КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 15.06.2009
23:01  Рахат Алиев: "…где твои крылья, которые нравились мне?"
21:02  Г.Бельгер и его новая книга "Казахское слово". Анонс заседания-презентации 16/06 в Алматинском дискусклубе "АйтPARK"
20:52  А.Орозов: Боль ветерана. Прощай, КГБ!
15:27  Х.Мухаббатов: Таджикских трудовых мигрантов нельзя использовать в политических целях
11:21  Н.Кузьмин: Ускользающие цели ШОС, или Дежавю по-афгански
11:10  Бухарско-еврейский магнат Ханан Биньяминов начинает таки застраивать Ташкент
11:09  На ямки. ВБ выделил Казахстану $2 млрд. на ремонт 1000-километровой автодороги "Юг – Запад"

11:08  Железная дорога связала Иссык-Куль с Ташкентом
11:04  Скончалась известная таджикская поэтесса Озод Аминзода
11:00  Командование авиабазы "Манас" получило приказ о сворачивании ее из Кыргызстана
10:39  В Туркмении открывают первые объекты "национальной туристической зоны" Аваза
10:20  А.Богданов: Задача максимум. ОДКБ формирует КСОР
10:10  "НП": Праздник чернорабочего. Искоренить незаконную миграцию в СНГ невозможно
09:48  Г.Бердымухамедов одним указом назначил 10 директоров научных институтов
09:43  А.Иванилова: Имиджевые Игры. Казахстан готовится провести седьмые зимние Азиатские игры в 2011 году с размахом
09:39  С.Смирнов: Хрупкое счастье высоких нефтяных цен
09:36  А.Дубнов: Саммит ШОС обещает стать "афганским"
09:30  А.Шустов: Интернет по-восточному, или Веб в ЦентрАзии
09:29  К.Мартин: Центральноазиатский театр коллективных действий
09:15  "НИ": Уральские саммиты. Россию беспокоит финансовый кризис в Афганистане
08:30  М.Ибраев: Торг вокруг "Манаса". Политико-дипломатические маневры набирают новые обороты
08:13  По поручению Н.Назарбаева. Продолжается разработка "глубоко эмоциональной" "Доктрины единства народа Казахстана"
08:04  С.Кожемякин: Сапожник без сапог. Почему, имея огромные запасы угля, Кыргызстан никак не может ими распорядиться
08:02  В Москве прошел первый конгресс "Инвестиции в Кыргызстан"
07:58  В.Северный: Судьба беспилотника. Арестованный замминобороны Казахстана К.Маерманов пытался перерезать себе горло в СИЗО
07:55  А.Асроров: Узбекский энергетический тайм-аут
07:51  И.Рустамбек: Барак Обама "домогается" кыргызского президента
07:37  Жертва ремонта. Арестован начальник главного управления расквартирования войск минобороны Казахстана А.Уразалинов
07:33  К.Есекеев (глава Агентства по информатизации и связи Казахстана): "Мы не закрываем Интернет!"
07:25  М.Зыгарь: Иран сохранил лицо. Махмуд Ахмади-Нежад остается президентом
07:20  Президент А.А.Зардари: "Пакистан придает большое значение своему присоединению к ШОС" (интервью)
07:14  "ВН": Ташкент предоставляет только территорию. ВЭБу оказалось некому передавать председательство в банковском объединении ШОС
07:10  П.Искендеров: "Где мой голос?". Иранская оппозиция вышла на улицы
07:05  Е.Авдеева: Как Президент К.Бакиев флаг родины поднимал
07:02  В.Панфилова: Судьбу авиабазы "Манас" решит Барак Обама. Вашингтон готов платить Бишкеку по повышенному тарифу
06:59  Академик М.Титаренко: Китайцы извлекли должные уроки из попыток построить "социализм бедных" и стали строить...
06:17  "Союз мусульман Казахстана" поздравляет иранский народ с выбором М.Ахмадинежада
05:36  Саммит ШОС открывается в Екатеринбурге
05:27  С.Самойлова: Таможенный союз перестал быть ВТОричным
04:35  Н.Байсалов: Когда огонь разгорается... Выборы в Киргизии и узбекская диаспора
00:55  А.Мыскина: Несъедобные цены. Почему терпит крах проект создания вокруг Алматы продовольственного пояса
00:49  М.Сугирбаева: Трагедия казахского соловья. Жизнь и судьба народной артистки СССР Куляш Байсеитовой
00:43  Вл.Малявин: Подлинный Китай сокрыт от внешнего мира
00:32  Министр Натик Алиев: Ежегодная добыча газа на азербайджанском "Шах Денизе" будет 9 млрд кубов
00:13  Московский "Гипрогор" выиграл тендер по разработке генплана Душанбе
00:06  Ю.Искаков: Как Рахат Алиев себе образ супергероя создает
Воскресенье, 14.06.2009
23:49  В Алматы произошло землетрясение силой 5,5 балла
21:24  Страны ОДКБ (без Беларуси и Узбекистана) подписали в Москве договор о создании Коллективных сил оперативного реагирования
12:41  Н.Пирназаров: Вода как внутриполитический инструмент. ЦентрАзия перед лицом дестабилизации
11:25  На Южный Казахстан напал раньше не водившийся здесь ильмовый листоед
11:16  Игорь Джадан: Пекин нам друг, но мы его теряем
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
К.Мартин: Центральноазиатский театр коллективных действий
09:29 15.06.2009

