Лучший батальон Вооруженных сил Кыргызской республики войдет в крупную военную группировку, которую в Центральной Азии создает Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Подписать соответствующий документ главы стран-участниц этой организации намерены на саммите в Москве 14 июня, сообщил пресс-секретарь ОДКБ Виталий Струговец.

Идея создать такую группировку возникла после того, как Узбекистан в конце 1990-х годов приостановил свое членство в ОДКБ. Он обвинил организацию в том, что она не помогла ему в борьбе с террористами. Нынешняя военная структура призвана повысить эффективность ОДКБ, усилить ее военную мощь, чтобы противостоять широкомасштабной агрессии террористов против стран-участниц Организации в нестабильном районе, где действует разветвленная сеть террористических группировок, говорит генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа.

Для выполнения задачи-максимума создают эффективный военный контингент не из батальонов, а групп войск: Коллективные силы оперативного (или ранее - быстрого) реагирования (КСОР), которые эксперты называют "пожарной командой". Основу группировки составят 8 тысяч российских военнослужащих из воздушно-десантной дивизии и десантно-штурмовой бригады.

Решение о создании КСОР было принято в феврале на саммите ОДКБ в Москве, они задуманы как аналог военных сил НАТО на пространстве СНГ. Предполагается, что костяк КСОР составят 98-я Тульская гвардейская воздушно-десантная дивизия и 31-я гвардейская десантно-штурмовая бригада, базирующаяся в Ульяновске, - вместе около 10 тыс. человек. Из других участников Казахстан выразил готовность делегировать одну десантно-штурмовую бригаду численностью примерно 3-4 тысячи человек. Остальные члены ОДКБ согласились предоставить по батальону различных сил, в каждый из которых войдет примерно 400-800 человек. Таким образом, общая численность КСОР составит примерно 15 тысяч человек. Планируется, что коллективные силы будут дислоцированы на постоянной основе в России, а остальные страны будут делегировать свои подразделения для проведения операций.

Это не долгосрочная команда, которая может решить локализацию того или иного вооруженного конфликта, или каких-то событий с применением военной силы. Главное - не дать таким конфликтам разгореться, полагает ведущий научный сотрудник российского Центра стратегических проблем в Восточной Азии и ШОС Юрий Морозов. Группировка призвана осуществлять задачи политического сдерживания агрессии одной или нескольких стран против государств, входящих в ОДКБ.

По новой военной группировке "политическое решение есть. Мы работаем над конкретными соглашениями: научить крупные армейские контингенты действовать слаженно: надо подготовить части вооруженных сил государств к защите суверенитета стран-членов ОДКБ в случае крупного военного конфликта. Если вдруг в регионе возникнет угроза военного характера, то может потребоваться вмешательство коллективного потенциала, чтобы руководители государств, гипотетически вынашивающие агрессивные планы, понимали: есть сила, готовая дать отпор", -говорит генсек ОДКБ Николай Бордюжа. Кроме того, с 2004 года ОДКБ несет ответственность и за охрану железнодорожных магистралей, которые, как и энергетика, относятся к стратегическим и имеют отношение к экономической безопасности.

Соглашение о КСОР должно быть подписано в Москве 14 июня, однако, как сообщает Виталий Струговец, "возражения Узбекистана по четырем статьям соглашения остаются", тем не менее, президент Узбекистана придет на саммит. По словам Струговца, разночтения могут быть преодолены непосредственно на встрече президентов, например, на предыдущем саммите возражения были у Таджикистана, однако в итоге президент Эмомали Рахмон полностью согласился с предложениями Москвы.

Узбекистан выдвигает четыре принципиальных условия для своего участия в структурах КСОР: 1). Принятие решений на применение подразделений КСОР должно быть только на основе консенсуса, а не простым большинством стран-участниц ОДКБ. 2). Подразделения КСОР могут направляться в другие государства только в случае, если это не противоречит национальному законодательству. 3). Подразделениям КСОР должно быть запрещено участвовать в разрешении конфликтов между государствами, входящими в ОДКБ. 4). Соглашение о КСОР должно вступить в силу только после ратификации документа всеми странами-участницами ОДКБ, не с момента его подписания.

Примечательно, что, другая крупная военно-политическая структура - НАТО - также проявляет постоянный интерес к центрально-азиатскому региону, и, в частности, к Таджикистану. Недавно в штаб-квартире НАТО в Брюсселе официальный представитель альянса Джеймс Аппатурай сообщил, передает "Немецкая волна", что НАТО ведет дискуссию с Таджикистаном не о военных базах, а о создании транзитного коридора для грузов непрямого военного назначения в Афганистан со всеми странами, которые находятся на этом пути: с Россией, Украиной, Казахстаном. Альянс заинтересован в укреплении политических отношений со странами Центральной Азии. Они установились еще до начала операции в Афганистане, и НАТО готово развивать партнерство, радо предоставить свою поддержку".

Станет ли ОДКБ мощной и влиятельной организацией именно в военно-политическом смысле? По мнению военных экспертов, руководство России делает ставку на усиление военной мощи ОДКБ и превращение ее в аналог НАТО. Но сравнивать эти организации пока преждевременно. Как бы то ни было, в регионе активизировались две серьезные силы, кроме того, набирает силу ШОС. На Западе в нем видят механизм вытеснения США и их западных союзников из Центральной Азии.

Марсель де Хаас в московском "Независимом военном обозрении" пишет, что государства Шанхайской организации сотрудничества также должны считаться с террористическими угрозами, в том числе и для их энергетической инфраструктуры. Скорее всего, ШОС в ближайшем будущем создаст постоянные силы реагирования, одной из задач которых будет обеспечение безопасности энергетической инфраструктуры и маршрутов транспортировки.

13/06/2009
Бишкек, 12 июня 2009 года (КАБАР/Альберт Богданов).