В.Портников: Возвращение в Манас. А при чем тут Россия? 00:36 26.06.2009
ВОЗВРАЩЕНИЕ В МАНАС
У Москвы есть возможность перед каждым продлением договора выделять Бишкеку щедрую поддержку. Парламент Киргизии ратифицировал соглашение с США о создании "Центра транзитных перевозок" на основе американской авиабазы "Манас". За ратификацию документа высказалось подавляющее большинство депутатов – 75 из 90. Собственно, удивляться такому исходу голосования не приходится – ведь большинство в киргизском парламенте имеет пропрезидентская партия "Ак жол". А соглашение о "переформатировании" базы с полного согласия президента Курманбека Бакиева было подписано министром иностранных дел Киргизии Кадырбеком Сарбаевым и американским послом в Бишкеке Татианой Гфэллер.
Закрытие "Манаса" в начале текущего года воспринималось как серьезный успех российской внешней политики, доказательство усиления влияния Москвы на страны Центральной Азии. Говорилось о серьезном изменении киргизской внешней политики, о том, что "проамериканский" крен в настроениях руководства центральноазиатского государства окончательно преодолен. При этом Бишкеку была оказана значительная финансовая поддержка, которой неформально и объяснялась жесткая позиция Киргизии по отношению к американской базе. В Кремле почему-то даже и не пытались представить, что Бакиев просто использует свои договоренности с Россией для дополнительного торга с Соединенными Штатами. И, можно сказать, его маневр удался. Российская финансовая помощь была использована по назначению. А вот американцам, вначале заявлявшим о готовности отказаться от Манаса, пришлось вступать в новые переговоры с Бишкеком. В результате была найдена формула, позволившая сторонам сохранить лицо.
База "Манас" переформатируется в "центр транзитных перевозок". Центру будет передана вся инфраструктура базы. На его сотрудников будет, как и прежде, распространяться американская юрисдикция, а воздушные суда, которые будут прибывать в "Манас", по-прежнему не будут проверяться киргизами – то есть это будет все та же база, только по-другому названная. Однако денег Бишкек будет получать намного больше. За год работы объекта американская сторона заплатит 60 миллионов долларов (в 2008 году база обошлась в 38 миллионов долларов), а также профинансирует строительство стоянки для самолетов и складирования грузов.
А что же Россия? А при чем тут Россия? Она уже свою положительную роль сыграла, Курманбек Бакиев может поблагодарить Дмитрия Медведева за лишние 22 миллиона долларов. При этом договор с американцами заключен на один год – с правом ежегодного продления в течение пяти лет. И у Москвы есть возможность перед каждым продлением выделять Бишкеку щедрую поддержку, чтобы помогать Киргизии вышибать из американцев лишнюю копеечку. Или расслабиться и понять, что речь идет не о верных союзниках, а об обыкновенных прагматиках, умеющих воспользоваться российским представлением о мире для собственной выгоды.
Виталий Портников 25.06.2009
|