Центральноазиатский театр коллективных действий

Мощная центральноазиатская группировка войск, которую планируют создать страны – члены Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), должна стать противовесом НАТО. Но вряд ли Североатлантический блок отнесется к ней как к равной себе по силам

В нынешний понедельник, 15 июня, в Москве начинает свою работу очередная сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ. Главным пунктом в повестке дня значится подписание соглашения о создании Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). После этого ОДКБ получит в свое распоряжение войсковые формирования быстрого реагирования на уровне десантно-штурмовых бригад и бригад спецназначения.

Между тем секретариат ОДКБ уже активно работает над следующим, более масштабным проектом по созданию в Центральной Азии (ЦА) крупной группировки войск, пригодной для ведения "большой войны". Эксперты считают, что Россия – главный инициатор создания такой группировки – не столько стремится создать армейский кулак на случай широкомасштабного военного конфликта в ЦА, сколько надеется удержать партнеров по ОДКБ от сближения с НАТО.

Батальоны просят огня
Месяц назад исполнилось 17 лет с того момента, как шесть бывших советских республик – Армения, Казахстан, Киргизия, Россия, Узбекистан и Таджикистан – подписали в Ташкенте Договор о коллективной безопасности (ДКБ). По сути, он заложил основы военно-политического сотрудничества стран СНГ. Причем статья 4 договора гласит, что "в случае совершения акта агрессии против любого из государств-участников все остальные государства-участники предоставят ему необходимую помощь, включая военную, а также окажут поддержку находящимися в их распоряжении средствами…". Однако до конца 1990−х оказать друг другу военную помощь в рамках партнеры де-факто не могли. Большинство стран-подписантов сами находились в процессе создания собственных армий, некоторые из участников ДКБ предъявляли друг другу территориальные претензии. Менялся состав участников ДКБ – присоединилась Беларусь, а вот подписавшие было договор Грузия и Азербайджан (вместе с Узбекистаном) в 1999 году вышли из него. Поэтому сотрудничество ограничивалось консультациями.

Десять лет назад обострение ситуации на таджикско-афганской границе и угроза переноса боевых действий из охваченного войной Афганистана на территорию СНГ послужили стимулом к активизации военного сотрудничества. В 1999 году в рамках ДКБ был принят новый план формирования системы коллективной безопасности. В его основу была положена идея создания коалиционных группировок войск на восточноевропейском, кавказском и центральноазиатском направлениях. Спустя два года были сформированы коллективные силы быстрого развертывания (КСБР) – в их состав вошли по одному батальону от России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана общей численностью 1,5 тыс. человек. Впрочем, выделенные батальоны не стали менять место постоянной дислокации, ограничившись совместным участием в ежегодных учениях "Рубеж", на которых отрабатывали подавление мелких конфликтов и антитеррористические действия.

