ПРЕЗИДЕНТ НАЗАРБАЕВ: ДВАДЦАТЬ ЛЕТ У ВЛАСТИ

Когда 20 лет назад Нурсултан Назарбаев возглавил Казахскую ССР, он вряд ли мог себе представить, что два года спустя он будет управлять собственной страной, а менее чем через два десятилетия будет по-прежнему стоять у руля богатого энергоресурсами государства.

Правление Назарбаева еще далеко от своего завершения, но отмечаемая 22 июня 20-летняя годовщина его прихода к власти на посту первого секретаря ЦК компартии Казахстана – это возможность остановиться и задуматься о пройденном пути. Для многих своих соотечественников Назарбаев является национальным героем, отцом народа, сумевшим объединить в единое государство представителей различных национальностей и добившимся экономического успеха в стране, которой пришлось привыкать к независимости после распада Советского Союза. Для других он автократ, под чьим руководством страна превратилась в клептократию, нацеленную лишь на быстрое обогащение.

Путь Назарбаева к вершине был тернист. Он родился в 1940 году в селе Чемолган Алматинской области. Его взросление пришлось на скудные послевоенные годы и период сталинизма. Потом он поступил в техникум на Украине, после завершения которого стал работать металлургом на Карагандинском металлургическом комбинате. Это была тяжелая работа и идеальное место для честолюбивого молодого человека, желающего сделать партийную карьеру.

На свою первую партийную должность он был назначен в 1969 году, в 1984 году добрался до поста председателя Совета министров Казахской ССР, а потом, в 1989 году и до высшего руководящего поста в республике. Сельского паренька прочили в премьер-министры СССР, но распад советской империи усадил его в кресло президента независимого Казахстана.

Превращение из советского аппаратчика в демократического президента представляет собой гиганский скачок, который дался Назарбаеву – как и многим остальным постсоветским президентам – очень непросто. Он поставил во главу угла не политические, а экономические реформы, за что либералы обвинили его в авторитаризме. Но в начале девяностых годов, в обстановке глубочайшего упадка, резкого спада промышленного производства, постоянного дефицита электроэнергии и массового оттока из страны квалифицированных кадров из числа национальных меньшинств, проводимая им политика заслужила одобрение со стороны рядовых граждан.

Лишь в 1999 году Назарбаев принял участие в выборах на альтернативной основе. На выборах 1991 года он был единственным кандидатом. В 1995 году его полномочия были продлены на всенародном референдуме. Он одержал победу на выборах 1999 года и 91 процентом голосов был переизбран на выборах 2005 года. По мнению его сторонников, такой результат говорит о популярности президента в народе, а противники считают, что итоги выборов были сфальсифицированы.

В 2007 году на парламентских выборах партия Назарбаева "Нур Отан" получила все места в законодательном органе страны, превратив и без того послушный законодательный орган в безвольную марионетку. Принятый впоследствии пакет поправок к конституции исключил возможность установления в стране однопартийного парламента в будущем, но многие сомневаются, сумеют ли оппозиционные партии получить значительное количество мест на следующих выборах, которые должны состояться в 2012 году. В том же году должны пройти еще и президентские выборы. Согласно же принятым в 2007 году поправкам, направленным, по мысли администрации, на либерализацию политической жизни в стране, были сняты ограничения по сроку пребывания у власти "первого президента", фактически предоставив Назарбаеву возможность оставаться у власти пожизненно. Ни одни выборы, проводившиеся до сих пор в Казахстане, не были признаны международными наблюдателями свободными и справедливыми.

Назарбаев действительно популярен в народе. Рядовые казахстанцы приветствуют проводимый им политический курс, направленный на поддержание относительной социальной гармонии в стране, в которой проживают 130 национальностей и народностей. Многие одобряют стиль его руководства экономикой и рады жить в государстве, выгодно отличающемся от соседних стран. Особую гордость в народе вызывает сложившаяся в Казахстане ситуация, выгодно отличающаяся от сопредельных стран с более слабой экономикой и нестабильной политической системой. Критики же Назарбаева считают, что его позитивный имидж отчасти является результатом жесткого контроля властей над средствами массовой информации.

На внешнеполитическом фронте Казахстан одерживает победу за победой. Астана поддерживает прочные отношения с Россией, США и Китаем, и позиционируя себя лидером региона. В 2010 году Астане предстоит осуществить свою заветную мечту – занять пост председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Проектом, являющимся синонимом правления Назарбаева, стала новая яркая столица, построенная в северных степях Казахстана – Астана. Сторонники президента полагают, что этот футуристический город говорит о дальновидности и проницательности из руководителя. Оппоненты же подвергают ее критике, считая, что потраченным на строительство миллиардам можно было найти лучшее применение, направив их на борьбу с бедностью в сельских районах страны.

Успехи на экономическом фронте – по крайней мере до начала нынешнего финансового кризиса – играли ключевую роль в укреплении популярности Назарбаева. Справившись с трудностями форсированного перехода к свободному рынку девяностых годов, на протяжении 2000-2007 гг. страна под руководством Назарбаева демонстрировала двузначные темпы роста. По мнению оппонентов, президенту просто сыграл на руку скачок мировых цен на энергоресурсы.

Население выражает недовольство цветущей буйным цветом коррупцией. Назарбаев и сам признает, что мздоимство приобрело широкомасштабный характер. Между тем в федеральном суде Нью-Йорка с черепашьей скоростью продолжается рассмотрение дела "Казахгейт" в отношении бывшего советника Нурсултана Назарбаева, американского бизнесмена Джеймса Гиффена (James Giffen), обвиняемого в переводе миллионных взяток в адрес казахстанских руководителей самого высокого ранга.

Тенью на имидж Назарбаева легла темная история с гибелью двух лидеров оппозиции – Заманбека Нуркадилова в 2005 году и Алтынбека Сарсенбаева в 2006 году. Официальная версия причин их смерти не многих убедила в том, что следствие сумело докопаться до истины.

Пожалуй, самым неприятным моментом в карьере президента стала история с его бывшим зятем, Рахатом Аливевым, объявленным в 2007 году в розыск. В ходе двух заочных судебных разбирательств вскрылась целая цепь серьезнейших преступлений, включая организацию государственного переворота, похищение и хищения, которые в течение многих лет совершал Алиев, занимая различные государственные посты. Все это свидетельствовало о непотизме и заставило задаться вопросом, как Алиев мог безнаказанно все это проделывать, особенно когда в 2001 году группа реформаторов предоставила Назарбаеву доказательства того, что его зять задумал захватить власть.

Сейчас, когда накануне своего 69-летия 6 июля Назарбаев отмечает 20-летие своего руководства страной, многие задаются вопросом о будущем Казахстана. Правда, как представляется на сегодняшний момент, Назарбаев по-прежнему крепко держит в руках бразды правления и не подумывает о преемнике. Теперь, когда Назарбаев может оставаться у власти пожизненно, многие думают, что его правление продлится еще очень и очень долго.

От редактора: Джоанна Лиллис является независимым журналистом, специализирующимся на освещении событий в Центральной Азии.

19.VI.2009