КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 15.06.2009
23:01  Рахат Алиев: "…где твои крылья, которые нравились мне?"
21:02  Г.Бельгер и его новая книга "Казахское слово". Анонс заседания-презентации 16/06 в Алматинском дискусклубе "АйтPARK"
20:52  А.Орозов: Боль ветерана. Прощай, КГБ!
15:27  Х.Мухаббатов: Таджикских трудовых мигрантов нельзя использовать в политических целях
11:21  Н.Кузьмин: Ускользающие цели ШОС, или Дежавю по-афгански
11:10  Бухарско-еврейский магнат Ханан Биньяминов начинает таки застраивать Ташкент
11:09  На ямки. ВБ выделил Казахстану $2 млрд. на ремонт 1000-километровой автодороги "Юг – Запад"

11:08  Железная дорога связала Иссык-Куль с Ташкентом
11:04  Скончалась известная таджикская поэтесса Озод Аминзода
11:00  Командование авиабазы "Манас" получило приказ о сворачивании ее из Кыргызстана
10:39  В Туркмении открывают первые объекты "национальной туристической зоны" Аваза
10:20  А.Богданов: Задача максимум. ОДКБ формирует КСОР
10:10  "НП": Праздник чернорабочего. Искоренить незаконную миграцию в СНГ невозможно
09:48  Г.Бердымухамедов одним указом назначил 10 директоров научных институтов
09:43  А.Иванилова: Имиджевые Игры. Казахстан готовится провести седьмые зимние Азиатские игры в 2011 году с размахом
09:39  С.Смирнов: Хрупкое счастье высоких нефтяных цен
09:36  А.Дубнов: Саммит ШОС обещает стать "афганским"
09:30  А.Шустов: Интернет по-восточному, или Веб в ЦентрАзии
09:29  К.Мартин: Центральноазиатский театр коллективных действий
09:15  "НИ": Уральские саммиты. Россию беспокоит финансовый кризис в Афганистане
08:30  М.Ибраев: Торг вокруг "Манаса". Политико-дипломатические маневры набирают новые обороты
08:13  По поручению Н.Назарбаева. Продолжается разработка "глубоко эмоциональной" "Доктрины единства народа Казахстана"
08:04  С.Кожемякин: Сапожник без сапог. Почему, имея огромные запасы угля, Кыргызстан никак не может ими распорядиться
08:02  В Москве прошел первый конгресс "Инвестиции в Кыргызстан"
07:58  В.Северный: Судьба беспилотника. Арестованный замминобороны Казахстана К.Маерманов пытался перерезать себе горло в СИЗО
07:55  А.Асроров: Узбекский энергетический тайм-аут
07:51  И.Рустамбек: Барак Обама "домогается" кыргызского президента
07:37  Жертва ремонта. Арестован начальник главного управления расквартирования войск минобороны Казахстана А.Уразалинов
07:33  К.Есекеев (глава Агентства по информатизации и связи Казахстана): "Мы не закрываем Интернет!"
07:25  М.Зыгарь: Иран сохранил лицо. Махмуд Ахмади-Нежад остается президентом
07:20  Президент А.А.Зардари: "Пакистан придает большое значение своему присоединению к ШОС" (интервью)
07:14  "ВН": Ташкент предоставляет только территорию. ВЭБу оказалось некому передавать председательство в банковском объединении ШОС
07:10  П.Искендеров: "Где мой голос?". Иранская оппозиция вышла на улицы
07:05  Е.Авдеева: Как Президент К.Бакиев флаг родины поднимал
07:02  В.Панфилова: Судьбу авиабазы "Манас" решит Барак Обама. Вашингтон готов платить Бишкеку по повышенному тарифу
06:59  Академик М.Титаренко: Китайцы извлекли должные уроки из попыток построить "социализм бедных" и стали строить...
06:17  "Союз мусульман Казахстана" поздравляет иранский народ с выбором М.Ахмадинежада
05:36  Саммит ШОС открывается в Екатеринбурге
05:27  С.Самойлова: Таможенный союз перестал быть ВТОричным
04:35  Н.Байсалов: Когда огонь разгорается... Выборы в Киргизии и узбекская диаспора
00:55  А.Мыскина: Несъедобные цены. Почему терпит крах проект создания вокруг Алматы продовольственного пояса
00:49  М.Сугирбаева: Трагедия казахского соловья. Жизнь и судьба народной артистки СССР Куляш Байсеитовой
00:43  Вл.Малявин: Подлинный Китай сокрыт от внешнего мира
00:32  Министр Натик Алиев: Ежегодная добыча газа на азербайджанском "Шах Денизе" будет 9 млрд кубов
00:13  Московский "Гипрогор" выиграл тендер по разработке генплана Душанбе
00:06  Ю.Искаков: Как Рахат Алиев себе образ супергероя создает
Воскресенье, 14.06.2009
23:49  В Алматы произошло землетрясение силой 5,5 балла
21:24  Страны ОДКБ (без Беларуси и Узбекистана) подписали в Москве договор о создании Коллективных сил оперативного реагирования
12:41  Н.Пирназаров: Вода как внутриполитический инструмент. ЦентрАзия перед лицом дестабилизации
11:25  На Южный Казахстан напал раньше не водившийся здесь ильмовый листоед
11:16  Игорь Джадан: Пекин нам друг, но мы его теряем
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
С.Кожемякин: Сапожник без сапог. Почему, имея огромные запасы угля, Кыргызстан никак не может ими распорядиться
08:04 15.06.2009