А еще два года спустя ДКБ был преобразован в ОДКБ.

По ком звонит Грузия
По-видимому, общие силы ОДКБ так и не вышли бы за рамки нескольких батальонов, если бы не прошлогодний грузино-осетинский конфликт. Во-первых, он указал на недостаточные боевые ресурсы для "военно-политического сдерживания" в регионе, а во-вторых, практически привел Россию к ситуации политического противостояния с Западом, который не одобрил ввод российской армии на территорию Южной Осетии. Зато россиян поддержали партнеры по ОДКБ. 6 сентября на саммите "семерки" (к этому времени Узбекистан вернулся в состав организации) президент РФ Дмитрий Медведев призвал к "наращиванию военной составляющей ОДКБ" и созданию коллективных сил "не хуже, чем у Североатлантического альянса".

После этого работа закипела. 4 февраля нынешнего года на внеочередной сессии СКБ при ОДКБ было решено создать КСОР, численностью в 10 раз большей, чем их предшественник КСБР. Причем в их состав должны войти не только военные части, но и спецподразделения правоохранительных органов и спецслужб. По замыслу руководства СКБ, новая структура должна стать эффективным универсальным инструментом для отражения военной агрессии, проведения спецопераций по ликвидации террористов и экстремистов, борьбы с организованной преступностью и наркотрафиком, а также ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

План "ЦАГВ"
В каком виде будут созданы КСОР (и будут ли), зависит от позиций партнеров. Прежде всего – Казахстана и Узбекистана. Ведь, как отмечает директор регионального Центральноазиатского филиала Института стран СНГ Александр Князев: "Военный потенциал Туркменистана и Киргизии принципиальную роль играть не будет, да и политический вес тоже".

Что касается Москвы, то она уже работает над планом формирования ударной группировки в Центральной Азии. Об этом заявил в конце мая генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа. "Это будет четырехсторонняя, даже пятисторонняя, группировка. Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия и Россия создадут такую группировку, как мы говорим, для большой войны. На случай реальной серьезной угрозы территориальной целостности и суверенитету", – заявил генсек. Отметим, что в рамках ОДКБ уже действуют российско-белорусская и российско-армянская группировки, прикрывающие европейское и кавказское направления. Очевидно, пришел черед Центральной Азии.

По замыслам Кремля, в центральноазиатской группировке войск (ЦАГВ) будут представлены уже не батальоны, а "танковые и артиллерийские части, военно-морской флот на Каспии", – сообщил пресс-секретарь ОДКБ Виталий Струговец. Численность войск, которые будут представлены в группировке, пока не оглашается. Однако если учесть, что, по словам господина Струговца, в уже существующую российско-белорусскую группировку входят "все вооруженные силы Белоруссии и все, что есть у России на западном направлении", пятисторонний военный кулак в Центральной Азии может получиться очень внушительным и будет представлен всеми видами и родами войск участников ОДКБ.

Костяком группировки должны стать КСБР, которые, находясь в местах постоянной дислокации, будут отрабатывать совместные действия, как и прежде на многочисленных учениях. По словам г-на Струговца, "это связано с тем, что по ним отработана законодательная база в том, что касается пересечения границ союзных государств, и прочее".

Относительно основных задач и направлений, на которых предстоит действовать будущей группировке, сведений пока нет. Но вряд ли они будут противоречить недавно принятой "Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года". А она прогнозирует, что "внимание международной политики на долгосрочную перспективу будет сосредоточено на обладании источниками энергоресурсов, в том числе на Ближнем Востоке, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии". При этом, по мнению политолога Досыма Сатпаева, России ЦАГВ позволит легитимно присутствовать в регионе в военной сфере, поможет контролировать ситуацию в нем в своих интересах и даст возможность создать противовес НАТО.

