Китай откладывает реализацию плана по цензурному программному обеспечению

Пекин. Правительство Китая отложило свое спорное требование о том, чтобы производители внедряли фильтрующее программное обеспечение во все новые персональные компьютеры, проданные в стране – это 11-часовое движение, которое демонстрирует проблемы, с которыми сталкивается Пекин в своем стремлении к обузданию Интернета.

Явное отступление правительства за день до начала действия этого требования, последовало после интенсивной критики этого плана как в Китае, так и за границей с тех пор, как об этом впервые сообщил онлайн 7 июня "Wall Street Journal".

Информационное агентство Китая "Синьхуа" во вторник вечером процитировало слова представителя Министерства промышленности и информационных технологий (МПИТ), который сказал, что у некоторых производителей ПК не было достаточно времени для подготовки к последнему сроку в среду. "Ввиду этой реальной ситуации, разрешена отсрочка предварительной установки", - сказал представитель министерства.

В отчете не говорится, на какое время продлится отсрочка, а журналистам не удалось получить комментарии от чиновников.

В сообщении "Синьхуа" было ясно сказано, что правительство явно не отказывается от внедрения фильтрующего программного обеспечения, которое называется "Green Dam-Youth Escort". "Мы будем поощрять производителей ПК, которые уже установили программное обеспечение для активного расширения на рынке", - сказал представитель, добавив, что правительство "придерживается нашего пути" и планов продолжения обеспечения соответствующей программой онлайн бесплатно в школах и в интернет-кафе. "Что касается того, как осуществить предварительную установку на других ПК, МПИТ продолжит опрос мнений у различных сторон, совершенствовать план, улучшать наши методы и завершать соответствующую работу", - сказал представитель.

Отсрочка обеспечивает облегчение мировым компаниям по производству ПК. Они опасались того, что внедрение правил оставит их уязвимыми к юридической ответственности и обвинениям в соучастии в цензуре, особенно учитывая короткий промежуток времени, предоставленный для испытания программного обеспечения. Но они также проявляли нежелание бросить открытый вызов правительству, поскольку Китай является вторым крупнейшим рынком ПК по штучной продаже после США, а также является "родиной" большей части мирового производства ПК.

В Китае слово "зеленый" - это термин, который обозначает интернет-контекст, свободный от порнографии и другого незаконного материала. Как сообщает правительство, программное обеспечение было предназначено для того, чтобы препятствовать тому, чтобы дети имели доступ к онлайн-порнографии и другим "вредным материалам".

Как сказал аспирант из Центра Беркмана "Интернет и Общество" Гарвардского иниверситета Исаак Мао, отсрочка показала, что план "Green Dam" "потерял законность" и правительство не сможет реализовать его. "Конечно, спасающий престиж способ – сказать об отсрочке, но интернет-пользователи заявляют о своей победе".

Заявление, озвученное во вторник, последовало из-за критики США, ЕС и других, а также мировых производителей ПК и интернет-пользователей в Китае и за границей. Как сказали некоторые критики, похоже, что план был нацелен на распространение масштабной интернет-цензуры в дома людей и офисы. Другие волновались по поводу того, что план сможет раскрыть ПК перед хакерами или стать причиной технических проблем. Исследователи, которые изучали программное обеспечение, нашли свидетельства того, что оно блокировало ряд материалов, включая сайты, освещающие чувствительные политические проблемы.

Во вторник представитель Министерства повторно изложил позицию правительства, которая заключается в том, что программное обеспечение разработано только для блокирования молодежи от "ядовитого содержания" и "определенно не имеет никакой цели собирать информацию о пользователях или наблюдать за их поведением в Интернете".

Чиновники из администрации Обамы приветствовали решение китайского правительства. "Мы понимаем, что МПИТ откладывает требование о внедрении программного обеспечения "Green Dam". США приветствуют возможность нахождения общего языка с властями Китая по нашим беспокойствам относительно программного обеспечения", - сказала в своем заявлении торговый представитель США.

В последние годы правительство США, офис торгового представителя и Министерство торговли этой страны оказывали давление на правительство Китая с призывом пересмотреть данное требование, лоббируя от имени производителей ПК, сообщили сведущие источники.

Было неясно, смогут ли компании установить программное обеспечение в заданный срок. "Честно говоря, я не знаю, что бы случилось", если распоряжение не было бы отсрочено, сказал Дин Гарфилд - президент Совета информационных технологий и промышленности (СИТП) – группы, которая была одной из 22 предприятий, направивших на прошлой неделе письмо премьер-министру Китая Вэнь Цзябао с просьбой пересмотреть план.

Производители ПК и правительство США были обеспокоены не только сроками, но и сутью требования. Компьютерная промышленность поддерживает предоставление возможности материнским компаниям заблокировать доступ к вредным материалам, однако она выступает против любых требований, указывающих на определенный продукт компании, сказал Гарфилд.

Отсрочка не устранила всей проблемы, сказал Марк Боханнон - генеральный консул и вице-президент отдела государственной политики в "Software and Information Industry Association" - другой торговой группы, отслеживающей этот процесс.

Во вторник представитель "Hewlett-Packard Co", который занимает первое место в мире по снабжению ПК и доходам, сказал, что компания работает с Советом информационных технологий "в поисках дополнительной информации, разъяснения открытых вопросов и отслеживания событий по этому вопросу". В своем заявлении "Dell Inc." не говорила напрямую об отсрочке. В заявлении говорилось: "Мы уважаем заявленную цель китайского правительства – защитить детей от доступа к порнографии по Интернету путем введения фильтрации. Мы будем продолжать советовать клиентам по всему миру фильтрующее программное обеспечение, которое было полностью проверено и как мы знаем, хорошо выполняется на компьютерах "Dell"".

Тайванский "Acer Inc", занимающий третье место в мире по продаже ПК и китайский "Lenovo Group Ltd", занимающий четвертое место, заявили, что они планировали выполнить требования китайского правительства. "Sony Corp" начала продавать ноутбуки с установленной программой "Green Dam", как рассказали торговые посредники компьютеров "Sony Vaio" из Пекина и Шанхая. Один продавец из Шанхая сказал, что многие клиенты жалуются на то, что в их ПК есть программное обеспечение. Штаб-квартира "Sony" не предоставила никакого ответа на запрос о комментариях.

Китайские чиновники явно не ожидали такой интенсивной негативной реакции против своих планов, которые в последние годы возникли из-за усилий использовать простое фильтрующее программное обеспечение на школьных ПК. Местные СМИ подвергли план властей резкой критике, тем самым, вызывая неоднократные попытки правительства выступать в защиту своего решения.

Попытка правительства осуществлять контроль над Интернетом, включая сложное сетевое программное обеспечение, правительственных наблюдателей, и иногда жестокое наказание за нарушение правил, не допускает много информации и иногда помогает правительству выявить инакомыслие.

Но Интернет предоставил возможность выражать личное мнение и проводить дискуссии, что является беспрецедентным для коммунистического Китая. Пользователи, которые хотят получить доступ к заблокированной информации, обычно легко находят способы обойти систему.

Действительно, план "Green Dam", кажется, усилил интерес общества в Китае к вопросам о правительственном вмешательстве и цензуре. Профессор журналистики Гонконгскогог университета Ребекка МакКиннон, которая изучает китайский Интернет, сказала, что поиски определения термина "fan qiang" или "перелезать через стену" - что подразумевает преодоление китайской системы ограничения доступа – участились после того, как новости о "Green Dam" стали достоянием общественности в начале июня.

Лоретта Чао, Джэсон Дин

"Wall Street Journal", 1 июля 2009 года