САПОЖНИК БЕЗ САПОГ (Почему, имея огромные запасы угля, Кыргызстан никак не может ими распорядиться)
Реальность такова, что без активного государственного вмешательства, реальной господдержки многие отрасли нашей промышленности рискуют быть уничтоженными. Причем именно те отрасли, которые как воздух необходимы для развития Кыргызстана. Например, угольная промышленность. Однако в правительстве сколько-нибудь ясная и единая стратегия развития экономики республики отсутствует напрочь.

Театр абсурда

Перефразируя героя повести Михаила Булгакова, можно заявить: "Граждане, не слушайте до обеда наших чиновников и политиков!". Впрочем, и после обеда слушать их тоже не особо рекомендуется. Все потому, что порою происходящее на властном и околовластном Олимпе похоже на театр абсурда. Этот артист говорит одно, тот – совсем другое. Они не слышат друг друга, будто каждый играет что-то свое, непонятное ни товарищам по сцене, ни тем более зрителям. Сценария – того и вовсе нет. В общем, настоящая бессмыслица и полная, простите, абракадабра.

Такое происходит и на наших глазах. С тем лишь отличием, что артистами являются всевозможные министры, руководители ведомств и чиновники рангом ниже, а зрителями – мы с вами, уважаемые граждане. Вот совсем свежий пример. В один и тот же день, на одном и том же мероприятии (мероприятием этим была конференция в Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов) два представителя правительства делают два практически диаметрально противоположных заявления. Хотя, если рассудить здраво, какой-то единый курс в кабинете министров быть должен. Тем более по столь судьбоносному и болезненному для страны вопросу, как ситуация в промышленном секторе. И, в частности – в угольной отрасли.

Но вот один за другим выступают вице-премьер Омурбек Бабанов и министр финансов Марат Султанов. Первый, напоминает о более чем тревожном положении в промышленности, понесшей значительный ущерб с начала года, делает вывод: в условиях кризиса правительство обязано приложить все усилия для поддержки отечественного производителя. И тут добавляет: в отрасли - отсутствие спроса на отечественную продукцию, отсутствие оборотных средств, большая кредиторская задолженность предприятий, отсутствие заказов бюджетных организаций на местную продукцию – и тд. "Правительство КР должно оперативно помочь производителям в разрешении этих и других проблем", - заключил вице-премьер-министр… Вроде бы правильно звучит, однако возникает вопрос: если там настолько плохо все, почти безнадежно, зачем вовлекать государственные средства, которые заведомо тоже уйдут без пользы в никуда. Ведь поддерживать можно – и нужно! - какое-то предприятие, которое испытывает лишь временные трудности, и именно с кризисом связанные, - так что есть уверенность, что поддержка будет спасительной и трудности затем разрешатся. А когда идет откровенно дотационная политика… кому это нужно? Кроме самих угольщиков, конечно…

Прямо противоположным явилось мнение Марата Султанова. И хотя речь в его выступлении шла об угольной промышленности, заявление министра можно толковать и более широко. По его мнению, отрасль не нуждается в целенаправленной поддержке со стороны государства. Дескать, необходим эффективный собственник, который будет искать новые рынки сбыта. Верно лишь отчасти. Пожалуй, и в самом деле многое в отрасли можно отдать на приватизацию. То-то господин Мотуев все рвался сделать это единолично! Но вот только найдутся ли желающие?

Долги-то ладно. Но если продукция совсем не пользуется спросом даже на местном рынке, - это уже серьезно. Как тут не вспомнить о проекте строительства ТЭЦ в Кара-Кече, которая работала бы именно на местном угле? Толковый, говорят, был проект во всех смыслах. И даже инвестор нашелся. Почему не дали ему проект воплотить? Загадка.

Про инвесторов и про кирдык

Попробуем разобраться по фактам. Но для начала вернемся к такой тревожной тенденции (к сожалению, ставшей едва ли не законом для высшего руководства Кыргызстана), как отсутствие единой, продуманной и ясной стратегии развития. О каком вообще развитии и выходе из кризиса может идти речь, если два члена правительства, ответственные за это самое развитие, демонстрируют противоположные мнения? А ведь это не дебаты где-нибудь в пивной. На повестке дня – спасение экономики целой страны! В общем, страшно становится и за республику, и за нас всех.

Теперь - непосредственно о промышленности. Быть или не быть ей государственно-регулируемой (или хотя бы государственно-поддерживаемой), плюсы и минусы этих двух подходов, по-моему, лучше всяких теоретических схем показала реальность. Та самая шоковая рыночная терапия, которая пронеслась над экономикой Кыргызстана подобно разрушительному торнадо. Активное государственное участие в экономических делах необходимо. Тем более в условиях нашей небольшой страны, окруженной более сильными экономическими игроками, тем более в условиях кризиса, когда и без того слабая экономика страны подвергается внешним ударам. Даже на Западе промышленные и финансовые гиганты, которым, казалось бы, и не грозила конкуренция, вынуждены обращаться за помощью к государству. Что же тогда говорить о нас?

Есть отрасли, куда частник не пойдет никогда. Потому что туда, прежде чем получить отдачу, нужно вкладывать, и вкладывать, работать и работать. Частные инвесторы, подавляющее большинство из которых озабочено немедленной прибылью и не собираются терпеть убытки, в такие отрасли не пойдут ни за что. Сколько уже времени стоит на торгах столичная ТЭЦ и другие куски отечественной энергетики! Инвесторы, которых правительство обещало вагон и маленькую тележку, не идут. Потому что износ оборудования там таков, что о немедленной прибыли (да и о прибыли даже на среднесрочную перспективу) речи быть не может. Что же делать? Ведь энергетика – отрасль стратегическая, без нее стране совсем кирдык. Остается один выход – государственная собственность, сохранение и развитие энергетики силами государства.

Особенно актуально это для угольной промышленности. Ситуация вкратце такова. Первое: отрасль находится в глубоком упадке (по сравнению с 1980-ми годами добыча угля сократилась в десять раз – с примерно 4 миллионов тонн в год до 400 тысяч). Второе: инвесторы в отрасль не идут – невыгодно. Третье: угольная промышленность чрезвычайно важна для страны. Достаточно напомнить один штрих: замучивший уже кыргызстанцев энергетический кризис во многом обусловлен именно нарушением существовавшего баланса. Вся энергетика была переведена на продукцию гидроэлектростанций.