Даром не НАТО
Однако создать столь мощную группировку войск, да еще и с участием пяти государств – дело, мягко говоря, непростое. Как рассказал на правах анонимности представитель Минобороны РК, "помимо юридических вопросов, которые, кстати, вызвали некоторые сложности в куда менее масштабном проекте – по созданию КСОР – со стороны Таджикистана и Узбекистана, необходимо решить вопросы практического характера. Здесь и вопросы о том, как страны ОДКБ будут при необходимости принимать на своей территории войска других государств, как эти войска будут применять оружие, как будет производиться слаживание воинских подразделений стран-участниц в составе соединений и частей".

Завотделом внешнеполитических исследований Казахстанского института стратегических исследований Булат Ауелбаев уверен, что в создании ЦАГВ заинтересованы все страны региона – прежде всего, потому что им нужно обеспечить стабильность своих южных рубежей. При этом Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан имеют общую границу с нестабильным Афганистаном и с помощью ЦАГВ получат дополнительные военно-политические ресурсы.

Однако как среднеазиатские члены ОДКБ, декларирующие многовекторность внешней политики, совместят участие в ЦАГВ с сотрудничеством с НАТО? Ведь они посылают своих офицеров учиться в Штаты, служить в Ирак (например, там работал казахстанский Казбриг)? "Нельзя одновременно участвовать в программах НАТО и быть членом ОДКБ. Формально пока такое положение существует со всеми республиками Центральной Азии, но я думаю, что ресурс такой ситуации уменьшается, он закончится, и рано или поздно нужно будет определяться и отказываться от так называемой "многовекторности". Иначе все подобные начинания станут еще одним примером неэффективности интеграции в таком формате", – полагает Александр Князев, подозревающий, что ЦАГВ может остаться формальной организацией, существующей лишь на бумаге.

Досым Сатпаев полагает, что от создания ЦАГВ в любом случае "хуже не будет" – ведь создание военной группировки может сдерживать уровень напряженности в какой-то мере и стать превентивной мерой, способной сократить количество террористических вылазок". Говорить же об эффективности ЦАГВ, по его мнению, можно будет лишь после того, как она будет опробована в действии.

"В любом случае создание центральноазиатской группировки войск положительно отразится на развитии вооруженных сил стран ОДКБ", – заключает президент казахстанского центра военно-стратегических исследований Сергей Федосеев. "В первую очередь это касается адаптации и создания единых всесторонних стандартов в боевой подготовке, в обмундировании и в питании. У нас будет не только единая техника и вооружение, но будут единые стандарты к выполнению боевых действий". Действительно, сегодня вооруженные силы стран СНГ в большинстве своем комплектуются российским вооружением, потому как по условиям стран – участниц ОДКБ оно им продается по сниженным заводским ценам. "Натовцы не смогут перевооружить наши страны по западным стандартам хотя бы потому, что это экономически невыгодно нам", – говорит Досым Сатпаев.

Что же касается собственно НАТО, то даже в случае создания ЦАГВ альянс будет по-прежнему проводить свою "комплексную" политику в ЦА. "НАТО вряд ли станет заострять особое внимание на участии Казахстана или другой страны Центральной Азии в создании группировки ОДКБ, – считает Булат Ауелбаев. – Ими тоже рассчитываются возможности и потенциал ОДКБ, и ради призрачной угрозы они не станут портить отношения с государствами, с которыми налажены конструктивные отношения".

Кирилл Мартин, автор "Эксперт Казахстан"
№23 (217)/15 июня 2009

Источник - "Эксперт Казахстан"
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1245043740
Новости Казахстана
- Мажилис одобрил в I чтении новые подходы к размещению визуальной информации
- Казахстан и Германия намерены совместно развивать "зеленую экономику"
- Е. Тугжанов провел заседание Межведомственной комиссии по нераспространению COVID-19
- Маске – да, онлайн-обучению – нет
- Кадровые перестановки
- "Советское прошлое как сплошное бедствие"
- "Ак жол" требует провести полную ревизию выданного акиматами социального жилья
- Доверять или не доверять, вот в чем вопрос!
- Казахстан увеличит количество рейсов в Турцию, Узбекистан, Кыргызстан и Украину
- Школа и больница развалились через четыре года после ввода в эксплуатацию
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх