВЛАДИМИР ПЕТРОВСКИЙ, руководитель следственно-оперативной группы КНБ РК:
- Существует определенный порядок передачи месторождений, права недропользования. Уполномоченным органом государства является Министерство энергетики и минеральных ресурсов, есть межведомственная комиссия, которая решает эти вопросы, есть экспертная комиссия, которая эти вопросы рассматривает. Но это, я еще раз хочу сказать, это будет предметом предстоящего расследования по делу. То есть фактически эти люди будут установлены, кто оказывал содействие и я думаю их имена станут известны в последующем широкой общественности.

КЕНЖЕБУЛАТ БЕКНАЗАРОВ, руководитель пресс-службы КНБ РК:
- Действиям лиц, незаконно получавшим различные вознаграждения и фактически прикормленных господином Жакишевым, в ходе следствия будут даны соответствующие правовые оценки.

По словам Кенжебулата Бекназарова, обнаружены списки должностных лиц различных госструктур, а также представителей группы деловых кругов, которые получали из "черной кассы" незаконные денежные вознаграждения в десятки тысяч долларов и дорогостоящие подарки.
В КНБ также отмечают, что суд над Мухтаром Джакишевым будет открытый и особо подчеркивают, что в этом уголовном деле нет никакой политической подоплеки. Расследование ведется в строгом соответствии с законами и находится под контролем Генеральной прокуратуры. Все следственные действия, требующие санкции прокуратуры, проводились только после получения такой санкции, ни один человек не был ни задержан, ни арестован с нарушением закона. К делу может быть допущен любой адвокат из Коллегии, имеющий доступ к государственным секретам – это единственное требование следователей.

КЕНЖЕБУЛАТ БЕКНАЗАРОВ, руководитель пресс-службы КНБ РК:
- Комитет национальной безопасности решительно отвергает какую-либо политическую подоплеку в возбуждении данного уголовного дела. Распространяемые через средства массовой информации утверждения о том, что увольнение с должности президента НАК "Казатомпром" господина Джакишева, а в последующем – его арест являются неким политическим заказом, преследованием его за какие-то старые связи с Рахатом Алиевым и Мухтаром Аблязовым абсолютно беспочвенны. Также не может быть и речи о продаже "Казатомпрома". По большому счету, инспирированная информационная компания в отдельных СМИ вокруг данного уголовного дела не имеет под собой никаких оснований. Но, несмотря на это, она режиссируется сегодня отдельными лицами, предпринимающими попытки обелить господина Джакишева и избежать самим уголовной ответственности. Следствие по данному уголовному делу ведется строго в рамках Конституции и закона, осуществляется надлежащий надзор со стороны органов прокуратуры страны.

Между тем, о ситуации с распродажей урановых месторождений говорилось в среду на заседании Межпартийного совета по выработке мер по выходу из кризиса, где собрались представители разных политических партий. Первый заместитель председателя НДП "Нур Отан" Дархан Калетаев, выразивший официальную позицию партии, сказал, что данные, собранные следствием, говорят об откровенном воровстве природных богатств Казахстана. Комментируя выступления представителей ряда политических организаций, заявивших "о неправомерности ареста Джакишева", Дархан Калетаев призвал их руководствоваться фактами и государственными интересами.

ДАРХАН КАЛЕТАЕВ, первый заместитель председателя НДП "Нур Отан":
- Поэтому я еще раз обращаюсь ко всем политическим партиям, структурам, общественным организациям: не надо устраивать истерию, давайте будем реально разбираться.

Дархан Калетаев считает, что политические партии должны реагировать на ситуацию в урановой отрасли открытым, предметным диалогом, а не истеричными воззваниями к общественности и главе государства.
На этой же неделе материалы следствия были представлены депутатам казахстанского Парламента.

РОМИН МАДИНОВ, депутат Мажилиса Парламента РК:
- На сторону продано более 60% наших урановых запасов, которые являются будущим нашей страны. Будущее и в этом веке, и в следующем. Поэтому мы можем быть сколь угодно разными, можем быть талантливыми менеджерами, но мы все должны понимать, и четко осознавать на всю жизнь, что Родину продавать нельзя.

НУРТАЙ САБИЛЬЯНОВ, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Джакишев, как оказалось, завладел государственным имуществом, которое было ему доверено и использовал его в своих целях. Теперь его вину должен определять суд.

Расследование уголовного дела в отношении руководства "Казатомпрома" в самом начале, однако специалисты уже называют его беспрецедентным. В КНБ заверяют, что по итогам расследования стратегические месторождения урана должны вернуться в государственную собственность. Это и есть главный вопрос национальной безопасности.

ВЛАДИМИР ПЕТРОВСКИЙ, руководитель следственно-оперативной группы КНБ РК:
- При наличии достаточных законных оснований, я думаю, что по итогам расследования прокуратурой будут внесены соответствующие иски о расторжении этих сделок, которые были совершены с нарушением действующего законодательства и возвращении урановых месторождений государству.

Тем временем, все предприятия "Казатомпрома" работают по ранее утвержденным производственным планам. Новым руководством национальной компании проведены встречи с представителями международных финансовых институтов, партнерами из Франции, Японии и России, которые покупают у "Казатомпрома" стратегическую продукцию. Специалисты не видят каких-либо преград для успешного развития компании.
Руководитель национального ядерного центра Кайрат Кадыржанов считает, что теперь работа "Казатомпрома" будет выстроена в интересах государства, станет более предсказуемой и прозрачной для деловых партнеров. В интервью агентству "Интерфакс-Казахстан" он сказал, что ресурсные возможности страны позволяют "Казатомпрому" оставаться в числе крупнейших уранодобывающих компаний мира.

Жети кун, 7 июня 2009 года