Про уголь забыли. Особенно про наш, кыргызстанский уголь. А ведь все специалисты твердят: необходимо дифференцировать энергопотребление. Но для этого нужно возродить собственную угольную промышленность. Каким образом? Пути два. Или действительно отдать ее инвестором, как предлагает господин Султанов или же – если учесть, что износ основных фондов в отрасли достигает 95 процентов и это признают сами чиновники – пусть отраслью занимается государство. Но только без всяких "поддержек"! Само занимается, имея угольную промышленность в своей, государственной собственности! А то по Бабанову получается: предприятия сейчас неизвестно в чьих руках, на пойми, не разбери, кто хозяин, - а правительство вбухивай постоянно в чужую собственность. Так что ли? Не слишком ли жирно кому-то будет? Чьи интересы лоббируются при таком подходе?

Вопрос в другом: под силу ли государству тянуть отрасль? Примерно такой же вопрос, как и с Бишкекской ТЭЦ. И продать то ли жалко – за дешево, а за дорого не получается, и самому никак невозможно уже справляться…

Запасы есть, стратегии нет

И вопросы собственности, конечно, надо упорядочить в первую очередь. По простому принципу – для нас, впрочем на сегодня неожиданному: не справляется с предприятием какой-нибудь само правозглашенный хозяин, - пусть отдает государству! Или наоборот. Есть реальный инвестор и толковый менеджер – пусть забирает предприятие себе! Но и от государства тогда уже не просит ни копейки! Причем чем скорее будет все это сделано, тем лучше. Ведь получается абсурдная ситуация – мы фактически сидим на угле, и страдаем от его дефицита, втридорога завозим из того же Казахстана (Бишкекская ТЭЦ так вообще на 90 процентов работает на импортном угле). Разведанные (только разведанные! о возможных запасах можно только догадываться, ведь геологоразведка месторождений канула в Лету с развалом Союза) запасы угля на душу населения в Кыргызстане – 4,9 тысяч тонн. А, к примеру, в Китае – всего 4,5 тысяч. Зато громадная КНР за счет угля обеспечивает 75 процентов потребностей страны в энергии.

А мы даже столичную ТЭЦ собственным углем загрузить не в состоянии. Да, слышал, что говорят спецы: наш уголь, мол, в нашей ТЭЦ не горит. Но тут же и оговариваются: есть методики, как заставить его хорошо гореть! Но ходить по углю и не уметь им воспользоваться, - это же абсурд! В Кыргызстане, к сожалению, он стал реальностью. Кроме того, при доведении добычи угля даже до половины от среднегодового уровня 1970-80-х годов мы могли бы не просто полностью обеспечить собственные нужды, но и экспортировать его соседям. А еще – продукцию вполне перспективной Кара-Кечинской конденсационной электростанции, мощность которой может составить 1200 МВт. Речи о ее строительстве ведутся давно, только вот действий пока видно мало… Тем самым пополнялась бы не столь уж богатая кыргызстанская казна. Не вечно же на Кумторе и налогах с бедных граждан ей сидеть!

Угольная промышленность требует сегодня самого активного вмешательства. Нужна определенность в правах собственности, нужны финансовые вливания – для поиска и разработки новых месторождений, модернизации оборудования и путей доставки, нужна протекционистская политика – для защиты собственного производителя. К сожалению, у руководства страны пока до всего этого не доходят руки. При таком отношении к экономике и промышленности последняя может показать еще более неприятный сюрприз, чем падение на более чем 20 процентов за три месяца..

Сергей КОЖЕМЯКИН
10.06.2009

Источник - Белый парус
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1245038640
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Председатель партии "Nur Otan" принял Бауыржана Байбек
- Сенаторы приняли Закон, усиливающий защиту национальных интересов Казахстана на международном уровне
- Государственный секретарь провел первое заседание Государственной комиссии по подготовке и проведению 175-летнего юбилея Жамбыла Жабаева
- Кадровые перестановки
- Собственность на землю без концепции развития сельского хозяйства бессмысленна - Ашимбаев
- Ольга Перепечина: Сохраняется высокая зависимость местных бюджетов от республиканского
- В Мажилисе презентован проект нового Закона "О растительном мире"
- Несколько замечаний по поводу информационной политики акиматов (и не только)
- О введении предельных цен на социально значимые продтовары
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх